平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目的采购公告

平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目的采购公告

平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目

竞争性磋商文件

项目编号：1407282026BCS00012

采购单位:平遥县自然资源局

代理机构:山西诚龙项目管理有限公司

二○二六年三月

目录

第一部分竞争性磋商公告1

第二部分供应商须知....................4

第三部分评审标准和评审方法30

第四部分技术、商务要求36

第五部分合同原则37

第六部分响应文件格式41

第七部分相关附件66

第一部分竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目编号：1407282026BCS00012

项目名称：平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：836223

最高投标限价（元）：836223

采购需求：

标项名称：采购包1

数量：

预算金额（元）：836223

单位：项

简要规格描述：平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目，具体内容详见工程量清单。所投包内项目必须完全响应本磋商文件所列示内容，具体要求详见磋商文件。

备注：

合同履约期限：包1，自合同签订之日起30日内完成；

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：本项目专门面向中小企业采购

3.本项目的特定资格要求：

包1

供应商须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质或者市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；其中，拟派项目经理须具备建筑工程或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

三、获取采购文件

1.时间：2026年03月21日至2026年03月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：

通过山西省政府采购网-山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取

3.方式：在线获取，凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤获取磋商文件：

（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；

（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。

四、响应文件提交

时间：2026年4月1日14点30分（北京时间）前在山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）中完成递交（上传），截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。

地点：请登录政采云投标客户端投标

五、响应文件开启

时间：2026年4月1日14点30分（北京时间）

地点：山西省太原市小店区学府街106号办公楼西侧四层420室诚龙（开标）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。

代理费支付方式：采购人支付

代理费收费标准：参照国家发展和改革委员会的《招标代理服务费收费标准》（计价格[2002]1980号文计取。

代理费收费金额（元）：/

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：平遥县自然资源局

地址：平遥县柳根西街政务大楼二层

联系方式：0354-5623161

2.采购代理机构信息

名称：山西诚龙项目管理有限公司

地址：山西省太原市小店区学府街106号办公楼西侧四层420室

联系方式：13613452441

3.项目联系方式

项目联系人：黄先生

电话：13613452441

第二部分供应商须知

供应商须知前附表

注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。

一、总则

1.适用范围

本竞争性磋商文件适用于本次采购活动的全过程。

2.定义

2.1采购人：指依法进行本次磋商活动的采购单位。

2.2采购代理机构：指在采购人委托的范围内依法开展采购活动，组织本次磋商采购活动的执行机构。

2.3供应商：指符合本磋商文件规定向采购代理机构提供响应文件且参加本次竞争性磋商活动的法人、其他组织或者自然人。

2.4材料：指供应商按磋商文件商务技术要求，向采购人提供的完成本工程所需的各种物品、零件及其他有关技术资料等。

2.5服务：指磋商文件所表述的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。如材料的运输、保险、安装、调试、技术援助、培训等，以及本磋商文件和合同中规定由供应商承担的其他义务。

2.6工程：指供应商应当按本磋商文件提供的工程量清单、施工图等内容进行施工并完成的工程内容。

2.7磋商文件：是根据相关法律法规和采购人采购需求制定的向潜在供应商发出并告知项目需求、磋商活动规则和合同草案等信息的要约文件，是项目磋商活动的主要依据，对磋商活动各方均具有法律约束力。

2.8响应文件：是指供应商响应磋商文件的条件和要求，按规定编制并按时递交的文件。

3.合格磋商供应商的资格条件

3.1具有本项目实施及服务能力，符合、承认并承诺履行本竞争性磋商文件各项规定的国内供应商。

3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商。

3.3供应商应遵守有关的国家法律法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本竞争性磋商文件中规定的条件，提供供应商须知前附表要求的资格证明文件。

3.4如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按竞争性磋商文件提供的格式填写)。

3.5供应商不得将本项目进行分包、转包。

3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目采购活动。

3.7供应商应独立于采购人，直接或间接地与采购人为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、指导等服务的供应商，不得再参加本项目采购活动。

3.8本次招标是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共同参加投标，详见供应商须知前附表。

3.8.1联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。

3.8.2本项目的特殊要求规定供应商特定资格条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一包的投标。

3.8.3联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同响应文件一并提交，联合投标协议格式见本磋商文件第七部分。

3.9信用记录查询：供应商参与政府采购时，采购代理机构于开标后对供应商的信用信息进行查询，通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录，截止时间为开标当日；查询内容为“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单信息记录情况；查询记录与其他评标资料一并保存。供应商存在失信记录的，其响应文件将作无效处理。

3.10本磋商文件所称“投标人”、“投标方”、“中标人”亦是指供应商。

4.参与磋商的费用及通知

4.1供应商应承担所有与准备和参加竞争性磋商有关的费用，采购代理机构及采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.2通知

