广西壮族自治区国防动员办公室2025-2026年度政府网站与政务新媒体安全监测保障服务项目询价采购的公告

广西壮族自治区国防动员办公室2025-2026年度政府网站与政务新媒体安全监测保障服务项目询价采购的公告

根据工作安排，我办拟对广西壮族自治区国防动员办公室2025-2026年度政府网站与政务新媒体安全监测保障服务项目进行公开询价采购，现将有关事项公告如下：

一、项目名称

广西壮族自治区国防动员办公室2025-2026年度政府网站与政务新媒体安全监测保障服务项目。

二、采购需求

（一）服务内容

1.事前监测平台服务（1年）。主要内容及需求如下：

（1）以云服务方式提供在线检测、文件检测、URL监测、自定义敏感词等功能，针对文本编辑、网站稿件发布、其他稿件发布、 URL监测等多个场景的事前检测能力，帮助用户在发稿前有效检测涉及国家领导人相关错误、领导人负面词、港澳台及主权类词汇、迷信邪教词汇、法律法规词汇、民族宗教类词汇、国际关系类词汇、黄赌毒类词汇、广告违法类词汇、暴恐类词汇、政治类词汇、落马官员词汇、一般性语法错误等不良信息。

（2）免费提供服务期限内系统故障解决，实时更新最新字库和功能模块，让用户第一时间享用最新系统功能。使用便捷，可用统一的云平台管理账号浏览器登录，无需采购单位再额外部署任何软硬件产品。事前监测平台支持上传文件校对，要求支持文件类型必须包含：xls、xlsx、et、doc、docx、wps、txt、html/shtml、ppt、pptx、ofd、pdf、压缩文件格式支持zip、tar、rar仅对压缩文件中以上非压缩格式的文件进行检测，文件支持30M以下都支持扫描。

（3）内容安全监测系统的字库包含领导人姓名、职务和领导人排序错误、涉及港澳台和其他政治性敏感错误、法律法规、暴恐、民族宗教、广告法违禁词、不文明用语、语法性错误、落马官员省市县搭配错误、邪教组织等禁用词、重复表述等语法错误和不良信息监测内容等十八种词库类别，支持2个账户同时在线进行服务一年内2亿字使用。

（4）系统功能包含有相关工作台、URL内容检测、文件监测、任务中心、下载中心、APi接口开放平台、运营管理功能。

（5）系统提供需插件下载，支持WPS插件安装，插件安装后内容安全事前监测可以检查正在编辑的文档，在文档编辑器中点击事前监管按钮即可检测文档错敏字信息。文件监测提供Word文档错敏字检测功能。选择需检测的文件并上传至服务器端进行检测，可以即时检测出这段文字的涉密、涉敏词汇或错别字，可以定位涉密、涉敏词汇或错别字在页面中的位置，并且提供修改建议。系统检测完成后自动删除上传至服务器端的文档。支持doc、docx、wps、Pdf格式文档。

（6）含服务器一年使用费用，支持线上使用、WPS、WORD、360和谷歌浏览器插件使用。

2.事后监测系统服务（1年）。主要内容及需求如下：

（1）系统常态化监测依托大数据平台对网站新增稿件内容安全是否存在严重错别字、是否存在敏感图片、潜在问题等方面进行扫描等。发现问题后针对政府网站设定预警机制，让管理者及时发现问题、及时获取预警信息，预警方式包括：在线预警、微信预警、短信预警、邮件预警。要求针对错敏词提供PC端提供监测系统说明，需要图文针对监测总览、数据看板、首页更新情况、栏目更新情况、错敏信息情况、隐私泄露、外链暗链、首页连通性、IPV6监测情况、栏目管理和高级服务（报告服务、数据自查、自定义词）、预警方式包括：在线预警、微信预警、短信预警或邮件预警功能、要求针对所提供的系统PC后台系统的真实环境截图和成交后一致、错敏词支持显示字段选择、错敏词支持整改状态检查结果标记整改（已整改、无需整改）支持反馈、复查、纠错、依据提交功能、错敏词支持实时PC业主端后台下载EXCEL表。政务新媒体检查系统支持首页页面情况、监测总览、账号更新、错敏信息、隐私泄露、断更统计和高级服务（数据自查、自定义词）等监测页面情况。

