大花园紫薇酒店改造项目
大花园紫薇酒店改造项目方案及施工图设计招标文件预公告
附件为本项目招标文件，请各投标单位下载查看。
（预公告）新范本大花园紫薇酒店改造项目方案及施工图设计(1).pdf
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大花园紫薇酒店改造项目方案及施工图设计
（招标编号：）
招标文件
(☑公开招标□邀请招标）
招标人：衢州市水电发展有限公司（盖单位章）
招标代理机构：衢州市两山工程咨询管理有限公司（盖单位章）
2026年月日
目录
第一章☑招标公告（适用于公开招标）
第二章投标人须知
第三章评标办法（综合评估法）
第四章合同条款及格式
第五章发包人要求
第六章投标文件格式
第一章☑招标公告
大花园紫薇酒店改造项目方案及施工图设计招标公告
1.招标条件
大花园紫薇酒店改造项目已由衢州市发展和改革委员会以2509-330800-04-01-347876
批准建设，建设资金来自（自筹资金），出资比例为（国有资金100%），项目业主为衢
州市大花园酒店管理有限公司，招标人为衢州市水电发展有限公司，委托代理机构
为衢州市两山工程咨询管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的方案设
计及施工图设计进行公开招标。本次招标采用“评定分离”的方式确定中标单位。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：位于衢州市西区行政金融中心（紫薇中路1号）。
2.2投资估算（或概算）：项目总投资约7000万元，估算工程费用约4950万元。
设计规模属建筑行业中型项目。
2.3建设规模：建筑面积约14968.09平方其中地上面积约13173.09平方米。本
建筑地下一层，地上十二层，其中1-9层原有客房108间，10-12层办公楼层，各类
包厢共19个，车位95个等。本次酒店改造将进行全方位提升，从建筑层面入手，
涵盖一次全机电系统更新、室内装饰升级、室外内部市政道路、给排水修整，绿化
景观优化改造，以及酒店门头和外立面玻璃幕墙的翻新等，旨在打造一个全新的酒
店形象与运营环境。
2.4招标范围：
2.4.1设计范围：大花园紫薇酒店改造升级方案、初步设计及施工图设计。包括
但不限于酒店内外整体系统性设计，涵盖原建筑测绘、室内外修缮、室内空间改造、
机电设备设计及深化、专项设计（强电、暖通、给排水、消防、智能化、无障碍、
节能、灯光、音视频、厨房、电梯、软装、标识标牌、家具、艺术品等）、市政公
共工程配套（室外内部市政道路、给排水修整、绿化景观优化）及结构加固等改造
升级方案设计，施工图设计、物料书、工程概算编制、施工图审核配合、施工招标
配合，工程竣工验收配合等。
2.5设计服务期限：自合同签订之日起至工程通过竣工验收和竣工备案之日止；
总设计周期70日历天，其中：中标通知书收到之日起15日历天内提交概念修改方
案；概念修改方案审核通过后15日历天内完成方案设计、估算编制；方案设计审核
后10日历天内完成方案修改、样板房深化设计、物料表编制和概算编制；方案修改
审核通过后，30日历天完成施工图设计，其中10日历天内完成图纸审查合格并出图
审施工图。概念方案、方案设计审查审核时间不含在内。
2.6是否属于政府采购工程：□是☑否
2.7是否专门面向中小企业预留
☑否
□是，专门面向中小企业预留的实施方式：
□本标段整体面向中小企业；
□本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中
小企业承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。
3.投标人资格要求
（一）投标人：
☑3.1具备独立法人资格，具备建设主管部门颁发的以下设计资质条件之一，浙
江省以外设计单位须提供“浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统备案信息截图”
或持有仍在有效期内的浙江省住建厅出具的《外省工程勘察设计企业进浙承接业务
备案证书》。
①工程设计综合甲级资质；
②工程设计建筑行业乙级资质或以上；
③工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级资质或以上；
④建筑装饰工程设计专项甲级资质。
□3.2自年月日以来□承接过/□完成过，业绩。
3.3本次招标□接受/☑不接受联合体投标。
联合体投标的应满足下列要求：。
□3.4（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。
（二）拟派项目负责人：
☑3.5拟派项目负责人须具备注册在投标人单位的国家一级注册建筑师执业资
格。
□3.6（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。
（三）其他：
3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负
责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划
分标段的同一招标项目投标。
3.8投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市
场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省勘察设计行业四库一平
台信息系统严重失信名单的信息为准）。
3.9投标人及其拟派项目负责人自2023年1月1日起至投标截止日止无
行贿犯罪记录。
3.10在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被
执行人名单的投标人，不得参加投标。
□3.11面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，
并提供《中小企业声明函》。
3.12其他要求：项目班子人员数量及资格要求：
| 序号 | 岗位 | 资格条件 | 人数 |
| 1 | ★项目负责人 | 一级注册建筑师 | 1 |
| 2 | 建筑专业设计人员 | 工程师（相关专业）及以上职称 | 1 |
| 3 | 结构专业设计人员 | 工程师（相关专业）及以上职称 | 1 |
| 4 | 给排水专业设计人员 | 工程师（相关专业）及以上职称 | 1 |
| 5 | 暖通专业设计人员 | 工程师（相关专业）及以上职称 | 1 |
| 6 | 电气专业设计人员 | 工程师（相关专业）及以上职称 | 1 |
| 7 | 智能化专业设计人员 | 工程师（相关专业）及以上职称 | 1 |
| 8 | 装饰装修专业设计人员 | 工程师（相关专业）及以上职称 | 1 |
| 9 | 景观设计人员 | 工程师（相关专业）及以上职称 | 1 |
| 10 | 造价人员 | 国家注册（一级）造价工程师 | 1 |
| 11 | 驻地设计代表（设计、施工阶段） | 工程师（装饰装修专业）及以上职称 | 1 |
| 备注 | 1.以上所有人员不得互相兼任。2.在资格审查中对以上带★人员资格及提供2025年12月至投标截止时间止任意连续三个月的社保部门出具的养老保险缴纳证明（加盖投标人所属社保机构印章）进行评审，资信评分配备的人员在投标时根据拟派情况填写并按招标文件要求提供相关资料，其他人员可在中标后签订合同前确定。3.以上无★人员在中标后签订合同前按招标文件要求填报的，经招标人审批同意后作为项目班子人员，且须提供2025年12月至投标截止时间止任意连续三个月的社保部门出具的养老保险缴纳证明（加盖投标人所属社保机构印章），项目班子人员社保由投标人分公司（非独立法人）缴纳的也予以认可，缴纳证明中未明确表示中断缴纳的视为连续，退休人员须提供劳务合同。4.以上人员如为事业单位附属单位的投标人参与投标，须提供投标人所属事业单位为拟派人员缴纳的2025年12月至投标截止时间止任意连续三个月的社保部门出具的养老保险缴纳证明（加盖投标人所属社保机构印章）及该事业单位出具的投标人为其附属单位的证明材料；如为属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的投标人参与投标，则提供拟派人员在所在院校缴纳的2025年12月至投标截止时间止任意连续三个月的社保部门出具的养老保险缴纳证明（加盖投标人所属社保机构印章）及该院校出具的投标人为其附属单位的证明材料。” | ||
4.投标人信息入库
4.1潜在投标人登录衢州市市县一体公共资源交易平台
（https://ggzy.qz.gov.cn/）办理投标人信息入库（衢州市级交易平台市场主体信
息库，下同）备案事宜。
4.1.1未办理企业信息入库的投标人，根据显示界面提示免费注册，填写、上传
相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。投标企业同时可申领招投标
企业CA证书及电子签章。自动入库。具体操作可参考衢州市企业入库操作手册（投
标人）。
5.定标方式
☑5.1采用评定分离。
□5.2不采用评定分离。
6.□技术成果经济补偿
6.1本次招标对未中标人投标文件中的技术成果给予经济补偿。
6.2招标人按如下标准支付经济补偿费：。
6.3获得设计成果补偿费的投标人所有设计成果使用权归招标人与投标人共同所
有。
6.4投标补偿费由招标人另行支付。
7.招标文件的获取
7.1招标文件获取方法：在衢州市公共资源交易网（http://ggzy.qz.gov.cn/）
免费下载。
7.2投标人可自主下载招标文件，网址为http://ggzy.qz.gov.cn/。确定参
加投标的企业可凭本单位CA数字证书登录衢州市公共资源电子交易系统，按照操作
手册在对应模块下载领取。
7.3潜在投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前登录衢州市
公共资源电子交易系统（http://ggzy.qz.gov.cn/）--“业务办理”--报名--提出
质疑。
7.4招标人将在7.2所述网站发布澄清或修改文件。澄清或者修改的内容可能影
响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前发布。潜在投标人应自行关注网
站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误导致投标失败的，责任自负。
8.投标文件的递交
8.1本工程实行电子招投标和电子评标。
8.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年月日08时
45分00秒。
8.3投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至衢州市公共
资源电子交易系统（http://ggzy.qz.gov.cn/）。
8.4不见面开标大厅网址：
（http://jyzx.ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在浙江省公共资源交易服务平台和衢州市公共资源交易网上
发布。
10.行政监督部门
行政监督：衢州市住房和城乡建设局
地址：衢州市钱江大道2号数字经济产业园A座
邮政编码：324000，电话：0570-3056391
投诉受理部门：衢州市住房和城乡建设局
地址：衢州市钱江大道2号数字经济产业园A座
邮箱：qzszjjztbts@sina.com
邮政编码：324000，电话：0570-3056395
11.联系方式
招标人：衢州市水电发展有限公司招标代理机构：衢州市两山工程咨询管理有限公司
地址：衢州市柯城区府东街208号地址：柯城区芹江东路288号创新大厦1号楼1416室
联系人：徐先生、刘先生，联系人：童夏青
电话：0570-3073262，电话：0570-3810879
邮箱：，邮箱：
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 名称：衢州市水电发展有限公司地址：浙江省衢州市府东街1090幢1层联系人：徐先生、刘先生电话：0570-3073262邮箱： |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：衢州市两山工程咨询管理有限公司地址：衢州市柯城区芹江东路288号衢时代创新大厦1号楼1416室联系人：童夏青电话：0570-3810879邮箱： |