对与本项目有关的通知，代理机构将在政采云系统中上传通知，因线路故障导致通知延迟或无法查看，代理机构或采购方将不承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。

二、竞争性磋商文件

5.竞争性磋商文件的构成

5.1竞争性磋商文件由下列七部分内容组成：

第一部分竞争性磋商公告；

第二部分供应商须知；

第三部分评审标准和评审方法；

第四部分技术、商务要求；

第五部分合同原则；

第六部分响应文件格式；

第七部分相关附件

5.2供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。如果没有按照磋商文件要求提交全部资料或者没有对磋商文件在各方面的要求都做出实质性响应，可能导致无效响应文件处理。

6.竞争性磋商文件的澄清和修改

6.1递交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，并以书面形式通知所有接收到磋商文件的供应商。

6.2澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在递交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收到磋商文件的供应商，不足5日的，将顺延递交首次响应文件截止之日。

6.3澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。

6.4如延长递交首次响应文件截止时间或项目因故暂停，采购代理机构将在磋商文件要求递交响应文件截止时间前，以书面形式通知所有接收到磋商文件的供应商。

6.5项目采用发布公告方式邀请供应商磋商的，澄清或者修改的内容或递交响应文件截止时间的变化，还将在财政部门指定的发布媒体上用更正公告（或变更公告）的方式发布。

三、响应文件

7.响应文件的语言和计量单位

7.1供应商递交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。

7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。

7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。

原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其他实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。

8.响应文件的组成及相关要求

8.1响应文件分为资格证明文件部分和商务技术文件部分。

资格证明文件部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。

商务技术文件部分指供应商提交的能够证明其提供的服务满足磋商文件规定的文件；其中加*项目若有缺失或无效，将导致磋商被拒绝。

8.2响应文件要求内容及编排顺序详见供应商须知前附表。具体填写要求及格式详见本磋商文件第六部分。

8.3响应文件规格幅面（A4）。按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。

若供应商投报多个包段，应按包件分别提供单独的响应文件。

8.4磋商保证金

（1）供应商须在磋商开始前递交磋商保证金。

（2）该磋商保证金须从本单位银行基本账户以电汇、支票、汇票、本票等非现金形式提交，或提交银行保函或担保机构出具的保函。

单位名称：山西诚龙项目管理有限公司

开户行：中国工商银行股份有限公司太原迎宾路支行

账号：0502122309200263101

行号：102161000236

（3）供应商的磋商保证金电汇、支票交纳后，须在汇款∕转账凭单用途栏中注明项目名称、项目编号、包号（可简写）。

（4）未按上述各款要求递交磋商保证金，或所递交磋商保证金不完全符合各项要求的报价，将被视为无效报价。

（5）在成交结果公告后5个工作日内，未成交的供应商的磋商保证金将退还（不计利息）。

办理时间：上午9:00—12:00，下午15:00—18:00（节假日除外）

有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：

（一）供应商在递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（三）除因不可抗力或竞争性磋商文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（五）采购文件规定的其他情形。

8.5报价

（1）所有磋商报价均以人民币“元”为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买工程/货物/服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。

（2）供应商应认真填报“报价一览表”。

（3）供应商投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一览表。

（4）本次采购只接受响应文件内的报价，不接受可选择或可调整的磋商报价。

（5）供应商对磋商报价若有说明，应在开标一览表显著位置注明，开标时只有唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。

（6）本工程的计价方式采用前附表所述的计价方式。报价一览表的价格,以及工程量清单中所报的单价和合价应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定的调价、材料差价、现场因素等及合同包含的所有风险、责任等各项费用。

（7）供应商应按照建设单位提供的工程量清单计算工程项目的单价和合价。工程量清单计价格式中所列明的所有需要填报的单价和合价，供应商均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中。

（8）磋商价格的采用方式

合同形式为以工程量清单为计价基础的固定单价合同，报价单位所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

工程量清单所列的工程量系估算量，作为磋商报价的基础；付款时以由承包人计量、由建设单位或其授权委托的监理工程师核准的实际完成工程量为依据。

（9）预留金（暂列金额）是指采购人（建设单位）为可能发生的工程量变更和不可预见的风险因素而预留的金额，计入报价总价。本工程预留金（暂列金额）金额为前附表第32项要求。

（10）采用综合评分法的，最低有效报价不能作为中标的保证。

（11）报价可以在保证质量的前提下合理下浮，但低于成本价格的响应文件视为无效。如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，磋商

小组有权决定是否通知供应商限期进行解释和提供接近该价格的历史合同文件，该供应商在规定期限内未作出解释、作出的解释不合理、不能提供历史合同文件的，磋商小组可以认定其所报价格低于成本价,作无效报价处理。

8.6政府采购政策要求

8.6.1.1按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）的有关规定，本磋商文件涉及的采购货物及软件服务，未特别标注“进口产品”字样的，均必须投报国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。