（2）通过大数据监测平台管辖网站，监测数据实时在线查看或下载；了解整体网站的整体健康状况。为部门之间提供整改通知和反馈的渠道；方便网站及时整改，提升工作效率；对督办过程进行管理，掌握整改进度。提供附件内容监测、疑似栏目内容监测、word内容监测、excel内容监测、ppt内容监测、普通pdf内容监测、压缩包内容监测、图片内容监测、js脚本内容监测、css脚本内容监测、扫描类pdf内容监测、互动交流内容监测、图片ocr内容监测、压缩包word内容监测、压缩包excel内容监测、压缩包ppt内容监测、压缩包pdf内容监测、txt内容监测、压缩包txt内容监测、压缩包ofd内容监测等服务内容。

（3）提供PC端监测系统24小时*365天的系统监测服务（按1年期限提供服务）。

3.网站人工检查报告服务（4期/年）。主要内容及需求如下：按照系统对网站的监测结果进行人工审核，出具报告，复核内容包括历史稿件和新增稿件中领导人姓名、职务和领导人排序错误监测、领导人负面词监测、涉及港澳台领土、主权类词监测、迷信邪教类词监测、法律法规类词监测、广告法违禁词监测、民族宗教类词监测、国际关系类词监测、不文明用语监测、黄赌毒类词监测、暴恐类词监测、常见错误词监测、政治类监测、语法性错误、落马官员等内容安全问题进行总结分析编制报告。对网站严格按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标》的三大部分指标（单项否决项，加分项与扣分项）的网站各项指标要求，通过对网站监测数据以及对政策文件、政策解读、解读比例、解读关联、办事内容准确度、表格样表、IPv6改造情况、页面兼容性等信息进行人工核实筛选出具数据报告或问题清单作为服务交付成果。

4.政务新媒体内容安全人工审核报告（2期/年）、网站内容安全人工审核报告（6期/年）。主要内容及需求如下：针对系统对政府网站（政务新媒体）进行全面检测的系统数据，进行人工审核排查，包括历史稿件和新增稿件中领导人姓名、职务和领导人排序错误监测、领导人负面词监测、涉及港澳台领土、主权类词监测、迷信邪教类词监测、法律法规类词监测、广告法违禁词监测、民族宗教类词监测、国际关系类词监测、不文明用语监测、黄赌毒类词监测、暴恐类词监测、常见错误词监测、政治类监测、语法性错误、落马官员等内容安全问题进行总结分析编制报告。

5.网站提质增效运维技术支持（1年）。主要内容及需求如下：

（1）提供从版面改版、栏目与功能梳理到整站策划及个性化设计的一站式网站全生命周期服务，涵盖网站架构规划、页面及模板制作、上线部署，并配套 7×24 日常技术支持，随时响应局部版面调整、栏目增删、专题设计与制作，同步完成故障排查、浏览器兼容性修复、性能优化及使用培训，确保网站持续稳定、高效运行。

（2）围绕全区政府网站提质增效实施方案的各项量化指标，我们将以年度提质增效专项服务的形式，对网站进行系统、持续、深度的诊断与提升，为网站量身定制整改提升方案，全面梳理现有资源，优化栏目架构，指导新建业务专栏与专题；同步建立日常巡检机制，实时监测栏目更新、噪声及弄虚作假等问题，第一时间预警并协同责任单位沟通整改、闭环落实，确保网站持续达标、稳步升质。

（3）围绕国办及自治区绩效考核指标，开展全站内容体检：逐栏目核查漏发、错发及开设合理性，评估更新频次与数据合规性，生成可视化检查报告并提出针对性整改方案；同步聚焦发布解读、政务服务、互动交流、功能设计、智慧应用、政务新媒体、机制保障及附加指标八大维度，策划业务专栏、重点工作与加分项内容，提供整改咨询、方向优化与落地指导，推动网站全面达标、持续提分。

（4）界面兼容性检查：定期对网站前台界面进行兼容性问题检查。主要是检查内容的更新是否按规范、约定的规则发布，排除人为不规范操作发布导致前台内容显示异常（例如：内容少于或多于约定数量、输入位置等导致界面显示不美观、错乱等）。对界面存在的不足进行调优，如排版不合适、格式不统一、色调不一致、内容块错位、字体大小不一致，文字没对齐等情况。