| 1.1.4 | 项目名称 | 大花园紫薇酒店改造项目方案及施工图设计 |
| 1.1.5 | 建设地点 | 位于衢州市西区行政金融中心（紫薇中路1号） |
| 1.1.6 | 建设规模 | 详见招标公告 |
| 1.1.7 | 总投资 | 7000万元 |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 自筹资金100% |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | □初勘、初测□详勘、定测□方案设计、初步设计（含概算编制和调整）(□BIM设计服务）☑方案设计、初步设计（含概算编制和调整）和施工图设计(□BIM设计服务）□其他招标内容具体包括：包括但不限于酒店内外整体系统性设计，涵盖原建筑测绘、室内外修缮、室内空间改造、机电设备设计及深化、专项设计（强电、暖通、给排水、消防、智能化、无障碍、节能、灯光、音视频、厨房、电梯、软装、标识标牌、家具、艺术品等）、市政公共工程配套（室外内部市政道 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 路、给排水修整、绿化景观优化）及结构加固等改造升级方案设计，施工图设计、物料书、工程概算编制、施工图审核配合、施工招标配合，工程竣工验收配合等。 |
| 1.3.2 | 勘察设计服务期限 | 自合同签订之日起至工程通过竣工验收和竣工备案之日止；总设计周期70日历天，其中：中标通知书收到之日起15日历天内提交概念修改方案；概念修改方案审核通过后15日历天内完成方案设计、估算编制；方案设计审核后10日历天内完成方案修改、样板房深化设计、物料表编制和概算编制；方案修改审核通过后，30日历天完成施工图设计，其中10日历天内完成图纸审查合格并出图审施工图。概念方案、方案设计审查审核时间不含在内。 |
| 1.3.3 | 质量标准 | □符合《市政公用工程设计文件编制深度规定》□符合《建筑工程设计文件编制深度规定》☑其他满足国家和地方现行技术标准、设计规范、设计任务书 |
| 。上述规定以国家颁布的最新标准为准。 | ||
| 1.4.1 | 投标人资格及要求 | ☑见招标公告□见投标邀请书 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | ☑不接受□接受，应满足下列要求：见□招标公告□投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求。 |
| 1.4.3 | 资格审查方式 | 采用资格后审 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | ☑投标人自行踏勘。□由招标人组织，时间和地点：，联系人和联系电话：。 |
| 1.10.1 | 投标预备会 | ☑不召开□召开，召开时间：。召开地点：。 |
| 1.10.2 | 投标预备会投标人提出问题 | 投标人提出问题的截止时间：投标预备会召开时间前。提出疑问的方式：通过“浙江省公共资源交易服务平台及浙江省招标投标交易平台”在线提出。 |
| 1.11.1 | 分包 | □不允许。☑允许，具体要求：除发包人许可外，投标人不得分包给 |
| 其他单位。 | ||
| 1.12.1 | 实质性要求和条件 | 详见招标公告或者投标邀请书。其他要求：。 |
| 1.12.3 | 偏差 | ☑不允许。□允许，偏差内容：。偏差范围：。偏差幅度：。 |
| 2.1 | 构成招标文件的其他资料 | 见招标文件的组成。 |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件的截止时间 | 应于投标截止日期至少10天前。 |
| 2.2.2 | 招标文件澄清发出的形式 | 澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15日前，以电子文件形式上传至电子招投标交易平台供投标人下载，不足15天的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间3天前。下载地址：衢州市公共资源电子交易系统（http://ggzy.qz.gov.cn/）注：潜在投标人应密切关注浙江省公共资源交易服务平台、衢州市公共资源电子交易系统或衢州市公共资源交易网，如有补充文件，投标人必须下载最新补充文件并导入投标文件制作工具，否则制作的电子投标文件将无法开标。 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清 | 潜在投标人应自行关注浙江省公共资源交易服务平台、衢州市公共资源交易网发布的补充文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。 |
| 2.3.1 | 招标文件修改发出的形式 | 同2.2.2 |
| 3.1 | 投标文件的组成 | 1.资格审查材料；□其他投标资料：2.技术标（页数不得多于100页，不含封面）；□其他投标资料：3.资信标；□其他投标资料：4.商务标。□其他投标资料： |
| 3.2.1 | 增值税税金的计算方法 | ☑一般计税法□简易计税法 |
| 3.2.3 | 报价方式 | ☑总价报价□其他 |
| 3.2.4 | 最高投标限价 | □无☑有，最高投标限价：142.9098万元。投标报价低于或 |
| 3.2.4 | 最高投标限价 | 等于最高限价的为有效报价。□有，在投标截止时间15个日历天前以补充文件的形式公布。最高投标限价可以参考《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）标准设置。BIM应用技术服务费结合《浙江省建筑信息模型（BIM）技术推广应用费用计价参考依据》。 |
| 3.2.5 | 投标报价的其他要求 | 招标人可按照投标人须知3.2投标报价进行表述。 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 90日历天（从投标截止之日起算）。 |
| 3.4.1 | 投标担保 | 是否要求投标人递交投标保证金：□要求。☑不要求。需提供本项目投标保证金采用承诺制（诚信投标 |
| 承诺书格式详见附件）。□根据投标截止之日浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统记录的企业信用等级，勘察设计企业信用评价结果为A级的投标人，可免交投标保证金。□其他减免投标保证金情况：。1.金额：人民币万元（不得超过招标项目估算价的2%，且最高不得超过10万元）2.交纳方式：银行保函/保险公司投标保证保险/融资担保公司担保保函/转账/数字保函/浙江省招标投标交易平台认可的其他方式。3.专户名称：。专户账号：。开户银行： | ||
| 3.4.4 | 其他可以不予退还投标担保的情形 | 1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。2.其他：。注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：（1）以现金转账形式，转账现金不予退还。（2）以银行（数字）保函形式，招标人作为受益人向 |
| 3.4.4 | 其他可以不予退还投标担保的情形 | 银行提起索赔。（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。（4）以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。 |
| 3.4.4 | 其他可以不予退还投标担保的情形 | 1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。2.其他：。注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：（1）以现金转账形式，转账现金不予退还。（2）以银行（数字）保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。（4）以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。 |
| 3.5 | 资格审查资料的特殊要求 | □无☑有，具体要求：需提供本项目投标保证金采用承诺制（ |
| 诚信投标承诺书格式详见附件） | ||
| 3.6.1 | 是否允许递交备选投标方案 | 不允许 |
| 3.7.1 | 投标文件编制要求 | 1.资格审查材料：(1)资质资格证明材料(2)资格业绩汇总表及相关附件（若有）(3)投标保证金（若有）(4)招标文件要求投标人提交的其他资料①资质资格证明资料；②项目班子人员配备表；③资格审查承诺书；④远程参与开标会议诚信承诺书；⑤诚信投标承诺书；⑥浙江省以外设计单位须提供“浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统备案信息截图”或持有仍在有效期内的浙江省住建厅出具的《外省工程勘察设计企业进浙承接业务备案证书》。(仅限建筑设计资质单位提供)。以上所涉及到的相关证书及材料须提供复制件(备案可截图)盖章编入资格审查标，供评标委员会评审。未按要求提供的，资格审查不予通过。2.技术标：□明标编制。 |
| 3.7.1 | 投标文件编制要求 | ☑暗标编制：技术标采用暗标评审，编制要求如下：⑴采用白色A3纸张，封面采用招标文件统一提供的PDF格式。⑵所有文本（图表除外）文字、数字用宋体四号字，不得 |
| 加粗、倾斜，不得设置字符边框、底纹；“如果定义了文档网 | ||
| 格，则对齐网格”选项设置为空白；一律不设页眉、页脚。⑶内容中不准有投标人及设计项目组中人员的名称，单位 | ||
| 名称以我单位或本单位等代替，人员以结构专业设计人员、建 | ||
| 筑专业设计人员、电气专业设计人员、给排水专业设计人员等 | ||
| 代替。⑷以上内容不得加盖任何印章，不得出现可识别投标人身 | ||
| 份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、 | ||
| 人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的企业标准 | ||
| 名称或编号等）。⑸除封面外页数不得超过100页。⑹技术标未按招标文件要求编制的，技术标扣20分。⑺技术标封面格式样张见附件PDF格式。暗标文件和多媒体演示方案（如有）中不得出现直接反映投标人身份或人员姓名的信息，不得出现直接反映投标人身份或人员姓名的标记。3.资信标：（1）基本情况表；（2）拟投入主要勘察设计人员相关表格；（3）主要人员简历表（4）项目负责人资格、业绩及荣誉证明资料；（5）企业业绩汇总表；（6）企业荣誉相关证明资料（7）招标人要求提交的其他资料（详见第三章评标办法要求）。4.商务标：（1）投标函；（2）投标函附录；（3）法定代表人身份证明书（适用于无委托代理人的情况）；（4）法定代表人授权委托书（适用于有委托代理人的情况）；（5）联合体协议书（若有）；（6）投标承诺书；（7）招标人要求提交的其他资料（详见第三章评标办法要求）。5.其他：/ | ||
| 3.7.3 | 投标文件编制形式和份数 | ☑电子投标文件。加密电子投标文件一份（上传至电子招投标交易平台），作为投标文件正本。□纸质投标文件。1.资格审查文件：正本1份，副本份 |
| 3.7.3 | 投标文件编制形式和份数 | 2.技术标：纸质文本/展示图板/多媒体演示文件纸质文本份数：正本1份，副本份展示图版：□无□有，幅，大小多媒体演示文件：□无□有3.资信标：正本1份，副本份4.商务标：正本1份，副本份5.装订要求：技术标副本（暗标）、技术标正本（明标）、资格审查文件、资信标、商务标分别单独装订，文本采用胶装。 |