8.6.1.2国家强制性产品

采购项目中含属于国家强制性采购产品的，必须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。其他列入《节能产品政府采购品目清单》的产品，在评审中优先采购。

8.6.1.3本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其他软件必须为正版软件。

8.6.1.4中小微企业参加本项目投标须按照财库〔2020〕46号关于印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的标准，如实填写《中小企业声明函》。

8.6.1.5享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:

A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议;

C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

8.6.1.5本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准

（1）供应商投标产品或服务属于《创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的。

（2）供应商投标创新产品或创新服务的，应在投标文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《创新产品和服务推荐清单》。

（3）创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。

8.6.1.7监狱企业参加本项目投标的要求

（1）依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。

（2）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）；

9.响应文件内容填写说明

9.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件应对磋商文件中的要求做出有效性和完整性的响应。如果不能按照磋商文件要求提交全部资料或者不能对磋商过程中各方面的要求做出实质性响应，可能导致响应文件按无效处理。

9.2供应商照搬照抄竞争性磋商文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未作出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权作无效报价处理。

9.3响应文件应严格按照竞争性磋商文件第六部分的要求递交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。

9.4报价一览表应按磋商文件提供的格式统一填写，不得自行增减内容。

9.5供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。

9.6为提倡诚实信用的报价行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其他偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项“不能确定”的字样。

9.7供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购单位或者其他供应商的合法权益。

10.响应文件的有效期

本项目响应文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的报价将被视为无效报价。

11.响应文件的签署及其他规定

11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。

11.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的电子CA章，不得使用其他（如带有“专用章”等字样）的印章，否则将作无效报价处理。

如果响应文件由委托代理人签署，则供应商需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具。

如果由供应商的法定代表人亲自签署响应文件，则不需提交授权委托书。

11.3响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商代表签字。

11.4供应商须注意：为合理节约采购评审成本，提倡诚实信用的磋商行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明“不能确定”的字样。任何情况下，对于供应商没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被供应商在偏离表中遗漏的事项，一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则磋商小组成员会有权视该条款是否为主要技术、商务条款而决定是否对该投标予以拒绝。

11.5因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。

四、响应文件的递交、解密

12响应文件的递交

电子：供应商应当在磋商文件要求上传响应文件的截止时间前（详见前附表），将加密电子响应文件及补充修改文件（如有的话）在“政采云系统”完成上传。

供应商因交易系统问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与技术支持联系，

联系电话：95763。

13、响应文件解密

13.1采购代理机构在解密开始时间发出解密指令，供应商接到解密信息后，在规定的解密时间内（30分钟）使用加密电子文件时的电子CA进行解密。

13.2由于供应商原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的，视为未递交响应文件，投标无效。

13.3完成解密的供应商不足3家的，本次采购项目终止。

14、响应文件的补充、修改和撤回

14.1供应商应当在报价截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。报价截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。报价截止时间后送达的响应文件，山西省政府采购信息平台应当拒收。在报价截止时间前，供应商可以补充、修改或撤回已递交的响应文件，但应重新对响应文件进行电子签章并加密，在线递交。

14.2磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。

14.3评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：

（1）投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%的，即投标报价＜全部通过符合性审查供应商投标报价平均值×50%；

（2）投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价50%的，即投标报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×50%；

（3）投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价＜采购项目最高限价×45%；

（4）评标委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

（5）相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。

14.4评标委员会启动异常低价投标审查后，属于14.3第（1）项至第（4）项情形的，相关供应商应当在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间30分钟。其中，属于14.3第（3）项情形，供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评标委员会依据专业经验，参考同类项目中标价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。采购人、采购代理机构应当为评标委员会在评审现场及时获取同类项目中标价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评标委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价投标审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评标委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。

五、磋商程序

本次磋商采取一轮磋商两轮报价的方式进行，但磋商小组也可根据现场情况增加磋商和报价的轮次，磋商小组对供应商提供的响应性文件进行资格性、符合性审查，磋商结束后要求合格的供应商在规定的时间内进行最后报价，对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

15、成立磋商小组

15.1采购代理机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本采购项目的特点成立磋商小组。磋商小组由采购人代表和经济、技术等方面的专家三人组成，其中专家人数不少于总数的三分之二，从省财政厅政府采购专家库中通过随机方式抽取产生。

15.2磋商小组负责完成具体的磋商评审工作，并提交磋商小组签字的书面评审报告。

15.3磋商活动的组织工作由采购代理机构负责。

16、响应文件的开启

16.1代理机构按磋商文件规定的响应文件开启时间、地点主持磋商文件开启会议。磋商活动现场进行全程录音录像，录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。