（5）文件、解读关联：对政策文件和政策解读栏目进行关联性、政策文件的解读比例进行日常检查，及时提醒和指导关联等。

（6）民意征集检查：根据指标要求，定期对网站民意征集栏目的发布征集数量、是否实现在线提交、结果公布时间、内容等进行检查，如遇不符合的及时提醒并指导整改等。

（7）栏目维护：根据业务部门实际使用情况、考核指标变更、上级要求等，协助运维人员对栏目进行增删改操作、栏目模板配置、视图配置等。

（8）对网站开展1期全指标模拟的预评估诊断服务，包括从发布解读、政务服务、互动交流、功能设计、智慧应用、政务新媒体、机制保障、附加指标等方面提出问题和不足，并针对不足提供合理化整改建议，出具预评估报告，提供整改咨询和整改指导服务，上级下发报告指导整改服务，报告复核咨询及指导服务。

（9）日常专人专群服务提醒空白栏目、不更新和绩效评估技术指导，专人协助处理暗链、错链等。

6.专题服务（1年）。主要内容及需求如下：

（1）针对热点专栏、历史归档提升优化专题专栏页面，以专题图片+专题名称的形式展示，对已经停更归档的专题栏目图片设计“已归档”戳。对有必要的专题重新进行栏目架构分析调整，页面整体优化提升。

（2）根据最新指标要求，围绕本地区各部门核心业务职能策划相关专题专栏，指导业务部门综合提供业务相关的政策依据、行业标准、在线查询、办事服务等各类资源，并指导数据收集方向、发布形式等。

7.创新和精品栏目建设。主要内容及需求如下：围绕广西壮族自治区国防动员办公室“国防动员、人民防空、边海防、国防教育”等核心职能，系统梳理并收集特色数据资产，打造差异化特色业务专题；把专业条线的政策规范、工作成果、办事服务、科普宣传等资源转化为可感知、沉浸式的场景，既让公众“看得懂、学得会、用得上”，又以专题矩阵形成国防动员线上品牌，显著提升部门网站的辨识度与公信力，实现业务数据“活起来”、动员能力“强起来”、群众参与“热起来”。同时按照既定栏目规划，统筹内容采集、审核与发布，量身定制界面风格与模板组件，确保专题上线即精品、持续可运营。

（二）服务期限

1年。

三、采购方式

公开询价。

四、采购上限价

项目上限控制价为人民币每年壹拾贰万元整（￥120,000.00/年）。

五、报价方式

采用固定总价报价，不能高于上限控制价，报价中必须包括项目全部内容的费用。

六、资质能力要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，

供应商应具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所必需的设备和专业技术能力和依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在参加政府采购活动前三年内，供应商在经营活动中没有重大违法记录。同时还应符合法律、行政法规规定的其他条件。

（二）对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动（由供应商提供网站查询结果并加盖公章）。

（三）不接受外资、中外合资和联合体投标。

七、人员资格要求

拟投入本项目的人员应不少于6人，其中编辑、美工设计、策划、网站技术开发维护、网站安全监测等各不少于1人。

八、其他要求

（一）需配备专员负责日常对接，按照网站安全维护相关规定，在有效时间内（1小时）及时响应，保障网站运行安全。

（二）每月提交工作服务报告或服务完成情况汇报。

九、报价材料

报价人应按规定的采购内容提交如下报价材料：

（一）报价函(原件)

（二）法定代表人身份证（复印件）

（三）授权委托书(原件)

（四）受托人身份证(复印件)

（五）营业执照(复印件)

（六）在“信用中国”网站或中国政府采购网查询相关报价人主体信用记录的查询结果

（七）项目报价清单（原件）

（八）商务文件（格式内容自定）

（九）技术文件（格式内容自定）

注：所有复印件需加盖报价单位公章，报价文件应装订成册，一式三份用纸质档案袋密封。

十、评审方式

在符合条件的报价人中，采用综合评分法确定报价人（评分办法见附件）。

十一、成交人推荐原则

询价小组将根据最终得分由高到低排列次序（最终得分相同时，依次按报价低优先、方案分高优先、人员配备质量高优先顺序排列），确定确定成交候选报价人。排名第一的成交候选报价人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同的，采购单位可以确定排名第二的成交候选人为成交人。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的成交候选人为成交人，其余以此类推。

十一、时间安排

报价时间：从2025年8月15日起至2025年8月19日止（法定公休日、节假日除外，共3个工作日），每日上午8:00至12:00，下午15:00至18:00，逾期不受理。