| 3.7.4（1） | 投标文件签字或盖章要求 | □1.纸质投标文件应采用不褪色的材料书写或打印，投标文件格式文件中要加盖“投标人公章”“法定代表人（或委托代理人）签字或盖章”的文件，必须按要求加盖公章或签字。由投标人的法定代表人签字或盖章的，应附法定代表人身份证明书；由代理人签字的，应附授权委托书和合法身份证明。授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。☑2.电子投标文件要求签章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章。□3.采用联合体投标，除联合体协议书外，由联合体牵头人在上述电子/纸质投标文件加盖相应章、签字即可。☑4.技术标采用暗标，技术标副本（暗标）不得盖章或签字。□5.其他要求： |
| 3.7.4（2） | 电子投标文件的制作 | 本项目招投标全流程均使用衢州市公共资源不见面开标系统操作和发布，操作和发布平台为衢州市公共资源交易平台，网址为http://ggzy.qz.gov.cn/，投标文件制作工具软件请在衢州市公共资源交易平台首页“投标文件制作工具”中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，咨询联系方式为：0570-3899008。其他：。 |
| 3.7.4（3） | 业绩证明文件要求 | ☑业绩汇总表须按所附证明材料如实填写。其他：。 |
| 4.1.1 | ☑电子投标文件加密要求 | 使用投标工具软件编制生成的电子投标文件。 |
| 4.1.2 | 封套上应载明的信息 | 如要求提供纸质投标文件的，按下列要求写明：招标项目名称：投标人名称： |
| 4.1.2 | 封套上应载明的信息 | 包内资料名称：如“技术标正本”“技术标副本”等在年月日时前不得开启 |
| 4.2.1 | 投标截止时间、电子投标文件上传截止时间 | 202年月日08时45分 |
| 4.2.2 | 投标文件提交 | ☑1.上传至电子招标投标交易平台：将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件（.加密标书）在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至衢州市公共资源电子交易系 |
| 统（http://ggzy.qz.gov.cn/)。□2.纸质投标文件提交地点为：。 | ||
| 4.2.3 | 投标文件是否退还 | 投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：1.递交投标文件的投标人少于3个的；2.因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的；3.其他：。 |
| 4.2.5 | 投标文件的拒收情形 | 1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件；2.未按招标文件要求上传的；3.投标人未按规定加密的投标文件，应当拒收并提示；4.存在下列情况之一的，视为拒收：（1）电子投标文件无法解密的；（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；（3）电子投标文件无法导入成功的；5.未被邀请的申请人提交的投标文件；6.纸质投标文件未按照招标文件要求包封的；7.其他：。 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 1.开标时间：同投标截止时间。2.本项目采用网上远程开标方式，开标网址：（http://jyzx |
| 东大道199号衢州市文化艺术中心与便民服务中心A座五楼。3.参加开标会议的要求：投标人应在投标截止时间之前使用数字证书（CA）自行登录不见面开标大厅，在线等待开标，并在开标期间保持通讯畅通。请各投标人务必使用访问衢州市公共资源电子交易系统不见面开标大厅，完成远程开标。投标人可全程在线观看开标过程，除本次招标明确投标人需前往现场递交纸质投标文件、光盘、样品等材料的情况外，本项目无需到现场开标。开标过程中，投标人参与远程音视频交互的法人代表或授权委托人应始终为同一人，中途不得更换，并能及时响应开标要求。投标人终端操作人员均被视为投标人法人 |
| 代表或授权委托人，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。4.开标期间，各交易主体使用数字证书（CA）在各自的电脑、移动终端上的所有操作、音视频及文字交互均被视为各交易主体的行为，并各自承担相应的法律责任。 | ||
| 5.2 | 开标程序 | 1.投标人参加开标须准备加密投标文件的CA证书锁以供开标时解密投标文件。2.由招标人代表（包括招标代理）进行开标。3.开标时，如发现以下情况之一的，相应投标文件不予开标，招标人将投标文件退回投标人：（1）投标人未按规定加密的投标文件。（2）未在投标截止时间前完成上传的投标文件。□（3）未在投标截止时间前递交纸质投标文件、光盘等材料的。（4）投标文件不符合招标文件规定的其他接收要求的。4.开标程序（一次开标）（1）宣布开始至投标截止时间，招标人（或招标代理）宣布开始开标，宣布开标项目名称、招标人代表等有关人员姓名，公布在投标截止时间前受理的投标文件的投标人名称。（2）公布投标人数量招标人（或招标代理）公布投标人数量及投标保证金缴纳情况。若开标系统显示已递交投标文件的单位数量少于3家，招标人公布已递交投标文件的单位名称，当场宣布招标失败，结束开标。（3）投标人解密投标人数量大于等于3家，进入投标人解密环节。投标人解密时间：30分钟。投标人解密方式：投标人使用CA数字证书自行登录衢州市公共资源不见面开标大厅（http://jyzx.ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)——我的项目——选择标段——待招标代理开启解密后进行解密操作。投标人使用生成投标文件的CA数字证书（应确保有效）在线解密。若成功解密的投标人少于3家，招标人宣布本次招标失败。（4）招标人解密全部投标人解密完成后或投标人解密时间结束，招标人使用生成招标文件的CA数字证书（应确保有效）解密投标文件。 |
| 5.2 | 开标程序 | （5）抽取系数、参数、清单等（若有）（6）确定评审区间（若有）（7）公布开标结果招标解密完成后，开标系统公布投标单位、项目负责人、投标报价、服务期、质量目标等内容。（8）投标人确认唱标完成后，投标人可通过衢州市公共资源不见面开标大厅系统对唱标结果进行确认，未在开标结束前完成在线确认的投标人，衢州市公共资源不见面开标大厅系统将视作自动确认。投标人对开标过程有异议的，应通过衢州市公共资源不见面开标大厅系统的“开标异议语音提问”或“开标异议文字提问”按钮进行异议，招标人通过衢州市公共资源不见面开标大厅系统在线语音或文字答复，投标人提出异议的时间截止至开标结果公布后5分钟。（9）评标进入评标环节，首先进行资格审查标，通过符合性审查的投标文件进入技术标、资信标的评审，最后进行商务报价评审及评分。（10）开评标结束开评标结束后，招标人（或招标代理）宣布中标候选人。招标人（或招标代理）宣布开标会议结束。5.开标特别说明（1）开标解密使用投标人上传的电子投标文件。（2）因投标人原因（包括投标人自主选择的CA证书、计价软件、投标工具等），造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。（3）部分投标人的电子投标文件无法解密（识别、读取）的，其他投标文件的开标可以继续进行，但最终解密（识别、读取）成功的应不少于3家。（4）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。6.特殊情况的处理（1）如遇网络故障、网络安全问题等意外情况，所有投标人均无法解密，或因招标人CA锁原因导致招标人解密环节出现问题，招标人向监管部门申请并征得同意后可延长开标时间或推迟时间重新开标，具体安排另行通知。（2）因电子交易系统故障、投标人数量过多等非投标人原因，导致投标文件不能在规定时间内完成解密的，招标人可向监管部门申请并征得同意后延长解密时间，并告知在线的投标人。7.不见面开标软硬件要求投标人电脑或移动终端的硬件设备和软件系统配置必须符合不见面开标技术要求并运行正常，否则投标人自行承担不利后果。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会成员构成：共5人，其中招标人代表1人，库选经济、技术专家专家4人（库选经济、技术专家不得少于专家人数的2/3）；成员为5人及以上单数；库选经济、技术专家确定方式：执行《浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则》相关规定。 |
| 6.3.1 | 评标办法 | ☑1.技术标打分制的综合评估法：技术标评分85分(≥70分），资信标评分5分(≤20分），商务标评分10分(≤10分）。□2.技术标通过制的综合评估法：商务标评分分(≤40分），资信标评分分(≥60分）。□3.其他。 |
| 6.3.2 | 评标委员会推荐中标候选人 | 推荐的中标候选人的人数为3人。 |
| 6.4.2 | 中标候选人公示 | 1.在定标前，招标人将中标候选人的情况在衢州市公共资源交易网予以公示，公示期不少于3日。2.招标人在中标候选人公示期间查询投标人及拟派项目负责人自投标截止日前三年内的行贿犯罪记录（以“中国裁判文书网”上查询并以行贿罪判决的为准）及不良行为记录。查询投标人或其拟派项目负责人在投标截止时间是否被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)列为失信被执行人。查询投标截止日是否被列入浙江省重点建设工程招投标失信黑名单。3.公示期间，有中标候选人因质疑投诉查实被取消中标资格时，不因任何情形进行递补。4.对因弄虚作假或恶意隐瞒被投诉而取消中标资格的中标候选人，投标保证金不予退还，提请监管部门将此不良行为记入企业和个人信用档案并予以公示。5.中标候选人公示结束后，无质疑投诉的，进入定标环节。 |
| 7.1 | 中标候选人公示媒介及期限 | 公示媒介：浙江省公共资源交易服务平台（www.zjpubservic |
| e.com）、衢州市公共资源交易网（http://ggzy.qz.gov.cn）。（网址） |
| 公示期限：不少于3日（公示次日起计）。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。 | ||
| 7.2.1 | 确定中标人 | □授权评标委员会确定中标人。□根据评标委员会推荐，由招标人确定中标人。☑评定分离，根据评标委员会推荐，另行组织定标会议，由定标委员会确定中标人。□其他：。 |
| 7.2.3 | ☑定标会议地点和时间 | ☑1.定标时间：。☑2.定标地点：衢州市公共资源交易中心（衢州市柯城区 |
| 花园东大道199号衢州市文化艺术中心与便民服务中心A座五楼 | ||
| ）。☑招标人根据相关规定在评标结果公示结束后10日内召开定标会议。 | ||
| 7.2.4 | ☑定标委员会的组建 | 定标委员会由5人及以上单数组成。 |
| 7.2.5 | □现场面试 | 定标会议对中标候选人（联合体投标的，为联合体牵头人）企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业技术负责人）中任意一人或拟派项目负责人开展现场面试。 |
| 7.2.6 | ☑定标要素及具体内容 | ☑1.企业信誉；☑2.拟派团队能力与水平；☑3.评标结果；☑4.团队现场服务能力；□5.联合体投标的，联合体成员情况；☑6.价格因素。 |
| 7.2.7 | ☑定标方法 | □1.票决法；□2.集体议事法；☑3.其他定标办法：摇号定标法；本次采用随机抽签方式（现场抽球）确定中标人，由工作人员从“中标候选人”名 |
| 单中随机抽签确定中标人。 | ||
| 7.2.8 | 中标人公告媒介 | 公告媒介：浙江省公共资源交易服务平台（www.zjpubserv |
| ice.com）、衢州市公共资源交易网（http://ggzy.qz.gov.cn）。 | ||
| 7.2.9 | □按原定标方法确定中标人 | 其他情形：。 |
| 7.2.10 | □重新定标 | 其他情形：。 |
| 7.4 | □技术成果经济补偿 | 6.1本次招标对未中标人投标文件中的技术成果给予经济补偿。6.2招标人按如下标准支付经济补偿费：。6.3获得设计成果补偿费的投标人所有设计成果使用权归招标人与投标人共同所有。6.4投标补偿费由招标人另行支付。 |
