番禺区化龙净水厂三期工程施工总承包招标公告[电子标]
番禺区化龙净水厂三期工程施工总承包招标公告【电子标】
| 投资项目代码 | 2405-440113-04-01-551098 | ||
| 投资项目名称 | 番禺区化龙净水厂三期工程 | ||
| 招标项目名称 | 番禺区化龙净水厂三期工程施工总承包 | ||
| 标段名称 | 番禺区化龙净水厂三期工程施工总承包 | 公告性质 | 正常 |
| 资格审查方式 | 资格后审 | ||
| 招标项目实施(交货)地点 | 广州市番禺区化龙镇复甦村化龙净水厂内 | ||
| 资金来源 | 自筹 | 资金来源构成 | 企业自筹:国有投资 |
| 招标范围及规模 | 化龙净水厂三期工程属于改扩建工程,现状二期工程土建规模为5万吨/日、设备安装规模为3万吨/日,本次三期在已建二期土建构筑物基础上完善并新建设备规模2万吨/日,建成后二、三期各构筑物设备规模达到5万吨/日,全厂污水处理规模达到7万吨/日。主要建设内容:新增污水处理设备和污泥干化设备。主要包括:①新建污水处理设备2万吨/日:包括提升泵、粗细膜格栅、鼓风机、推流器、内外回流泵及膜组器、加药系统、精确曝气系统和紫外系统等,规模为2万吨/日;其中精确曝气系统为二期、三期服务,规模为5万吨/日,中水设备为全厂服务,规模为7万吨/日;②配套新建储泥池1座共4格,合计有效池容200m3;③配套厂平工程改造(直径0.25米的中水管道敷设等)。(具体以施工图为准) | ||
| 招标内容 | (1)工程内容的施工(包工、包料、包施工措施(含场地准备及临时设施费)、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包施工总承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合、包验收通过(含附属工程)、包照管、包移交、包资料整理移交档案、包竣工备案、包结算、包保修等)。(2)负责结算的编制工作,配合招标人和审计部门对预算和结算的审核及审计工作。(3)中标人派出专人协助招标人开展项目的报批报建工作,配合征地拆迁工作,包括但不限于施工许可证、夜间施工许可证、建筑废弃物处置证等。凡工程中涉及到规划、消防、环保、卫生防疫、质量安全、节能、水利、航道、海事、交通等有关部门验收及检查的项目,及时做好验收准备工作、参与验收、落实整改工作。竣工验收前,向招标人提交竣工验收申请报告,验收通过后,办理竣工备案等,并承担办理上述手续属于施工方的费用。(4)协助做好招标人各项检查及工程筹备等工作,配合征地拆迁工作(如有)。(5)按政府有关规定,确保安全生产、零隐患、零事故。(6)组织本项目的整体竣工验收及备案和整体工程资料汇总及整理归档工作,具体施工范围详见招标文件。(7)施工总承包管理配合服务:即对招标人另外发包或招标人与中标人联合招标的其它专业工程以及招标人直接供应的材料设备实施总承包管理、协调、配合服务,总承包管理、协调、配合服务费由中标人在投标报价时综合考虑,包含在投标总价里面。(8)对工程建设全过程和各阶段进行专业化管理和服务。对需要专业分包的专项设计和工程,中标人与专业分包单位签订专业分包合同,配合做好协调和管理工作。同时,中标人须按国家、地方、行业规定以及招标人要求的工程措施、安全措施、文明措施对项目进行工程总承包管理。(9)招标人认为应当由中标人完成而更有利于项目建设的其他工作。 最终以招标文件(含招标答疑、澄清文件)、经审定的设计图纸、经审定的施工图预算内容及施工图设计及施工总承包合同为准且包括招标人发出的与本工程有关的一切文件。招标人有权对实施项目的承包范围进行调整,中标人应积极配合开展相关工作。 【注】:甲供设备采购不属于本次招标范围,具体详见《招标文件 第四章 合同条款》中相关约定。 | ||
| 工期(交货期) | 150日历天,其中:从开工之日起至完成施工并通水试运行不得迟于2026年6月30日。具体开工日期以现场具备施工条件且在项目依法领取施工许可证后,以监理人签发的开工令日期为准。(具体要求详见本项目施工合同) | ||
| 最高投标限价(万元) | 3793.078221 | ||
| 是否接受联合体投标 | 是 | ||
| 投标资格能力要求 | 投标人资质要求:3.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 3.1.1投标人(联合体投标的,联合体各方均需)是法人或其他组织,按国家法律经营,投标人(联合体投标的,以资质等级低的一方为等级标准)具有承接本工程所需的机电工程施工总承包一级资质或建筑机电安装工程专业承包一级资质。 