十二、报名地点及联系方式

（一）报名地点

广西壮族自治区南宁市青秀区桂雅路19号。

（二）联系方式

联系人：谭女士，联系电话：0771—2853309。

附件：1.广西壮族自治区国防动员办公室2025-2026年度政府网站与政务新媒体安全监测保障服务项目评分办法

2.广西壮族自治区国防动员办公室2025-2026年度政府网站与政务新媒体安全监测保障服务项目报价文件（样式）

广西壮族自治区国防动员办公室

2025年8月15日

附件1

广西壮族自治区国防动员办公室2025-2026年度政府网站与政务新媒体安全监测保障服务项目评分办法

一、评分说明

询价小组以采购文件为依据，对报价文件进行评审，对报价人的报价文件、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分，其中价格分20分；商务分25分；技术分55分。采用百分制综合评分法，计分办法按四舍五入取至百分位。评审时，对于带有主观因素的评分，应由询价小组集体讨论定档后在档内各自打分，并对畸高畸低的分数做说明。

二、评分细则

（一）价格分…………………………………………20分

1.价格分计算公式：

有效报价人最低评审报价（金额）

某有效报价人价格分= ×20分

某有效报价人评审报价（金额）

2.评审报价为报价人的最后报价进行政策性扣除后的价格，评审报价只是作为评审时使用。最终成交报价人的成交金额等于最后报价（如有修正，以确认修正后的最后报价为准）。

3.政府采购政策性扣除计算方法

（1）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，报价人在其报价文件中提供《中小企业声明函》，且其服务为小型和微型企业承接的，对其最后报价给予20%的扣除。

（2）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。不重复享受政策。

（3）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（4）政策性扣除计算方法

在服务采购项目中，服务由小微企业承接；对符合上述要求的报价人的竞标报价给予20%的扣除，扣除后的价格为评审报价，即评审报价=竞标报价×（1-20%）。

（5）除上述情况外，评审报价＝最后报价。

（6）以进入比较与评价环节的最低的评审报价为基准价，基准价得分为20分。

（二）商务分…………………………………25分

（1）报价人具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书、IS014001:2015环境管理体系认证证书。有以上每项管理体系认证证书1分，缺少不得分，满分为3分。（提供证书复印件/扫描件并加盖报价人公章，不提供不得分。）

（2）报价人提供相关软件著作权：内容安全监测智能平台系统、网站附件内容安全检测软件、网站绩效评估普查监测辅助软件、新媒体检测平台系统等以上相类似内容安全监测的证书，每项得1分，缺少不得分，满分为4分。

（3）报价人具有信息系统安全运维服务资质一级、信息系统安全集成服务资质证书一级，每项得2分，缺少不得分，满分为4分。

（4）技术团队参加过国家保密局保密培训，提供结业或保密教育培训证书，每人得2分，满分6分。须提供为取得保密教育培训证书人员近三个月内购买的社保凭证。

（5）有相关注册信息安全工程师（CISE）资质，每人得2分，满分4分。须提供为获得证书人员近三个月内购买的社保凭证。

（6）报价人自2021年1月（以合同签订时间为准）以来有相关内容安全监测或绩效评估服务同类项目的成功案例，每提供1个符合上述条件的案例得1分，满分4分，不提供不得分。须提供相关合同扫描件、项目中标通知书或合同关键页复印件，原件备查。

（三）技术分…………………………………………55分

1.内容安全方案技术设计（服务）方案分…………30分

由询价小组根据采购要求，对各报价人编制的技术设计（服务）方案，在相应“一档、二档、三档”各所属档次内独立打分。事前系统须包含：有相关工作台、URL内容检测、文件监测（支持文件类型必须包含：xls、xlsx、et、doc、docx、wps、txt、html/shtml、ppt、pptx、ofd、pdf、压缩文件格式支持zip、tar、rar仅对压缩文件中以上非压缩格式的文件进行检测）、任务中心、下载中心、APi接口开放平台的功能模块，提供相应功能展示的截图和说明。事后发布系统须包含：需提供PC端提供监测系统说明，需要图文针对监测总览、数据看板、首页更新情况、栏目更新情况、错敏信息情况、隐私泄露、外链暗链、首页连通性、IPV6监测情况、栏目管理和高级服务（报告服务、数据自查、自定义词）。预警方式包括：在线预警、微信预警、短信预警或邮件预警功能。要求针对所提供的系统PC后台系统的真实环境截图和成交后一致、错敏词支持显示字段选择、错敏词支持整改状态检查结果标记整改（已整改、无需整改）支持反馈、复查、纠错、依据提交功能、错敏词支持实时PC业主端后台下载EXCEL表。政务新媒体检查系统支持首页页面情况、监测总览、账号更新、错敏信息、隐私泄露、断更统计和高级服务（数据自查、自定义词）等监测页面情况、需提供一份针对目前官网内容安全检查报告。并提供相应功能展示的截图和说明。