| 7.5.1 | 履约担保 | 是否要求中标人提交履约保证金：☑要求，履约保证金的形式：现金、支票、汇票、转账、银行保函、数字保函、融资担保公司保函或者保险机构保函、保险、保单。履约保证金的金额：合同总价的2%（不得超过合同总价的2%。□不要求。 |
| 8.1 | 重新招标其他情形 | 1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模不符的；☑2.资格后审项目设置了招标工程勘察设计所需最低资质（资格）条件外的其他条件，导致通过资格审查的投标人数量不足的；□3.依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标；4.法律法规规定的其他情形。 |
| 9.5 | 异议与投诉 | 1.异议：（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动；（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场通过交易中心电子招投标交易平台向招标人提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查；（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标 |
| 9.5 | 异议与投诉 | 人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（4）其他：（由招投标主管部门填写）。2.投诉：（1）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。（2）其他：（由招投标主管部门填写）。 |
| 10 | 需要补充的其他内容 | 投诉受理的具体部门及电话衢州市住房和城乡建设局0570-3056395；投诉邮箱：qzszjjztbts@sina.com。 |
| 10.1 | 否决投标的情形 | 投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：（1）投标人不满足招标文件载明的企业资质、人员资格、业绩条件（若有）的，投标人不满足招标公告/投标邀请书中其他投标人资格要求（如有）的；（2）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金和证明材料的；（3）投标报价高于最高限价合价或最高限价分项价格的；（4）未提供投标函，或投标函中无有效报价；（5）委托代理人未提供有效的授权委托书的；（6）投标人及其拟派项目负责人被列入建筑市场严重失信名单的（以全国建筑市场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统严重失信名单的信息为准）；（7）投标人及其拟派项目负责人被人力资源和社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台的；（8）投标文件未按招标文件规定的要求经投标人盖章的；或未按招标文件规定的格式要求，经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字（或盖章）的；（9）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；（10）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的； |
| 10.1 | 否决投标的情形 | （11）针对招标人有实质性要求和条件，投标人未实质性响应前附表第1.12.1款规定情形的；（12）针对招标人有特殊要求的内容，投标人的偏差范围和幅度超过前附表第1.12.3款规定情形的；（13）经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价，且投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的；（14）投标人存在投标人须知前附表第10.6款第1点规定情形的；（15）□专门面向中小企业预留时，投标人均为非中小企业的，或投标人均未提供《中小企业声明函》或未按照招标文件所附的《中小企业声明函》格式提供的；（16）法律法规、规章及规范性文件规定其他应否决投标的情形；（17）其他：未提供诚信投标承诺书。注：否决投标的情形均应在本栏中列出，不应在招标文件的其他位置再行出现。评标委员会认为投标文件存在应否决投标情形的，应在否决投标前就拟否决情形向投标人进行书面（在线）询问核对，并书面（在线）记录询问情况和投标人反馈情况。未进行询问核实程序的，不得作出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行关注评标委员会发出的澄清要求并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实的机会。 |
| 10.2 | 投标文件的澄清、说明 | 1.澄清回复时间不得超过发出通知后30分钟，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视为投标人不予回复或确认。2.投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。 |
| 10.3 | □陈述和答辩 | 1.陈述和答辩人：进入技术评审的有效投标人的拟派项目负责人。2.答辩方式：□现场语音答复□书面答复□电子平台在线答复 |
| 10.3 | □陈述和答辩 | 3.陈述和答辩通知方式及相关规定：（1）入围后进行预通知（通过电话或短信等方式发送给开标委托人，提醒项目负责人做好陈述和答辩准备）。（2）技术标评审评分过程中正式通知（通过电话或短信等方式发送给开标委托人，通知项目负责人进行陈述和答辩）。项目负责人未按通知要求的时间到达指定地点的，视为自动放弃陈述和答辩，该项按0分处理。（3）陈述和答辩人应在陈述和答辩问题的范围内进行陈述和答辩。4.陈述和答辩地点：。5.陈述和答辩问题：可在招标文件中公布，或者由评标委员会根据招标文件及评审因素内容统一拟定，原则上由评标委员会负责人执笔。6.参加答辩人员在进入答辩区域后须交存通讯工具，允许携带项目相关或技术资料。 |
| 10.4 | 解释权与说明 | 1.投标人须知的内容如与投标人须知前附表不一致，以投标人须知前附表为准。2.发布招标公告的媒体网站提供下载的招标文件与纸质招标文件不一致的，以上传至网站的招标文件为准。3.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 |
| 10.5 | 知识产权 | 1.招标人应保护投标人的知识产权。投标人拥有设计方案的著作权（版权）。未经投标人书面同意，招标人不得将交付的设计方案向第三方转让或用于本招标范围以外的其他建设项目。2.招标人与中标人签署设计合同后，招标人在该建设项目中拥有中标方案的使用权。中标人应保护招标人一旦使用其设计方案不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔，否则中标人应承担由此而产生的一切责任。3.招标人或者中标人使用其他未中标人投标文件中的技术成果或技术方案的，应当事先征得该投标人的书面同意，并 |
| 10.5 | 知识产权 | 按规定支付使用费。未经相关投标人书面许可，招标人或者中标人不得擅自使用其他投标人投标文件中的技术成果或技术方案。4.联合体投标人合作完成的设计方案，其知识产权根据联合体约定的工作内容对应的知识产权归各自所有。 |
| 10.6 | 特别说明 | 1.评标委员会结合标中预警信息综合评审，在评标过程中如发现投标人有下列情形之一的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标委员会应将有违法嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标行政监督部门做进一步调查处理，即使最终无法认定违法行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。（1）投标人挂靠其他勘察设计单位。（2）投标人从其他勘察设计单位通过受让或租借的方式获取资格或资质证书。（3）由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。（4）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员。（5）投标人拟设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、勘察设计人员不是本单位人员（上述人员社保信息或注册单位信息与投标单位不一致或同时存在多个单位的社保缴纳记录）。（6）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。（7）投标人之间约定中标人。（8）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标。（9）属于同一集团等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。（10）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（11）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。电子招投标过程中不同投标人的投标文件制作机器码一致（评标时行政监督部门已查实投标人无违法违规情况的除外）或文件创建标识码（或制作码、检测码）一致或锁号相同的。（12）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。电子招投标过程中不同投标人从同一投标单位或同一自然人的IP地址上传投标文件、购买电子保函或参加投标活动的 |
| 10.6 | 特别说明 | 人员为同一标段其他投标人的在职人员的。（13）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（14）不同投标人的投标文件相互混装。（15）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。电子招投标过程中不同投标人通过同一单位或者个人账户购买电子保函的。（16）使用伪造、变造的许可证件；或提供虚假的财务状况或者业绩；或提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；或提供虚假的信用状况。（17）不同投标文件中法定代表人或授权委托人或投标联系人或项目班子成员中有人员雷同或联系方式相同的（投标人能证明其不存在故意一致的除外）。（18）同一标段不同投标人之间出现控股、管理关系的。（19）项目负责人个税信息和社保信息缴纳单位不一致，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的。（20）存在被省内各级行政机关作出的围标串标行政处罚记录的（有效期内）。2.投标人应按照本项目行政监督部门要求及时配合标中相关预警信息核查工作，未按要求配合或配合不力或联系不上或故意隐瞒等情形影响监管部门核查的，一律由评标委员会按照本前附表10.1的要求否决投标，同时涉及本前附表3.4.4要求的情形的，投标保证金不予退还。3.其他：。 |
| 10.8不见面开标特别说明 | ||
| 因本项目采用不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1.不见面开标项目的时间以衢州市公共资源不见面开标系统显示的时间为准。2.递交投标文件时，请使用衢州市公共资源交易平台投标文件上传模块中的模拟 | ||