16.2响应文件开启前，开启时间进入解密环节，供应商应在开始解密时间起30分钟内在线进行电子响应文件的解密操作，未在规定时间内解密，其报价视为无效；

16.3采购代理机构工作人员对各供应商响应文件中的报价（作为供应商第一轮报价）进行记录，各供应商在政采云平台对其报价进行签章确认，第一轮报价不公开。

17、响应文件审查

17.1磋商小组进行资格性审查及有效性、完整性、响应程度审查，应严格遵循本文件第三部分评审标准和评审方法中的相关规定。

17.2资格性审查，磋商小组对每个磋商供应商提交的响应文件中的资格证明等进行审查，以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。

17.3有效性、完整性和响应程度审查，由磋商小组依据磋商文件的规定进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

17.3.1在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，磋商供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

17.3.2磋商小组要求磋商供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。磋商供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。磋商供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

17.4未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效处理，磋商小组将及时告知有关磋商供应商。

17.5实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。

17.6重大偏离（主要技术、商务要求）系指报价工程的质量、进度和合同履约期限（计划工期）等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。

18．磋商

18.1磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的磋商供应商平等的磋商机会。

18.2磋商的顺序，按照参加磋商的磋商供应商解密的顺序进行。

18.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

18.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商,磋商供应商接到该书面通知后，要按照要求由磋商供应商代表签字确认。

18.5磋商时，磋商小组根据情况，可以要求或同意磋商供应商就某些磋商事项作出明确的书面承诺，作为响应文件的组成部分。

18.6发生实质性变动时，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。

18.7重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式。如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在磋商现场能够作出书面承诺，并且经磋商小组认可可以提交响应文件补充文件的形式重新提交响应文件。

18.8磋商供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。

18.9磋商小组应对磋商供应商重新提交的响应文件按照本文件第18.3条要求进行审查。

18.10磋商过程中，磋商供应商的所有文件，包括书面承诺、书面补充文件以及重新提交的响应文件，必须由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字并加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。磋商供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

18.11已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商要求书面提出，并由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。代理机构将在本项目成交通知书发出后5个工作日内退还退出磋商的磋商供应商的保证金

19.最终报价

19.1磋商结束后，供应商进行最后报价，最后报价以电子形式进行，供应商须在磋商小组确定的最终报价时间内（30分钟）将电子最终报价在规定时间内上传至政采云平台。

19.1.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术要求、服务要求等的，磋商结束后，

磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。提交最后报价的供应商不得少于3家。

19.1.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术要求、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

19.2已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。供应商在规定时间内未在“政采云系统”中提交最终报价的，视为退出最终报价。

19.3磋商小组成员对各供应商的最终报价进行合理性审核，如磋商小组成员一致认为某个供应商的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组成员有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未作出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组成员有权拒绝该响应。

20.综合评审

20.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

20.2采用综合评分法评审，应按照磋商文件第三部分磋商评审标准和综合评分法中规定的评分细则进行。

20.3确定成交供应商

由磋商小组按照得分由高到低进行排序，推荐前三名为合格成交候选供应商；若评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐；确定排名第一的成交候选供应商为成交供应商，本次磋商，采购人授权磋商小组确定成交供应商。

21、实质上没有响应竞争性磋商文件要求的响应文件将被拒绝。如发现供应商有下列情况之一的，其响应文件将被拒绝，为无效响应：

（1）供应商未递交磋商保证金或金额不足或磋商保证金形式不符合竞争性磋商文件要求的；

（2）供应商不符合本须知第3条要求的；

（3）供应商未提供本须知8.1条规定的资格证明文件或提供的资格证明文件不符合竞争性磋商文件要求的；

（4）响应文件无法定代表人（负责人）签字，或签字人无法定代表人（负责人）有效授权书的；

（5）响应有效期不足的；

（6）未按照竞争性磋商文件规定进行签署、盖章的；

（7）响应文件的技术响应与事实不符或虚假响应的；

（8）响应文件不满足竞争性磋商文件成交注“*”号的商务条款及技术条款要求；

（9）报价超出政府采购预算的；

（10）已标价工程量清单不符合磋商文件要求的

（11）磋商报价明显低于工程成本价有降低工程标准的；

（12）响应文件符合竞争性磋商文件中规定响应被拒绝的其他条款。

22、评审复核

磋商小组要对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分进行复核，并作出书面说明；要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。

23、评审过程保密

23.1磋商开始之后，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。

23.2在磋商期间，供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致磋商被拒绝，并由其承担相应的法律责任。

24.关于供应商非实质性磋商响应滞后发现的处理规则

24.1无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其他后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该供应商的此前评审结果，或决定对该供应商予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。

25、采购项目终止或取消

25.1出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

25.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级主管部门。

六、签订合同

26.成交通知

26.1成交供应商确定后，采购代理机构将在刊登本次竞争性磋商公告的媒体上发布成交公告。采购结果经采购人确认后，采购代理机构将于2个工作日内在山西省政府采购网上公告成交结果，并向成交供应商发出成交通知书。但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