注:(1)资质内容按照建市〔2014〕159号文颁布的新版《建筑业企业资质标准》中对应的资质类别及等级的承包工程范围和《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》(建市〔2015〕154号)、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市〔2016〕226号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)、《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》(建办市〔2021〕30号)、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》(建办市函〔2022〕361号)、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》(粤建许函〔2022〕846号)、《住房城乡建设部建筑市场监管司关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》(建司局函市〔2023〕116号)、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》(粤建许函〔2023〕820号)、广东省住房和城乡建设厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领工作的通知(粤建许函〔2024〕124号)的要求设置。根据上述文件的要求,投标人需办理企业资质有效期延续的,应当按照相关规定及时办理。投标人的资质不在有效期内,资质延续手续已通过政府有关部门核准的,投标人需提供经核准延续的相关证明材料;资质延续手续未通过政府有关部门核准的,投标人需提供延续申请的相关证明材料(如“三库一平台”提交申请截图、申请回执等可以证明已经办理核准延续手续的相关证明文件),未能按要求提供相关资料的,视为资质已失效。招标内容含有设计要求,且设计要求仅为深化设计的,在投标人的资质设置要求中,不允许设置设计资质。 (2)同一招标人在同一时间段实施多个同类型建设项目的,可采用合并招标的方式进行招标。同类型项目是指所用资质类型、等级相同的项目。 3.1.2 安全生产许可证:投标人(联合体投标的,联合体各方均需)具有有效的建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。 3.1.3 投标人(联合体投标的,由联合体牵头人(主办方)提供)拟担任本工程项目负责人的人员须具有机电工程专业一级的注册建造师。项目负责人持有安全生产考核合格证(B 类)或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书。 注:(1)根据广东省住建厅《关于明确二级建造师注册执业有关问题的通知》(粤建市函〔2023〕469号),二级建造师应在考试取得执业资格的省、自治区、直辖市申请注册,二级注册建造师可随注册企业在全国范围内执业。项目负责人在任职期间不得担任专职安全员,项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人,项目负责人和专职安全员不为同一人。 (2)合并招标时,建设地点不同的多个施工项目同步实施的,招标人应要求投标人根据项目地点分别组建不同的管理机构,每个项目地点需委派各自的项目负责人及专职安全员。分期实施的施工项目,招标人可根据“注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人”的原则确定所需项目负责人数量。招标人可要求投标人在投标时提供所有的项目负责人及专职安全员,也可由投标人承诺中标后按要求配齐所有的项目负责人及专职安全员。 (3)根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号),自2022年1月1日起,一级建造师统一使用电子证书,纸质证书作废。广东、北京、福建、四川等地二级建造师已实行电子证书,电子证书下载、签字等具体操作流程可查阅相关文件。根据规定二级建造师纸质证书未作废的,资格审查时不得以投标人未提供电子证书为由,认定投标人资格审查不通过。 (4)若投标人提供的注册建造师电子证书超过使用有效期、未在个人签名处手写签名或手写签名与签名图像笔迹存在差异的,资格审查时应通过“全国建筑市场监管公共服务平台”或各省规定的查询渠道查询持证人注册建造师注册信息,注册信息与投标文件所附电子证书一致的,上述情形不影响投标人通过资格审查。评标结束后,若该投标人为中标候选人的,投标人应在招标人规定的时限内提交符合要求的电子证书打印件和持证人出具的知情承诺。投标人未按时提交或提交资料不符合上述要求的,视为放弃中标资格。 3.1.4 专职安全员资格要求:专职安全员(联合体投标的,由联合体牵头人(主办方)提供)须具有安全生产考核合格证(C类)或建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书(C3类)。(注:专职安全员数量不少于建质〔2008〕91号文的规定,本项目要求专职安全员不少于1人。) 3.1.5 类似项目业绩要求:不作要求。 