| 解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。3.投标人通过衢州市公共资源交易平台系统递交的电子投标文件为评标依据。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需登录衢州市公共资源不见面开标系统参加开标会议，并根据需要通过衢州市公共资源不见面开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提异议等活动。4.投标文件递交截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表应提前登录衢州市公共资源不见面开标系统（http://ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。 | ||
| 5.投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点自行实施远程解密（投标人远程解密方法见操作手册,https://jyzx.ggzy.qz.gov.cn/zlxz/008002/008002001/20210122/91f35738-abf6-4a80-bba8-4ff2ab6cfd9d.html），投标人解密限定在开标截止时间后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件；因招标人原因或衢州市公共资源不见面开标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，经行政监督部门同意，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。6.开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在询标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配备的硬件设施有：电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：操作系统：windows7、windows8、windows8.1、windows10完整版、浏览器：IE11、文字处理软件：office2007以上完整版。软硬件具体配置要求见操作手册。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自行承担后果。8.评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过衢州市公共资源不见面开标系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9.特别提醒：本项目招投标全流程均使用衢州市公共资源不见面开标系统操作和发布，操作和发布平台为衢州市公共资源交易平台，网址为http://ggzy.qz.gov.cn/，投标文件制作工具软件请在衢州市公共资源交易平台首页“投标文件制作工具”中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，咨询联系方式为：0570-3899008。10.出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，各方招投标活动当事人免责：（一）所涉开标项目电子交易服务系统，因服务器、网络等问题无法正常运行的；（二）系统安全漏洞，计算机病毒，黑客攻击等安全威胁，存在数据泄密、损坏，系统无法运行等严重风险的；（三）电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；（四）其他非投标人原因导致开标活动无法正常进行的。11.出现第10条所列情形，不能及时解决的，应由招标人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：（一）项目暂停，系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统运行，继续完成项目开标活动；（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，已在线解密的，通知投标人代表按照约定时间到开标现场，继续进行开标；未解密的，另行通知不见面开标时间。12.投标人应妥善保管CA数字证书，确保在有效期内，并保证加密和解密时使用同样的CA。出现下列情况的，投标人须重新用数字证书签章加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到交易系统：（一）数字证书到期后重新续期；（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。 | |
| 10.9招标人补充的其他内容： | |
| 特别提醒1 | 1.在开标过程中法定代表人或委托代理人在接到招标代理工作人员电话后20分钟未回复或5分钟内电话联系不上的（不见面开标以系统提示时间为准），视为自动放弃申辩机会。2.投标人须知具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准。3.评标中发现有法律法规规定的串通投标行为，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标管理机构做进一步的调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。4.开评标现场异议的注意事项：如对开评标过程中存在异议的投标单位，需以通过系统提交的异议文件为准（口头异议无效），异议时间为：从提出异议到递交异议文件需在30分钟内，如超出时限不予受理。5.专家论证、图审（含施工过程中的设计变更）等产生的一切费用均由承包人承担，招标人不再另行支付，请各投标人在报价时自行考虑。6.中标后，设计人拟派到场参加设计有关会议的项目负责人必须和投标时拟派项目负责人一致，否则按设计人擅自更换项目负责人的违约责任来处理。 |
| 特别提醒2 | 1.因政策调整等非招标人原因导致项目设计最终取消的，招标人可以随时解除合同，中标人因本次招投标而支出的招投标费用、差旅费等必要费用，可以向招标人要求补偿，具体金额双方根据凭证协商确定。2.合同签订后，因政府、政策调整或发包人职责调整或其他任何原因，发包人可随时转让本合同项下全部权利义务，设计人对此知悉并同意转让。若发生转让时需签订相应的协议、文件，办理相应的手续等，设计人应积极配合履行，否则，视为设计人违反本合同约定，发包人有权单方解除合同并不支付设计费用。 |
| 代理服务费及评审费 | ⑴本次招标代理服务费按《计价格[2002]1980号》文件规定计算额的51.38%计取，按服务招标额计算，以中标价为取费基数，不足2000元按2000元计取，由中标人支付给代理机构；账户名称：衢州市两山工程咨询管理有限公司账户号码：901000120190028568开户银行：温州银行衢州分行以上费用以人民币（元）收取，不在报价中单列，请投标人在报价中予以考虑。 |
投标人须知
1.总则
1.1招标项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》
等有关法律法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对勘察设计进行招标。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。
1.1.7项目总投资：见投标人须知前附表。
1.2招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、勘察设计服务期限和质量标准
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2勘察设计服务期限：见投标人须知前附表。
1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）业绩要求：见投标人须知前附表；
（3）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第3.1款的规定。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投
标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和
各方权利义务；
（2）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业
单位组成的联合体，按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组
成的联合体，按照联合体协议分工所承担的专业工作对应各自的专业资质认定；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
1.4.3投标人的资格审查方式：见投标人须知前附表。
1.4.4投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
（3）不同投标人的单位负责人为同一人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名
单；
（13）被各级人民法院（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人（法
人或其他组织）名单（已执行完结的除外，以提供法院结案的有关法律文书为准）；
（14）被人力资源和社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至
信用信息共享平台的；
（15）在近三年内投标人或其法定代表人或拟委派的项目负责人有行贿犯罪行为的
（“近三年”指投标截止之日上溯三年，以中国裁判文书网查询信息为准，查询信息与法
院出具的文书不一致的，以法院出具的文书为准）；
（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则
应承担相应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时
间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场
的正常进行。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损
失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制
投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定
的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，
以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2款规定的
形式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式
通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性勘察设计工作进行分包的，
应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人
须知前附表规定的非主体、非关键性勘察设计工作外，其他工作不得分包。
1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分
包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.12响应和偏差
1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足或更有利于招标人
的响应。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标勘察设计方案等内容以对招标文件
作出响应。
1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标
文件规定的偏差范围和幅度。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）发包人要求；
（6）投标文件格式；
（7）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招