一档（30分）：事前发布系统相关详细功能描述、事后监测系统和人工报告方案描述比较完善、有官网内容安全检查报告能汇总出目前存在的错敏情况问题，比较符合采购需求；

二档（20分）：方案描述完善、有少量错敏词官网内容安全检查报告，监测云系统（平台）功能详细列出，监测云系统（平台）功能良好，能满足监测和采购需求；

三档（10分）：方案描述一般、无官网内容安全检查报告，监测云系统（平台）功能没有按以上需求详细列出，基本能满足监测和采购需求。

2.提质增效实施方案…………………………………15分

要求做出相关一期预评估报告、根据全区政府网站提质增效实施方案的指标，提出具体服务方案，梳理网站资源，优化栏目结构，指导开设相关栏目，相关服务功能建设。根据国办、自治区绩效考核指标，对网站进行内容更新情况检查，提供整改咨询、整改指导服务，检查各个栏目发错、发漏情况，检查栏目开设合理情况形成报告。（不提供提质增效实施方案的得0分。）

一档（15分）：有预评估报告准确描述出目前存在的问题和实时打分提出相关建议和做法需求；项目实施方案详实，能切合本项目实际提供相关服务升级模块、工作建议和提质增效指标和网站季度检查对接方案，方案能清楚地表明对本项目的熟悉程度；保证项目实施的技术力量和人力资源安排充足，技术服务、技术培训的服务内容和措施完善，对网站和政务新媒体检测服务项目验收方法或建议方案同比更完善有效、更优化、切实可行的；

二档（10分）：有预评估报告，描写方案功能良好，能满足监测需求；

三档（5分）：无预评估报告，描写方案功能一般，基本满足监测需求。

3.售后服务方案………………………………………10分

由询价小组从售后服务方案内容的可行性、完善度、响应服务需求、质量保证措施等方面优劣，对报价人提供的售后服务方案进行横向比较，由询价小组成员单独打分。

一档（10分）：提供完备运维方案。至少包含：（1）售后服务承诺、（2）售后服务及保障能力、（3）响应方式、（4）响应流程、（5）服务规范、（6）服务流程的优化、（7）技术服务期限、（8）响应时间、（9）技术服务内容、（10）承诺提供周一至周五全天，采购人提出协助请求后，报价人工程师在30分钟内响应处理故障。

二档（5分）：提供完整的运维方案。至少包含：（1）售后服务承诺、（2）售后服务及保障能力、（3）响应方式、（4）响应流程、（5）服务规范服务文件。

三档（3分）：提供的运维方案，至少包含（1）售后服务承诺、（2）售后服务及保障能力、（3）响应方式、（4）响应流程。

（四）总得分=（一）+（二）+（三）

附件2

报价函

广西壮族自治区国防动员办公室：

根据《广西壮族自治区国防动员办公室2025-2026年度政府网站与政务新媒体安全监测保障服务项目询价采购的公告》，经研究，我公司决定提交报价文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任：

一、我公司已充分知悉广西壮族自治区国防动员办公室关于项目上限控制价和采购需求、资格条件等有关要求，并保证所提交的所有材料均为依法依规取得且真实有效。

二、我公司按规定提交的报价文件为壹份。

三、我公司理解：最低报价不是成交的唯一条件，贵单位有按照政府采购的相关规定及程序选择成交服务单位的权利。

基于上述声明，我公司对广西壮族自治区国防动员办公室2025-2026年度政府网站与政务新媒体安全监测保障服务项目报价为：人民币 元（￥：），合同履行期限为： 。

其他需说明的情况（由报价单位自拟）：

报价单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

日期：年月日

文件下载：

关联文件：