3.1.6 提交社保文件的要求:投标申请人须保证授权的委托代理人及项目部主要组成人员(项目负责人、专职安全员)均为本单位的正式职工,必须具有离投标截止时间最近的1个月(2026年3月)在本单位(不含子公司)缴纳的社保证明文件。社保证明文件以加盖社会保险相关部门印章的相关资料为准,退休返聘人员需提供退休及返聘证明。注:(1)因当地政府政策规定未能反映本项目投标截止时间最近一个月(时间为:2026年3月)信息的,投标人须提供当地社会保险相关部门的相关文件及本单位最近一个月的社保证明文件作为缴纳社保的证明。(2)中标后需提供投标文件中人员的社保补缴情况相关证明报招标人核实。 3.1.7 投标人(联合体投标的,由联合体牵头人(主办方)提供)提交的《投标人声明》(格式见本公告附件一)内容及签署盖章与招标文件要求一致,法定代表人、项目负责人、技术负责人均必须签字,没有签字不予通过资格审查。 3.1.8 投标人(联合体投标的,联合体各方均需)未被列入“在一定期限内依法取消参加依法必须进行招标的项目的投标资格”,具体名单以递交投标文件截止时间“信用广州”公布的“黑名单”为准。 注:惩戒对象及依据《全国失信惩戒措施清单基础清单》(2025版)。 3.2 关于联合体投标: (1)本项目接受联合体投标。如投标人组成联合体,只接受不超过2家(含)单位组成的联合体。双方签定《联合体协议书》(格式详见招标文件)。《联合体协议书》需明确其中一方为牵头人(主办方),明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体投标时,除《联合体协议书》需由联合体各方分别按要求进行签字和盖章外,其他资料若需要签字或盖章的均可由联合体牵头人(主办方)签字或盖章即可;投标资料封面及其他内容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式示例为:(主)单位全称(成)单位全称】,由联合体牵头人(主办方)按要求签字或盖章即可。电子签章由联合体牵头人(主办方)进行签章即可。 (2)已组成联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体在本项目中参加投标。 3.3 本次招标实行资格后审,资格审查不合格的投标人投标文件将按无效投标处理被否决。 项目负责人资格要求:投标人(联合体投标的,由联合体牵头人(主办方)提供)拟担任本工程项目负责人的人员须具有机电工程专业一级的注册建造师。项目负责人持有安全生产考核合格证(B 类)或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书。 | ||
| 投标人业绩要求:无资格业绩要求。 | |||
| 其他要求:详见招标公告及招标文件。 | |||
| 是否采用电子招标投标方式 | 是 | 获取资格预审/招标文件的方式 | 凡有意参加投标者,请登录广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站下载电子招标文件。 |
| 获取资格预审/招标文件开始时间 | 2026-03-21 00:00:00 | 获取资格预审/招标文件截止时间 | 2026-04-14 10:00:00 |
| 递交资格预审/投标文件截止时间 | 2026-04-14 10:00:00 | 资格预审/投标文件递交方式 | 投标人通过广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站递交电子投标文件。投标人应在递交投标文件截止时间前,登录广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站办理网上投标登记手续。按照广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。 |
| 开标时间 | 2026-04-14 10:00:00 | 开标地点 | 第1开标室(番禺交易部6F ) |
| 发布公告媒介 | 广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站(www.gzggzy.cn) | ||
| 招标人 | 广州市番禺污水治理有限公司 | 联系地址 | 广州市番禺区桥南街草河村草乐街17号 |
| 招标人联系人 | 梁工 | 联系电话 | 020-32507406 |
| 招标代理机构 | 广东省广大工程顾问有限公司 | 联系地址 | 广州市番禺区东环街文坡路8号8楼 |
| 招标代理联系人 | 肖友丽、黄鑫城 | 联系电话 | 020-38293607 |
| 招标监督机构 | 广州市番禺区建设工程招标管理办公室 | 联系电话 | 020-84892221 |
| 其他依法应当载明的内容 | 详见招标公告及招标文件。 | ||
| 使用企业库数据源 |
交易集团企业库
| ||
重要提醒:本项目使用新建设工程交易系统 ,详情见操作手册,请安装新投标文件制作工具及新版统一CA互认驱动( )
相关附件:
招标人声明.pdf工程量清单-番禺区化龙净水厂三期工程施工总承包.COS4招标文件第七章技术标准和要求.rar施工图纸.rar最高投标限价公布函.pdf广东省投资项目代码.pdf广东省企业投资项目备案证.pdf招标文件-番禺区化龙净水厂三期工程施工总承包.doc招标公告-番禺区化龙净水厂三期工程施工总承包.doc施工合同-番禺区化龙净水厂三期工程施工总承包.docx招标文件(盖章版)-番禺区化龙净水厂三期工程施工总承包.pdf招标公告(盖章版)-番禺区化龙净水厂三期工程施工总承包.pdf
2024/5/2016:08广东省投资项目在线审批监管平台
| 广东省投资项目代码项目代码:2405-440113-04-01-551098告投资项项目名称:番禺区化龙净水厂三期工程投审核备类型:备案项目类型:基本建设项目行业类型:污水处理及其再生利用【D4620】建设地点:广州市番禺区化龙镇复甦村化龙净水厂内项目单位:广州市番禺污水治理有限公司统一社会信用代码:914401136832766113 | ||
| 守信承诺本人受项目申请单位委托,办理投资项目登记(申请项目代码)手续,本人及项目申请单位已了解有关法律法规及产业政策,确认拟建项目符合法律法规、产业政策等要求,不属于禁止建设范围。本人及项目申请单位承诺:遵循诚信和规范原则,依法履行投资项目信息告知义务,保证所填报的投资项目信息真实、完整、准确,并对填报的项目信息内容和提交资料的真实性、合法性、准确性、完整性负责。 | ||
项目单位应当通过在线平台如实、及时报送项目开工建设、建设进度、竣工等建设实
施基本信息。项目单位应项目开工前,项目单位应当登陆在线平台报备项目开工基本信
息。项目开工后项目单位应当按年度在线报备项目建设动态进度基本信息。项目竣工验
收后,项目单位应当在线报备项目竣工基本信息。国
说明:
1.通过平台首页“赋码进度查询功能,输入回执号和验证码,可查询项目赋码进度,也可以通过扫描以上二维码查询赋码进
度;
2.赋码机关将于1个工作日内完成赋码,赋码结果将通过短信告知;
3.赋码通过后可通过工作台打印项目代码回执。
4.附页为参建单位列表。
https://gd.tzxm.gov.cn/projectinforregisterinfo.html1/1
广州市番禺污水治理有限公司
招标人声明
广州市番禺区建设工程招标管理办公室、广州交易集团有限公司
(广州公共资源交易中心):
我单位就番禺区化龙净水厂三期工程施工总承包项目进行
公开招标,现就有关事项作出如下声明:
一、本项目已具备法定招标条件。
二、本项目在招标计划、招标控制价、招标公告、资格预审
文件、招标人代表选派、资格预审结果、招标文件、中标结果等
关键事项中,已履行“三重一大”决策程序,在监管过程中将按
照监管部门的要求提供。
三、本次招标内容与政府有关部门的审批、核准或备案文件
内容相符。
四、招标公告和招标文件均依法编制,无违法内容,不同所
有制投标人都能参与本项目竞争,具有足够的竞争性。
五、在本项目招标过程中我单位未与潜在投标人或利害相关
人串通,未直接或者间接向潜在投标人泄露重要技术参数等信息,
工作人员不存在收受贿赂等违法违规行为。
六、我单位将严格拒绝存在出让投标资格、与其他单位围标
串标、行贿、在投标文件中提供虚假材料、拖欠农民工工资、将
中标工程转包或者违法分包等行为的投标人一段时间内参与我单
位招标项目的投标。
我单位承诺,如上述声明与事实不符,由我单位承担由此导
致的一切法律责任,并自愿接受监督部门或机构的查处和公开通
报。
广州市番禺污水治理有限公司
2026年3月19日
-2-
-3
最高投标限价公布函
工程名称:番禺区化龙净水厂三期工程施工总承包
最高投标限价(元):37,930,782.21
分部分项工程费(元):33,558,093.03
措施项目费(元):1,240,789.73
其中安全生产措施费(元):404,915.24
其他项目费(元):0.00
其中暂列金额(元):0.00
其中专业工程暂估价(元):0.00
(详细列明各专业工程暂列金额)
规费(元):
税金(元):3,131,899.45
对公开招标工程,投标人须按照公布的安全生产措施费、暂列金额、专业工
程暂估价报价。
L
招标单位(盖章)
22026年3月20日
本工程不可竞争费用公布明细如下:
不可竞争费用一览表
| 序号 | 费用名称 | 不含税金额(元) | 备注 |
| 1 | 安全生产措施费 | 404,915.24 | |
| 2 | 暂列金额 | / | |
| 3 | 专业工程暂估价 | / |
项目代码:2405-440113-04-01-551098
广东省企业投资项目备案证
申报企业名称:广州市番禺污水治理有限公司经济类型:国有独资公司,防伪二维码
项目名称:番禺区化龙净水厂三期工程,建设地点:广州市番禺区化龙镇复甦村化龙净水厂
内
建设类别:基建技改n其他,建设性质:新建n扩建改建其他
建设规模及内容:
三期工程在现状二期工程和污泥干化工程土建已建的建(构)筑物中,新增设备规模2万吨/日,建成后全厂处理规模达7万吨