标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及
时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出
的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的时间和方式发布，但不指明澄清问
题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄
清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人确认收到招标文件澄清和修改内容的时间：见投标人须知前附表。
2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第
2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3招标文件的修改
2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件。修改招标文件的时间距本
章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，
将相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人在收到修改内容后无须向招标人确认。潜在投标人应自行关注浙江省公共
资源交易服务平台及浙江省招标投标交易平台，招标人不再一一通知。因投标人自身原因未
及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。
2.4招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面
形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
投标文件由资格审查材料、技术标（分暗标和明标）、资信标、商务标四部分文件组成。
3.1.1资格审查材料包括下列内容：
（1）资质资格证明材料；
（2）资格业绩汇总表及相关附件（若有）；
（3）投标保证金（若有）；
（4）中小企业声明函（若有）；
（5）招标文件要求投标人提交的其他资料。
3.1.2技术标包括下列内容：（暗标）
技术标内容：技术标内容参照评分办法编制。
3.1.3资信标主要包括下列内容：
（1）基本情况表；
（2）拟投入主要勘察设计人员相关表格；
（3）主要人员简历表
（4）项目负责人资格、业绩及荣誉证明资料；
（5）企业业绩汇总表；
（6）企业荣誉相关证明资料
（7）招标人要求提交的其他资料（详见第三章评标办法要求）。
3.1.4商务标主要包括下列内容：
（1）投标函；
（2）投标函附录；
（3）法定代表人身份证明书（适用于无委托代理人的情况）；
（4）法定代表人授权委托书（适用于有委托代理人的情况）；
（5）联合体协议书（若有）；
（6）投标承诺书；
（7）招标人要求提交的其他资料（详见第三章评标办法要求）。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件
的组成部分。
3.1.5投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投
标文件不包括本章所指的联合体协议书。
3.1.6投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章所指的投标
保证金。
3.2投标报价
3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值
税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报
价并填写勘察设计费用清单。
3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中
的投标报价总额，应同时修改投标文件“勘察设计费用清单”中的相应报价。此修改须符合
本章第4.3款的有关要求。
3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投
标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.2.6投标报价是指投标人在正确地完全履行合同义务后招标人应支付给投标人所有
的价款，包括但不限于完成方案设计（包括投资估算）、方案设计、初步设计、施工图设
计、估算及概算编制、报批审查配合、按审查和招标人意见对整个设计过程的修改、深化
整合和优化设计；按文件要求提供纸质和电子图纸；设计补图和工程施工阶段的变更联系
单；施工配合、验收配合、限额设计、设计等相关服务；根据工程实际需要设计人员进驻
现场办公，提供现场服务；参与各类验收，负责审核竣工图并盖章确认；图审费用（含施
工过程中的设计变更（如有））、专家论证费用（如有）；图纸资料费用；利润和税金及
其他有关服务和配合的全部费用。投标人应根据上述因素自行考虑含入报价。
3.2.7本项目设计费投标最高限价为142.9098万元。设计费投标报价超过投标最高
投标限价的无效，其投标予以否决。
3.2.7.1本次招标设计费暂以计费额4950万元为计费基数，按国家计委、建设部《工
程设计收费标准》（2002年修订本）和国家发展和改革委员会文件（文号：发改价格【2015】
299号）“国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知”，本工程设计
专业调整系数1.0，工程复杂程度调整系数1.0，附加调整系数1.1计取。
3.2.8本项目设计费中标价为暂定价，最终设计费以最终审定结算价为基数中的工程
费用作为最终工程设计收费计费额，各项调整系数大于以上调整系数取值的不作调整，小
于以上调整系数取值的按实调整。最终设计费=审定结算价×设计中标费率。设计中标费
率（四舍五入百分数保留四位小数）=中标价/4950万元×100%。
3.2.9投标人的设计必须符合国家和地方现行技术标准、设计规范、设计任务书。
3.2.10所有投标均以人民币报价，如报价出现大小写不一致的，以大写报价为准。
3.2.11下列内容投标人在报价时必须考虑：
⑴按招标人意见对整个设计的修改、整合和优化设计；
⑵根据工程实际需要设计人员提供现场服务；
⑶投标人还应考虑其它为完成最终成果而产生的一切费用。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文
件。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过浙江省招标投标交易平台通知
所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证
金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标
人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六
章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中
附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知
前附表的规定。
3.4.2投标人应按本章第3.4.1项要求提交投标保证金。
3.4.3招标人将在发出中标通知书后向未中标的投标人退还投标保证金，招标人最迟应
当在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向
招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5资格审查资料
见本章3.1规定及评标办法。
3.6备选投标方案
3.6.1投标人不得递交备选投标方案。
3.6.2投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时
提供两个或两个以上勘察设计方案的，视为提供备选方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作
为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出
比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关勘察设计服务期限、投标有效期、发包人要求、招
标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标人应按投标人须知前附表规定的编制形式和份数提交投标文件。
3.7.4投标文件的要求
（1）投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表；
（2）电子投标文件制作要求见投标人须知前附表；
（3）投标文件所附证书证件及业绩证明文件要求见投标人须知前附表规定。
3.7.5投标文件格式
投标文件包括本须知第3.1条中规定的内容，投标人提交的投标文件应使用招标文件所
提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
4.投标
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1投标文件的密封、标记和电子投标加密要求见投标人须知前附表。
4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人按投标人须知前附表要求的交易平台上传电子投标文件或要求的地址递
交纸质投标文件。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交
回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
4.2.5投标文件的拒收情形：见投标人须知前附表。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投
标文件，但应以书面形式通知招标人。因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视
为撤回其投标文件。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.4项的要求加盖电
子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。
4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已
收取的投标保证金。
4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条
的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
见投标人须知前附表。
5.2开标程序
见投标人须知前附表。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并做好记录。
5.4特殊情况处置
见投标人须知前附表。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关
技术、经济等方面的专家组成。评标专家的抽取按照《评标专家和评标专家库管理办法》（国
家发改委2024年第26号令）、《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若
干意见》（浙政发〔2024〕17号）规定，从省综合性评标专家库中随机抽取，国家或省政府
有特殊要求、库内符合条件的专家数量不满足抽取规则要求除外。评标委员会成员人数见投
标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人及其拟派项目负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处
罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续