26.2采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。

26.3成交通知书是合同的组成部分。

27.成交服务费

28.1本次磋商收取成交服务费。

28.2成交服务费用由采购人向采购代理机构支付，收费以成交价为计算基数计取；

28.3采购人在成交结果公告发布后，向采购代理机构一次性付清成交服务费。

29.签订合同

29.1成交人应在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。

29.2成交人应按照竞争性磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其他协议或声明。

29.3成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订采购合同，

也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购

活动。

七、保密和披露

30.保密

供应商自领取竞争性磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。

31披露

31.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审响应文件的有关人员披露。

31.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

八、询问和质疑

32询问

32.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

33质疑

33.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。

32.2供应商对磋商文件条款或商务、技术要求有异议的，应当在开启前通过澄清或修改程序提出。

32.3供应商对采购文件在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

32.4供应商认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构一次性提出质疑。

32.5潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。对磋商文件提出质疑的，在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

32.6供应商提起在线质疑，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》有关规定，如实

填写事项及信息，在线提交质疑函和必要的证明材料纸质版扫描件或图片（支持格式：DOC、DOCX、PDF、JPG、PNG、GIF），经法定代表人（负责人）签字并加盖公章。质疑函应当包括以下主要内容：

32.6.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

32.6.2质疑项目名称、编号、包号（若分包）；

32.6.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

32.6.4事实依据；

32.6.5必要的法律依据；

32.6.6提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

32.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文。

32.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：

（1）未在有效期限内提出质疑的；

（2）质疑未通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目提出的；

（3）所递交材料未明示属于质疑材料的；

（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；

（5）质疑书未提供有效联系人、联系方式、联系地址及质疑日期的；

（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。

（8）供应商对竞争性磋商文件条款或技术参数有异议，未在开启前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与报价，而于开标后对竞争性磋商文件提出质疑的；

（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；

（10）其他不符合受理条件的情形。

32.9采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并通过政府采购平台通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。

32.10供应商对评审过程、中标（成交）结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。

32.11质疑答复应当包含以下内容：

质疑供应商的姓名或者名称；收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；告知质疑供应商依法投诉的权利；质疑答复人名称；答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。

32.12采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：

32.12.1对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展活动。

32.12.2对采购过程、中标（成交）结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标人的，应当依法另行确定中标人；否则应当重新开展采购活动。

32.12.3质疑答复导致中标（成交）结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。

32.13质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。

九、违约处罚供应商违规处罚

36.供应商有下列情形之一的，成交无效，同时采购代理机构将提请政府采购监管部门，依据政府采购法律法规的规定作出处理。

（1）提供虚假材料谋取成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3）与采购人、其他供应商恶意串通的；

（4）公开报价后供应商撤回其报价的；

（5）在磋商期间，影响采购代理机构或磋商小组的任何活动的；

（6）成交后未按本磋商文件要求签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其他协议的；

（7）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。

（8）法律法规规定的其他事项。

第三部分评审标准和评审方法

一、资格审查内容及标准

说明：1、提供的扫描件或复印件不清晰、无法辨认或内容不符合规定，该项内容将视为无效。

2、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备磋商资格，且不允许在磋商后补正。

3、依法免税或不需要缴纳社会保障金的供应商，应提供相应的文件证明，复印件或原件清晰、真实、有效。

4、供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。

二、符合性审查的内容及标准

说明：

1.符合性审查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性、符合性响应的，将导致响应无效。

三、无效投标的情形

未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效投标。

四、评分细则

第四部分技术、商务要求

一、项目概况

项目编号：1407282026BCS00012

项目名称：平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：836223.00

最高投标限价（元）：836223.00

采购需求：本次磋商共1包，平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目，具体内容详见工程量清单。

注：本磋商文件涉及的所有采购内容各项技术标准应当符合国家强制性标准。

二、商务要求

项目地点：卜宜乡落邑村、朱坑乡朱坑村

范围包括：工程量清单内的全部工程内容；

质量要求：合格且符合国家、省、市有关规程、规范、标准等要求；

合同履约期限（计划工期）：自合同签订之日起30日历天内完成

本项目（是/否）接受联合体:否

付款方式：合同具体约定

验收标准：项目完成后，由采购人依照国家相关规范标准、《磋商文件》、《响应文件》及合同的约定组织相关单位进行验收。

三、工程量清单（另附）

第五部分合同原则

（合同格式及条款以双方签订合同最终签订为准）

GF-2006-0001

山西省建设工程施工合同

工程名称：

发包单位：

承包单位：

监理单位：

勘察设计单位：

第一部分合同协议书

发包人（全称）：___________________________________________________________

承包人（全称）：___________________________________________________________

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就_______________________工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称：____________________________________________________________。