/日,具体工程内容包括新增污水处理设备、污泥干化设备,新建储泥池,厂平工程改造和现状问题技改等等。
项目总投资:7120.61万元(折合万美元)项目资本金:1424.61万元
其中:土建投资:468.87万元
设备及技术投资:4647.21万元;进口设备用汇:0.00万美元
计划开工时间:2025年12月,计划竣工时间:2026年12月
备案机关:广州市番禺区发展和改革局
备案日期:2025年08月13日
备注:
提示:1.备案证明文件仅代表备案机关确认收到建设单位项目备案信息的证明,不具备行政许可效力。
2.备案有效期为两年。项目两年内未开工建设且未办理延期的,备案证自动失效。项目在备案证有效期内开工建设的,备
案证长期有效。
广东省发展和改革委员会监制
番禺区化龙净水厂三期工程
施工总承包
招标文件
招标人:广州市番禺污水治理有限公司(盖单位章)
招标代理机构:广东省广大工程顾问有限公司(盖单位章)
日期:2026年3月
目录
第一章招标公告3
第二章投标人须知4
第三章评标及定标办法46
第四章合同条款82
第五章工程量清单83
第六章图纸(招标图纸)85
第七章技术标准和要求(合同技术条款)86
第八章投标文件格式87
第九章否决性条款汇总121
第十章最高投标限价122
第一章招标公告
另册
第二章投标人须知
一、投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 名称:广州市番禺污水治理有限公司地址:广州市番禺区桥南街草河村草乐街17号联系人:梁淑文电话:020-32507406 |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名称:广东省广大工程顾问有限公司地址:广州市番禺区东环街文坡路8号8楼联系人:黄鑫城、肖友丽电话:020-38293607、18898603032 |
| 1.1.4 | 项目名称 | 番禺区化龙净水厂三期工程施工总承包 |
| 1.1.5 | 建设地点 | 详见本项目招标公告。 |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 建设资金为企业自筹资金,项目出资比例为100% |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 资金来源已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 详见本项目招标公告。备注:招标人有权根据项目的实际情况增加和减少工作内容。承包人资质承包范围不能涵盖或不具备相应能力(该能力须保证进度和质量且须获得发包人认可)的部分专业工程,可委托具备相应专业资质和能力的单位实施,但该专业实施单位需获得发包人批准。【注】:甲供设备采购不属于本次招标范围,具体详见《招标文件 第四章 合同条款》中相关约定。 |
| 1.3.2 | 计划工期 | 详见本项目招标公告。 |
| 1.3.3 | 质量要求 | ■合格□优良 |
| 1.3.4 | 承包方式 | ■固定总价:按招标图纸固定总价承包方式。(具体详见本项目《招标文件 第四章 合同条款》)□综合单价□其他:/ |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力、信誉(须同招标公告一致) | 详见本项目招标公告 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | □不接受■接受,应满足下列要求:只接受不超过2家(含)单位组成的联合体,签订联合体协议书,需明确其中一方为牵头人(主办方),明确约定各方拟承担的工作和责任。 |
| 资格审查方式 | 资格后审 | |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | 招标人不集中组织,由投标人自行踏勘;时间:自本项目招标公告发布之日起具备现场踏勘条件;现场详细地点:详见本项目招标公告; |
| 1.11 | 偏离 | ■不允许□允许。偏离允许幅度及其处理方法: / |
| 2.2 | 招标答疑 | 疑问提交时间:在投标截止时间 18 天前;形式:投标人的疑问通过广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站提交。具体要求:按照广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站关于全流程电子化项目的相关指南进行操作,提问一律不得署名。答疑纪要在广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站的“交易服务”→“建设工程”→“项目查询(日程安排、答疑纪要)”专区发布。 |
| 2.3 | 招标文件的澄清和修改 | 招标文件的修改期限:在投标截止时间 15 天前 |
| 3.1 | 投标文件的组成 | ■采用综合评估法一:投标文件由评标部分及定标部分两部分组成。 |