评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标
委员会成员重新进行评审。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标
文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评
标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.合同授予
7.1中标候选人公示媒介及期限
中标候选人公示媒介和期限见投标人须知前附表。
招标人应对所有中标候选人技术标、商务标、资信标得分情况及中标候选人团队业绩（包
括项目负责人及团队成员项目业绩、执业资格、获奖情况、职称等）及中标候选人企业相关
业绩进行公示。
7.2定标方式
7.2.1招标人依法确定中标人。是否采用评定分离见投标人须知前附表。
招标人授权评标委员会确定中标人或根据评标委员会推荐招标人确定中标人的（评定分
离除外），招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中
标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响
中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候
选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
7.2.2定标原则：权责统一、规则公开、竞争择优。
7.2.3定标会议时间和地点：招标人在投标人须知前附表7.2.3规定的时间和地点召
开定标会议，招标人的纪检监察部门应对招标投标活动的全过程进行监督。
7.2.4定标委员会由招标人负责组建。定标委员会由投标人须知前附表7.2.4规定的
人数组成。定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避，定标委员会
名单在中标结果确定前保密。
7.2.5招标人应在定标阶段对中标候选人（联合体投标的，为联合体牵头人）开展现场
面试。现场面试由定标委员会具体实施。
7.2.6定标要素及具体内容：
（1）企业信誉：主要包括企业信用评价情况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）、
近年财务状况、是否存在违法违规和不良行为等；
（2）拟派团队能力与水平：主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人
员的资信实力等；
（3）评标结果：主要包括各中标候选人投标阶段的技术标、资信标、商务标评标结果
及各项得分情况；
（4）团队现场服务能力；主要考虑项目实施过程中后续服务的便利性；
（5）联合体投标的，联合体成员情况；
（6）价格因素：主要包括商务报价高低，报价的合理性。
7.2.7定标应结合现场面试及7.2.6条的定标要素确定中标人。定标方法可采用下列
方法：
（1）票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。
（2）集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定
标委员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并
由定标委员会成员签字确认。
（3）投标人须知前附表规定的其他定标办法。
7.2.8招标人应当将中标结果情况在投标人须知前附表7.2.8规定的媒介上公告不少
于3个工作日。
7.2.9定标后有下列情形之一的，招标人可以组织原定标委员会从其他中标候选人中按
原定标方法确定中标人：
（1）中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的；
（2）中标人被查实存在违法行为影响中标结果的；
（3）投标人须知前附表7.2.9规定的其他情形。
7.2.10定标后有下列情形之一的，应重新定标：
（1）查实定标委员会未按定标办法公正履职的；
（2）有定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的；
（3）投标人须知前附表7.2.10规定的其他情形。
7.3中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人通过浙江省公共资源交易服务平台及浙江
省招标投标交易平台向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.4技术成果经济补偿
招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，招标人将按投标人须知
前附表规定的标准给予经济补偿，未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除
外。招标人将于中标通知书发出后30日内向未中标人支付技术成果经济补偿费。
7.5履约担保
7.5.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、银行保函或保险公司
保函和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保形式向招标人提交履约担保。联合
体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和
招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保要求。
7.5.2中标人不能按本章第7.5.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证
金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔
偿。
7.6签订合同
7.6.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人
的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条
件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证
金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔
偿。
7.6.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，招标人向中标人退还投标保证
金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.6.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承
担连带责任。
8.重新招标和不再招标
8.1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；
（3）其他情形见须知前附表。
9.纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利
益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行
贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方
式干扰、影响评标工作。
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审
和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员
应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使
用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标
文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评
标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5异议和投诉
9.5.1异议
（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10
日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复
前，暂停招标投标活动。
（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场通过交易中心电子招投标
交易平台向招标人提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答
复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。
（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书
面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂
停招标投标活动。
9.5.2投诉
投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定
的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的
请求和必要的证明资料，具体要求按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。
上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表
附表一：开标记录表
（项目名称）标开标记录表
开标地点：
开标时间：年月日时分
| 序号 | 投标人 | 投标报价（元） | 项目负责人 | 勘察设计服务期限 | 权重系数（如需抽取） | 投标保证金缴纳情况 | 投标人确认 | 备注 |
招标人代表：，记录人：，监标人：
年月
日
附表二：问题澄清通知
问题澄清通知
（编号：）
（投标人名称）：
（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细审查，现需你
方对本通知所附的问题以书面形式予以澄清、说明。
问题：1.；
问题：2.；
……
请将上述问题的澄清、说明于年月日时前密封递交至
或通过，交易平台反馈。
（项目名称）评标委员会
年月
日
附表三：问题的澄清
问题的澄清、说明
编号：
（项目名称）招标评标委员会：
问题澄清通知（编号：，）已收悉，现澄清、说明如下：
……
投标人：（单位名称）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
附表四：中标通知书
中标通知书
（中标人名称：）
你方于，（投标日期）所递交的，（项目
名称）招标
的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。
中标价：，元。
勘察设计服务期限：，日历天。
项目负责人：，（姓名），。
请你方在接到本通知书后的日内到，（指定地
点）与我方签订
勘察设计合同，并按招标文件第二章“投标人须知”第7.5款规定向我方提
交履约担保。
特此通知。
招标人：，（盖单
位章）
法定代表人：，（签字）
年月日
附表五：中标结果通知书
中标结果通知书
（未中标人名称）：
我方已接受（中标人名称）于年，月日（投标日期）
所递交的
（项目名称），投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感
谢你单位对我们工作的大力支持！
招标人：，（盖章）
法定代表人：（盖法定代表人章）
年月
日
附表六：确认通知
确认通知
（招标人名称）：
你方年月日发出的，（项目名称）
招标关于中标结果的通知，我方已于，年月日收到。
特此确认。
投标人：，（盖单位公章）
年月日
| 你方 | 年 | 月日发出的（项目名称） |
| 招标关于中标结果的通知，我方已于 | 年月日收到。 | |