2.工程地点：____________________________________________________________。

3.工程立项批准文号：____________________________________________________。

4.资金来源：____________________________________________________________。

5.工程内容：____________________________________________________________。

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。

6.工程承包范围：________________________________________________________。

二、合同工期

计划开工日期：_________年_______月_______日。

计划竣工日期：_________年_______月_______日。

工期总日历天数：_________天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合____________________________标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价为：

人民币（大写）_________(¥________元）；

其中：

(1)安全文明施工费：

人民币（大写）_________(¥________元）；

(2)材料和工程设备暂估价金额：

人民币（大写）_________(¥________元）；

(3)专业工程暂估价金额：

人民币（大写）_________(¥________元）；

(4)暂列金额：

人民币（大写）_________(¥________元）。

2.合同价格形式：___________________________。

五、项目经理

承包人项目经理：__________________________。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

(1)中标通知书（如果有）；

(2)投标函及其附录（如果有）；

(3)专用合同条款及其附件；

(4)通用合同条款；

(5)技术标准和要求；

(6)图纸；

(7)已标价工程量清单或预算书；

(8)其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于______年_____月_____日签订。

十、签订地点

本合同在______________________________________________________签订。

十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十二、合同生效

本合同自_____________________生效。

十三、合同份数

本合同一式____份，均具有同等法律效力，发包人执____份，承包人执____份。

发包人：（公章）承包人：（公章）

法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：

（签字）（签字）

组织机构代码：_____________________组织机构代码：____________________

地址：_____________________________地址：____________________________

邮政编码：_________________________邮政编码：________________________

法定代表人：_______________________法定代表人：______________________

委托代理人：_______________________委托代理人：______________________

电话：_____________________________电话：____________________________

传真：_____________________________传真：____________________________

电子信箱：_________________________电子信箱：________________________

开户银行：_________________________开户银行：________________________

账号：_____________________________账号：________________________

第六部分响应文件格式

一、供应商递交文件须知

1.供应商应严格按照以下顺序填写和递交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。

2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4.磋商小组将应用供应商递交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。

封面格式

（正/副）本

(项目名称)项目

项目编号：

包号：

响应文件

供应商单位全称：（加盖单位公章）

法定代表人（负责人）或授权代表人：（签名或盖章）日期：二○二年月日

目录格式

目录

资格证明文件部分

1．具有独立承担民事责任的能力的承诺函…………………………………………

2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函…………………………

3．具有依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函……………………………………

4．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函…………………………

5．供应商近三年无重大违法记录声明………………………………………………

6．供应商廉洁自律承诺书……………………………………………………………

7．采购项目的特殊要求证明材料……………………………………………………

8．磋商保证金缴纳凭证………………………………………………………………

9.中小企业声明函……………………………………………………………………

商务、技术文件部分

1．法定代表人（负责人）身份证明书………………………………………………

2．法定代表人（负责人）授权委托书………………………………………………

3．磋商函………………………………………………………………………………

4.报价一览表…………………………………………………………………………

5.报价函附录…………………………………………………………………………

6.已标价工程量清单…………………………………………………………………

7.商务偏离表…………………………………………………………………………

8．施工组织设计………………………………………………………………………

9．供应商基本情况表…………………………………………………………………

10．近三年同类型业绩及相关证明资料………………………………………………

11.项目管理机构………………………………………………………………………

12．供应商认为需要提供的其他商务、技术材料……………………………………

格式1：

磋商函

（采购人）：

(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)的有关活动，并对此项目进行投标。为此：

1、我方同意在本项目竞争性磋商文件中规定的开标日起（90）日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。

3、提供供应商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、报价一览表。

4、按竞争性磋商文件要求提供和交付的工程的磋商报价详见报价一览表。

5、我方承诺：完全理解报价超过开标时公布的预算金额时，将被拒绝。

6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

7、承诺完全满足和磋商响应竞争性磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。

8、保证遵守竞争性磋商文件的规定。

9、如果在开标后规定的有效期内撤回投标，我方的磋商保证金可被贵方没收。

10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的供应商或收到的任何投标。

11、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

12、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目竞争性磋商文件所列相关工程的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。

14、我方承诺接受竞争性磋商文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。

15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内

禁止参加采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照或事业单位法人证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；

（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；

（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

所有有关参加本项目磋商的一切往来联系方式为：

地址：邮编：

电话：传真：

供应商代表姓名：

供应商代表联系电话：（办公）（移动）

E-mail：

供应商名称(公章)：

法定代表人（负责人）或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

注：除可填报项目外，对本报价函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。

格式2：

法定代表人（负责人）身份证明文件

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：

身份证号：职务：

系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。

特此证明。

供应商(公章)：

日期：

说明：附法定代表人（负责人）有效的身份证正反两面扫描件。

格式3：

法定代表人（负责人）授权委托书

（采购人）：

本授权委托书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：包号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