| 3.2.3 | 最高投标限价 | 本项目最高投标限价为人民币 37,930,782.21 元。非竞争性费用:本项目安全生产措施费为 404,915.24 元,暂列金额为 / 元,暂估价为 / 元。(未按招标文件规定的金额填写的,由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正) |
| 3.2.4 | 成本警示价 | □无■有,成本警示价为 36,872,513.39 元。注:①为充分体现招标人意愿及落实项目招标人负责制,警示价由招标人决定。②招标人设置成本警示价的,应当招标人或者招标人委托的造价咨询机构根据相关造价规定、造价信息及管理经验进行测算,并形成书面文件备查,不得随意按固定比例进行设置。 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 120日历天(从投标截止之日计起) |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 是否要求投标人递交投标保证金:■不要求,投标保证金相关条款不适用。1、提供《关于投标保证金的承诺》(详见第八章投标文件格式)。2、对于投标人已提供《关于投标保证金的承诺》,若投标人存在3.4.4条款所列情形,投标人应按照招标人的要求在发现存在 3.4.4条款所列情形之日起5个工作日内补交人民币 30 万元投标保证金(联合体投标的,由联合体牵头人(主办方)补交);若未按要求补交投标保证金的,将暂停其参与招标人后续工程投标,直至完成补交手续为止。 |
| 3.6.1 | 签字或盖章要求 | 投标文件格式规定盖单位章的页面必须盖单位章,规定法定代表人或授权委托人、项目负责人和技术负责人签字的页面必须签字。签字必须由本人在规定页面手写签名或签章后扫描上传(可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力)。联合体投标时,除《联合体协议书》需由联合体各方分别按要求进行签字和盖章外,其他资料若需要签字或盖章的均可由联合体牵头人(主办方)签字或盖章即可;投标资料封面及其他内容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式示例为:(主)单位全称(成)单位全称】,由联合体牵头人(主办方)按要求签字或盖章即可。电子签章由联合体牵头人(主办方)进行签章即可。 |
| 4.1.1 | 投标文件份数 | 投标文件为含电子签章的加密电子投标文件1套。 |
| 4.2.1 | 投标文件的递交时间和地点 | 1、递交方式:网上递交投标文件2、文件的递交截止时间: 年__月__日 __时__分。3、递交投标文件备用光盘时间: 年____月____日____时____分至 年____月____日____时____分;递交地点:广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)开标室。4、上述时间是否有改变,请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 |
| 4.7 | 投标文件的解密 | 1、在投标截止时间后半小时内,投标人通过广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站对已递交的电子投标文件进行解密。2、提交投标文件光盘备用投标人可制作非加密的电子投标文件(PDF 格式)刻入光盘(1份),在投标须知前附表规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中,并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称。递交的光盘不得加密。光盘无法读取或导入的,则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的,不再读取提交的光盘。投标人也可不提交备用光盘。3、补救方案(1)投标文件解密失败的补救方案:在规定时间内,因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复)导致的电子投标文件解密失败,在开标现场读取光盘内容,继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的,视为撤回投标文件。(2)评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素),由评标委员会开启投标人递交的全部投标文件光盘,并按光盘内容进行评审。(3)除发生上述情况外,开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 1、开标开始时间: 年__月__日 __时__分2、地点:广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)开标室。开标时,投标人代表有权参加现场开标或在线开标,也可以自主决定不参加开标,投标人选择参加在线开标的,具体按照交易平台相关指南进行操作。3、上述时间及地点是否有改变,请密切留意补充公告或招标答疑纪要的相关信息。 |