| 特此确认。 | 投标人：（盖单位公章）年月日 |
第三章评标办法
☑评标办法（一）
技术标打分制的综合评估法
技术标打分制的综合评估法，评标委员会对通过资格审查的投标人采用百分制
记分法分别进行技术、资信、商务评分，按总分从高到低推荐中标候选人，或根据
招标人授权直接确定中标人。
分值构成（总分100分）：
A技术标部分：85分(≥70分）
B资信标部分：5分(≤20分）
C商务标部分：10分(≤10分）
D其他评分因素：/分（如有）（具体分值由招标人确定）
一、评标程序
（一）资格审查
（二）初步评审
（三）资信标评审
（四）技术标评审
（五）商务标评审
（六）推荐中标候选人
二、资格审查
评标委员会对投标人的投标资格进行审查：
投标人须满足下列必要条件，有一项不满足的，资格审查不予通过，资格审
查未通过的，其投标予以否决：
1.1投标人企业资格符合投标须知前附表1.4.1要求；
1.2投标人项目负责人资格符合投标须知前附表1.4.1要求；
1.3《资格审查表》按格式要求填写并盖章，并提供相应资料（具体要求详见
投标文件格式中《资格审查表》下备注的内容）；
1.4资格审查承诺书、远程参与开标会议诚信承诺书、诚信投标承诺书：投标
人按“资格审查承诺书”“远程参与开标会议诚信承诺书”进行承诺【投标文件的
大花园紫薇酒店改造项目方案及施工图设计
（招标编号：）
招标文件
(☑公开招标□邀请招标）
招标人：衢州市水电发展有限公司（盖单位章）
招标代理机构：衢州市两山工程咨询管理有限公司（盖单位章）
2026年月日
目录
第一章☑招标公告（适用于公开招标）2
第二章投标人须知7
第三章评标办法（综合评估法）49
第四章合同条款及格式57
第五章发包人要求79
第六章投标文件格式96
第一章☑招标公告
大花园紫薇酒店改造项目方案及施工图设计招标公告
1.招标条件
大花园紫薇酒店改造项目已由衢州市发展和改革委员会以2509-330800-04-01-347876批准建设，建设资金来自（自筹资金），出资比例为（国有资金100%），项目业主为衢州市大花园酒店管理有限公司，招标人为衢州市水电发展有限公司，委托代理机构为衢州市两山工程咨询管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的方案设计及施工图设计进行公开招标。本次招标采用“评定分离”的方式确定中标单位。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：位于衢州市西区行政金融中心（紫薇中路1号）。
2.2投资估算（或概算）：项目总投资约7000万元，估算工程费用约4950万元。设计规模属建筑行业中型项目。
2.3建设规模：建筑面积约14968.09平方其中地上面积约13173.09平方米。本建筑地下一层，地上十二层，其中1-9层原有客房108间，10-12层办公楼层，各类包厢共19个，车位95个等。本次酒店改造将进行全方位提升，从建筑层面入手，涵盖一次全机电系统更新、室内装饰升级、室外内部市政道路、给排水修整，绿化景观优化改造，以及酒店门头和外立面玻璃幕墙的翻新等，旨在打造一个全新的酒店形象与运营环境。
2.4招标范围：
2.4.1设计范围：大花园紫薇酒店改造升级方案、初步设计及施工图设计。包括但不限于酒店内外整体系统性设计，涵盖原建筑测绘、室内外修缮、室内空间改造、机电设备设计及深化、专项设计（强电、暖通、给排水、消防、智能化、无障碍、节能、灯光、音视频、厨房、电梯、软装、标识标牌、家具、艺术品等）、市政公共工程配套（室外内部市政道路、给排水修整、绿化景观优化）及结构加固等改造升级方案设计，施工图设计、物料书、工程概算编制、施工图审核配合、施工招标配合，工程竣工验收配合等。
2.5设计服务期限：自合同签订之日起至工程通过竣工验收和竣工备案之日止；总设计周期70日历天，其中：中标通知书收到之日起15日历天内提交概念修改方案；概念修改方案审核通过后15日历天内完成方案设计、估算编制；方案设计审核后10日历天内完成方案修改、样板房深化设计、物料表编制和概算编制；方案修改审核通过后，30日历天完成施工图设计，其中10日历天内完成图纸审查合格并出图审施工图。概念方案、方案设计审查审核时间不含在内。
2.6是否属于政府采购工程：□是☑否
2.7是否专门面向中小企业预留
☑否
□是，专门面向中小企业预留的实施方式：
□本标段整体面向中小企业；
□本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小企业承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。
3.投标人资格要求
（一）投标人：
☑3.1具备独立法人资格，具备建设主管部门颁发的以下设计资质条件之一，浙江省以外设计单位须提供“浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统备案信息截图”或持有仍在有效期内的浙江省住建厅出具的《外省工程勘察设计企业进浙承接业务备案证书》。
①工程设计综合甲级资质；
②工程设计建筑行业乙级资质或以上；
③工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级资质或以上；
④建筑装饰工程设计专项甲级资质。
□3.2自年月日以来□承接过/□完成过业绩。
3.3本次招标□接受/☑不接受联合体投标。
联合体投标的应满足下列要求：。
□3.4（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。
（二）拟派项目负责人：
☑3.5拟派项目负责人须具备注册在投标人单位的国家一级注册建筑师执业资格。
□3.6（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。
（三）其他：
3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.8投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统严重失信名单的信息为准）。
3.9投标人及其拟派项目负责人自2023年1月1日起至投标截止日止无行贿犯罪记录。
3.10在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
□3.11面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。
3.12其他要求：项目班子人员数量及资格要求：
| 序号 | 岗位 | 资格条件 | 人数 |
| 1 | ★项目负责人 | 一级注册建筑师 | 1 |
| 2 | 建筑专业设计人员 | 工程师（相关专业）及以上职称 | 1 |
| 3 | 结构专业设计人员 | 工程师（相关专业）及以上职称 | 1 |
| 4 | 给排水专业设计人员 | 工程师（相关专业）及以上职称 | 1 |
| 5 | 暖通专业设计人员 | 工程师（相关专业）及以上职称 | 1 |
| 6 | 电气专业设计人员 | 工程师（相关专业）及以上职称 | 1 |
| 7 | 智能化专业设计人员 | 工程师（相关专业）及以上职称 | 1 |
| 8 | 装饰装修专业设计人员 | 工程师（相关专业）及以上职称 | 1 |
| 9 | 景观设计人员 | 工程师（相关专业）及以上职称 | 1 |
| 10 | 造价人员 | 国家注册（一级）造价工程师 | 1 |
| 11 | 驻地设计代表（设计、施工阶段） | 工程师（装饰装修专业）及以上职称 | 1 |
| 备注 | 1.以上所有人员不得互相兼任。2.在资格审查中对以上带★人员资格及提供2025年12月至投标截止时间止任意连续三个月的社保部门出具的养老保险缴纳证明（加盖投标人所属社保机构印章）进行评审，资信评分配备的人员在投标时根据拟派情况填写并按招标文件要求提供相关资料，其他人员可在中标后签订合同前确定。3.以上无★人员在中标后签订合同前按招标文件要求填报的，经招标人审批同意后作为项目班子人员，且须提供2025年12月至投标截止时间止任意连续三个月的社保部门出具的养老保险缴纳证明（加盖投标人所属社保机构印章），项目班子人员社保由投标人分公司（非独立法人）缴纳的也予以认可，缴纳证明中未明确表示中断缴纳的视为连续，退休人员须提供劳务合同。4.以上人员如为事业单位附属单位的投标人参与投标，须提供投标人所属事业单位为拟派人员缴纳的2025年12月至投标截止时间止任意连续三个月的社保部门出具的养老保险缴纳证明（加盖投标人所属社保机构印章）及该事业单位出具的投标人为其附属单位的证明材料；如为属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的投标人参与投标，则提供拟派人员在所在院校缴纳的2025年12月至投标截止时间止任意连续三个月的社保部门出具的养老保险缴纳证明（加盖投标人所属社保机构印章）及该院校出具的投标人为其附属单位的证明材料。” | ||
4.投标人信息入库
4.1潜在投标人登录衢州市市县一体公共资源交易平台（https://ggzy.qz.gov.cn/）办理投标人信息入库（衢州市级交易平台市场主体信息库，下同）备案事宜。
4.1.1未办理企业信息入库的投标人，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。投标企业同时可申领招投标企业CA证书及电子签章。自动入库。具体操作可参考衢州市企业入库操作手册（投标人）。
5.定标方式
☑5.1采用评定分离。
□5.2不采用评定分离。
6.□技术成果经济补偿
6.1本次招标对未中标人投标文件中的技术成果给予经济补偿。
6.2招标人按如下标准支付经济补偿费：。
6.3获得设计成果补偿费的投标人所有设计成果使用权归招标人与投标人共同所有。
6.4投标补偿费由招标人另行支付。
7.招标文件的获取
7.1招标文件获取方法：在衢州市公共资源交易网（http://ggzy.qz.gov.cn/）免费下载。
7.2投标人可自主下载招标文件，网址为http://ggzy.qz.gov.cn/。确定参加投标的企业可凭本单位CA数字证书登录衢州市公共资源电子交易系统，按照操作手册在对应模块下载领取。
7.3潜在投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前登录衢州市公共资源电子交易系统（http://ggzy.qz.gov.cn/）--“业务办理”--报名--提出质疑。
7.4招标人将在7.2所述网站发布澄清或修改文件。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前发布。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误导致投标失败的，责任自负。
8.投标文件的递交
8.1本工程实行电子招投标和电子评标。
8.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年月日08时45分00秒。
8.3投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至衢州市公共资源电子交易系统（http://ggzy.qz.gov.cn/）。
8.4不见面开标大厅网址：（http://jyzx.ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在浙江省公共资源交易服务平台和衢州市公共资源交易网上发布。
10.行政监督部门
行政监督：衢州市住房和城乡建设局
地址：衢州市钱江大道2号数字经济产业园A座
邮政编码：324000电话：0570-3056391
投诉受理部门：衢州市住房和城乡建设局
地址：衢州市钱江大道2号数字经济产业园A座
邮箱：qzszjjztbts@sina.com
邮政编码：324000电话：0570-3056395
11.联系方式
招标人：衢州市水电发展有限公司招标代理机构：衢州市两山工程咨询管理有限公司
地址：衢州市柯城区府东街208号地址：柯城区芹江东路288号创新大厦1号楼1416室
联系人：徐先生、刘先生联系人：童夏青
电话：0570-3073262电话：0570-3810879
邮箱：邮箱：
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表