采购计划编号：	2025NCZ003814	项目名称：	自治区发展和改革委员会机关《宁夏全面推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设“十五五”实施方案》编制采购项目
是否适宜由中小企业提供：	否	不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。
不适宜面向中小企业证明材料：	不专门面向中小企业情况说明.pdf

二、采购标段

分包名称：	《宁夏全面推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设“十五五”实施方案》编制项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	1000000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业：是否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔2021〕2号）；
2	《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）
3	《民政部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

其他商务要求

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

交付标准和方法

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C20039900-其他咨询服务	《宁夏全面推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设“十五五”实施方案》编制项目	①赴黄河流域省区和区内开展实地调研，召开自治区各部门（单位）、各市县区、专家学者等座谈会，对“十五五”时期全面推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设进行深入研究。 ②开展“十五五”时期先行区建设重要指标、重大项目、重大政策、重大改革举措谋划工作，对重点工程项目进行详细核查，对重要指标进行认真测算，对重大政策和改革举措进行科学论证，形成有关清单。 ③按照有关要求撰写《宁夏全面推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设“十五五”基本思路研究》调研报告。 ④按照时间计划完成《宁夏全面推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设“十五五”实施方案》初稿、修改补充稿、征求意见稿及提请党组会审议稿，完成呈报自治区党委常委会、政府常务会、政府专题会审议稿。 ⑤形成《宁夏全面推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设“十五五”实施方案》审定稿，并按照要求修改完善。	1	1000000.00	标的1-其他咨询服务：详见《宁夏全面推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设“十五五”实施方案》编制项目实施计划具体要求	自合同签订之日起，至成果文件验收合格，实施方案印发后止。

采购需求附件：

采购需求附件
20251011附件1 政府采购需求.doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

保密

服务期限

争议解决

验收标准（附验收方案）（验收方案附件）：履约验收方案.docx

其他

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

售后服务

交付标准和方法

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×10（四舍五入后保留小数点后两位）。评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的最低投标价格。投标报价超过招标文件规定最高限价的投标无效。
2	类似业绩	10.00	2020年1月1日至今（以合同签订时间为准）投标人具有类似业绩的，每提供一项得2分，最高得10分。注：须提供类似业绩的合同扫描件附于投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的不予计分。
3	项目团队	14.00	1.项目负责人具有相关专业的正高级职称得2分，具有相关专业的副高级职称的得1分，未提供不得分。本项最高得2分。 2.项目组成员中具有副高级及以上职称的，每有一人得2分；具有中级职称的，每有一人得1分，本项最高得12分。注：上述人员（同一人员不得重复任职，即同一人员不得同时担任项目负责人、项目团队人员）均需为本单位人员，提供上述人员相关证书加盖单位公章的扫描件及供应商为其缴纳的2025年1月至今任意一个月的社保证明，并加盖单位公章放置响应文件中。提供不全或未按要求提供的不得分。
4	项目理解和分析	15.00	供应商针对本项目提供项目理解和分析内容，包括但不限于：①背景资料收集，宏观政策要求及分析；②项目工作内容及目标分析；③项目成果基本框架等内容。以上内容全面、合理且具有针对性的，符合采购人需求的每小项方案得5分，满分15分。所提供的每小项方案内容中有缺陷（存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容遗漏、部分符合采购需求等）的每项得2分，未提供不得分。
5	编制实施方案	20.00	供应商根据针对本项目理解和分析，围绕以下几个方面提供规划编制实施方案，方案中包括但不限于：①项目特点；②工作重点、难点分析；③项目主要研究思路；④项目主要内容；⑤工作方法、技术路线；以上内容全面、各项内容描述清晰且具有针对性的，符合采购人需求的每小项方案得4分，满分20分。所提供的每小项方案内容中有缺陷（方案规范标准与本项目要求、或与国家要求不一致；或套用其他无关内容，不适用本项目；或方案内容不能满足本项目技术服务需求；或仅有标题或框架缺乏具体说明阐述等任意一种情形）的每项得2分，未提供不得分。
6	工作进度计划和进度保障措施	15.00	供应商针对本项目的采购需求制定方案及计划，包括但不限于：①编制工作时间节点计划；②各阶段进度控制措施；③编制资料准备进度计划；④编制进度保证计划；⑤编制进度保障措施及责任划分等内容。以上内容全面、合理且具有针对性的，符合采购人需求的每小项方案得3分，满分15分。所提供的每小项方案内容中有缺陷（存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容遗漏、部分符合采购需求等）的每项得1分，未提供不得分。
7	质量保障体系	8.00	供应商具有编制本项目规划的质量保证体系，内容包括但不限于：①研究工作开展前的准备；②研究工作过程中的质量控制；③研究成果形成后的质量审核；④拟投入本项目人员组成及各工作岗位设置及职责等内容。以上内容全面、合理且具有针对性的，符合采购人需求的每小项方案得2分，满分8分。所提供的每小项方案内容中有缺陷（存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误；方案规范标准与本项目要求（或国家或行业要求）不一致；或套用其他无关内容，不适用本项目；或方案内容不能满足本项目技术服务需求；或仅有标题或框架缺乏具体说明阐述等任意一种情形）的每项得1分，未提供不得分。
8	后续服务方案	8.00	根据供应商提供的售后服务方案进行评审，包括：①售后服务流程；②售后服务工作安排；③售后服务承诺；④售后服务保障措施。以上内容全面、合理且具有针对性的，符合采购人需求的每小项方案得2分，满分8分。所提供的每小项方案内容中有缺陷（存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误；方案规范标准与本项目要求（或国家或行业要求）不一致；或套用其他无关内容，不适用本项目；或方案内容不能满足本项目技术服务需求；或仅有标题或框架缺乏具体说明阐述等任意一种情形）的每项得1分，未提供不得分。
合计：		100.00

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