法定代表人（负责人）（签字或盖章）：

委托代理人（签字或盖章）：

供应商（公章）：

日期：

说明：附委托代理人身份证原件扫描件。

格式4:

具有独立承担民事责任的能力的承诺函

采购人名称：

本供应商现参与项目（项目编号：）的政府采购活动，依据文件相关规定，郑重承诺：我公司具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明，证件号为：，基本开户行为：（账户号码为：），具有独立承担民事责任的能力，符合本项目磋商文件规定的供应商资格要求。

如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

特此承诺

供应商名称(公章)：

法定代表人（负责人）或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

注:后附营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明及供应商基本户开户许可证或基本存款账户信息

格式5：

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函

（采购人）：

我方参加项目的采购活动，依据磋商文件相关规定，郑重承诺：我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，符合本项目磋商文件规定的供应商资格要求，如成交，我方将按响应文件及相关承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（报价/成交/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。

特此承诺

供应商名称(公章)：

法定代表人（负责人）或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

格式6：

具有依法缴纳税收和社会保障金的承诺函

（采购人）：

我公司郑重声明，我公司严格依法缴纳税收和社会保障金。如有虚假或隐瞒，采购人

可取消我方任何资格（报价/成交/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后

果和责任。

特此承诺

供应商名称(公章)：

法定代表人（负责人）或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

格式7：

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函

（采购人）：

本供应商现参与项目（项目编号：包号）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的设备及专业服务能力。

如上述承诺不真实，愿意按照有关法律法规的规定接受处罚。

特此声明

供应商名称(公章)：

法定代表人（负责人）或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

格式8：

供应商近三年无重大违法记录声明

致：（采购人）

本供应商现参与项目（项目编号：包号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；在投标前查询了本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，其中失信被执行人、重大税收违法失信主体名单均为0记录；查询了本公司在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息记录为0记录。

如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。

特此声明

注：后附信用中国、及中国政府采购网信用结果截图

由于在信用中国查询（失信被执行人）会自动跳转中国执行信息公开网，以中国执行信息公开网截图为准。

供应商名称(公章)：

法定代表人（负责人）或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

格式9：

供应商廉洁自律承诺书

采购人名称：

为维护本次招标采购工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下：

一、严格按照相关有关法律法规、政策及《磋商文件》的规定，规范本公司的投标行为，保证做到合法投标、正当竞争、廉洁经营。

二、本公司保证在本次投标工作中做到：

1．不与其他供应商相互串通投标、陪标，损害贵单位的合法权益；

2．不与用户串通投标，损害甲方利益或他人的合法权益；

3．不以向用户、采购人或者磋商小组成员行贿的手段谋取成交；（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等）；

4．不利用他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，谋取成交；

5．保证不以其他任何方式扰乱本次招标采购工作；

6．保证严格遵守招标会议纪律。

三、我公司承诺在本次招标采购活动中，如有违反以上第二条中的行为，同意贵方按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规和参数文件之规定上报省级主管部门给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚，我公司及项目参与人员完全接受。

供应商名称(公章)：

法定代表人（负责人）或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

格式10：

近三年同类型业绩及相关证明材料

备注：1、本表后附合同协议书的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

格式11：

报价一览表（格式）

项目名称：

项目编号：

包号：货币：人民币/元

供应商名称：(盖章)

法定代表人（负责人）或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

格式12：

报价函附录

报价函附录一

报价函附录二

承诺书

（采购代理机构）：

（供应商名称）在此声明，我方响应文件中的内容均系我方法人行为，各类资信情况及复印件均真实和准确；拟派往（项目名称）包（以下简称“本工程”）的项目经理（项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。一旦我单位成交，将实行项目经理负责制，保证并配备已报项目管理机构，按照响应文件承诺完成本工程施工。

由于上述信息存在不真实和弄虚作假情形，我方愿放弃成交并承担因此所引起的一切法律后果。

特此承诺

供应商名称(公章)：

法定代表人（负责人）或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

格式13：

商务偏离表（格式）

项目名称：

项目编号：

包号：

供应商名称：

供应商名称(公章)：

法定代表人（负责人）或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

格式14：

施工组织设计

（一）供应商应根据磋商文件，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计：

（1）针对本项目提供的项目施工组织方案（包括技术、物资、劳动组织准备，施工到竣工验收等组织方案）

（2）针对本项目制定的项目施工进度计划方案（包括施工过程、工期计划安排和保障措施等）

（3）针对本项目制定的施工质量控制方案（工程技术管理、施工管理等）

（4）针对本项目制定的安全文明施工保障措施方案（在施工的各个环节、管理制度和操作规程、现场管控等）

（5）针对本项目进行技术人员配备

（6）针对本项目进行机械设备配置

（二）施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。附表一拟投入本工程的主要施工设备表

附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三劳动力计划表

附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五临时用地表

附表一：

拟投入本工程的主要施工设备表

附表二：

拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三：

劳动力计划表单位：人

附表四：

计划开、竣工日期和施工进度网络图

1．供应商应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按磋商文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。

2．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。

附表五：

临时用地表

格式15：

供应商基本情况表

格式16：

项目管理机构

（一）项目管理机构配备情况表

备注：1.本表后附人员的上岗证件和（或）资格证书(如有)扫描件；

2.供应商提供的扫描件不清晰的，该项内容将视为无效；

3.供应商应在本表后附项目管理班子职责分工；

4.供应商可根据项目实际情况自行增减纵向单元格数量，横向单元格不得增减内容。

（二）项目经理简历表

备注：1.本表后附项目经理的身份证、职称证（如有）、建造师证、安全生产考核合格证、业绩合同（如有）；

2.供应商提供的扫描件不清晰的，该项内容将视为无效。

3.供应商可根据项目经理实际承担的项目业绩自行增减“在建和近三年已完工程项目情况”项的纵向单元格数量，横向单元格不得增减内容。

第七部分相关附件

中小企业声明函(工程、服务)

本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:

1.平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目，属于建筑业;承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称(盖章):日期:

注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商（公章）：

日期：

创新产品或创新服务明细表（若有的话，以包为单位分别填写）

创新产品或创新服务明细表

项目名称：

项目编号：

供应商名称：

第包货币：人民币/元

说明：

（1）供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。

（2）供应商投标产品包含创新产品或创新服务，需填写此表后，提供《创新产品和服务推荐清单》。

供应商：（公章）

年月日

《政府强制采购产品明细表》格式（若有的话，以包为单位分别填写）

政府强制采购产品明细表

1、本文件未列出政府强制采购产品的，供应商可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。

2、认证证书附后（有效期之内的节能产品认证证书扫描件）。

非政府强制采购产品明细表格式（若有的话，以包为单位分别填写）非政府强制采购产品明细表

投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其他节能产品，将给予适当加分。

环境标志产品明细表

投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，将给予适当加分。

注：

1．投标货物中如含有非强制节能、环境标志产品的，请如实填写产品明细表；

2.提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。

商品包装和快递包装承诺格式（若有的话，以包为单位分别填写）

商品包装和快递包装承诺

本单位现参与____________项目（项目编号：____________）的采购活动，本公司承诺所供商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。

如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。

特此声明

供应商：（公章）

年月日

平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目

注：其他未提供格式的格式自拟。

关于平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村

补充耕地项目采购意向公开不足30日的

情况说明

平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目于

2026年3月13日在《山西省政府采购网》发布采购意向公

告。

因补充耕地项目实施具有严格的季节性和时效性，当前

正值适宜施工的关键时期，为确保按时完成年度补充耕地考

核任务，保障耕地及时投入耕种。若严格按照30日公示期限

推进，将导致项目施工工期严重滞后，不仅影响全县耕地占

补平衡工作推进，更会直接影响项目范围内群众正常种地安

排，错过适宜耕种时节，会导致耕地撂荒、农作物种植延误，

进而影响农户收成和经济收入，同时可能因耕地改造不及时，

出现土壤板结、墒情失衡等问题，进一步影响后续耕种质量。

为抢抓施工黄金期，确保项目建设质量和进度，及时将改造

后的耕地交付群众耕种，保障农业生产有序开展，需尽快开

展采购工作。

平遥县自然资源局

四

2026集23月20日

水

平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目

招标工程量清单

招标人：

(单位盖章)

造价咨询人：

(单位盖章)

年月日

封—1

平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目

招标工程量清单

工程施工费汇总表

项目名称：平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目，金额单位：元

投标人：（盖单位章）

法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）

年月日

工程施工费预算表

项目名称：平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目，金额单位：元

工程施工费预算表

项目名称：平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目，金额单位：元

工程施工费预算表

项目名称：平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目，金额单位：元

投标人：（盖单位章）

法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）

年月日

工程施工费单价汇总表

项目名称：平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目，金额单位:元

投标人：（盖单位章）

法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）

年月日

主要材料预算价格计算表

项目名称：平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目

投标人：（盖单位章）

法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）

年月日

次要材料预算价格汇总表

项目名称：平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目

投标人：（盖单位章）

法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）

年月日

机械台班预算单价计算表

项目名称：平遥县朱坑乡等两乡镇朱坑村等两村补充耕地项目，金额单位：元

投标人：（盖单位章）

法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）

年月日

工程施工费单价分析表

定额编号：项目名称：

工作内容：，定额单位:

投标人：（盖单位章）

法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）

年月日