| 6.3 | 开标评标办法 | 本项目采用评定分离方式确定中标人■综合评估法一详见第三章 评标及定标办法。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成: 7 人,其中招标人代表 2 人,专家 5 人;评标专家确定方式:在广东省综合评标评审专家库中随机抽取。 |
| 6.1.2 | 定标委员会的组建 | 定标委员会由招标人依法依规组建,人数为5人。 |
| 7.2.1 | 中标候选人公示媒介 | 广东省招标投标监管网、广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站、中国招标投标公共服务平台 |
| 7.4.1 | 履约担保 | 履约保证金为中标价款的 10%。履约保证金的形式:可以以现金转账、银行保函形式或履约保证保险等有效方式向招标人递交履约担保;如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供,则该银行保函应由在中国注册的银行开具。(若中标人不提交,招标人有权取消其中标资格及有权根据《关于投标保证金的承诺》,要求投标人足额补交投标保证金,其补交的投标保证金不予退还。中标人需确保银行保函或保证保险在工程竣工前有效。) |
| 分包 | □不允许;■允许:分包内容要求:中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。若中标人不具备完成本项目土建部分所需相应的资质条件,应将本项目土建部分进行分包。分包金额要求:根据实际情况确定。对分包人的资质要求:接受分包的人应当具备相应的资质条件,并不得再次分包。具体详见《招标文件 第四章 合同条款》中相关约定。对分包人的其他要求:/。 | |
| 7.5.3 | 中标后将利用信息技术手段实施考勤管理 | 中标后将利用信息技术手段实施考勤管理,对施工现场人员建立基本信息档案、实行实名制管理的制度并完成工资支付,切实落实《广州市住房和城乡建设局关于印发广州市建筑施工实名制管理办法的通知(2020)》(穗建规字〔2020〕18号)、《广州市住房和城乡建设局、广州市人力资源和社会保障局、广州市交通运输局等关于印发广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则的通知》(穗建规字〔2020〕37号)等关于用工实名制和工人工资支付分账管理的各项规定。中标单位对实名制管理负总责。若本项目在经招标人认可后,部分专业工程依法分包或实行劳务分包的,中标单位对专业分包企业和劳务分包企业实施统一管理,监督其用工企业按时足额支付作业工人工资,督促落实实名制管理制度。 |
| 10.1 | 需要补充的其他内容 | 1.保修期:按照《建设工程质量管理条例》规定。2.建设工程质量检测单位:建设单位和中标人均不得委托近二年(从招标公告发布年度起逆推2年的1月1日起至投标截止时间止)因伪造检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部门或市场监督管理部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测工作。3.承包方式(包括但不限于):包工、包料、包施工措施(含场地准备及临时设施费)、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包施工总承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合、包竣工图、包验收通过(含附属工程)、包照管、包移交、包资料整理移交档案、包竣工备案、包结算、包保修等。4.结算方式具体按合同条款规定。5.承包人应自行解决施工所需的临时用水、用电。承包人应配合发包人做好场地接收工作。承包人应做好施工场地及周围管线(供水、供电、供气、排水、油管、通讯等)、建筑物(构筑物)、古树名木以及原有道路、桥梁、路灯和通讯设施等临时保护工作,并在有关部门、相关单位实施原地加固保护或迁移工程时予以配合(如有),由此增加的临时保护、现场管理、施工降效等费用是承包人承担的风险,发包人不另行计算费用及支付。在施工过程中,由于承包人原因造成其损伤而引起的责任和损失由承包人承担,相关费用已包含在签约合同价中,发包人不另行计量支付,若承包人不按要求修复或赔偿损失的,则发包人有权另行委托其它单位修复,相关费用从承包人工程款中扣除;6.中标人需按照《广州市建设工程文明施工管理规定》(广州市人民政府令第62号)、《关于完善广州市建设工程施工围蔽管理提升实施技术要求和标准图集的通知》(穗建质〔2016〕1085号)、《广东省建设工程施工扬尘污染防治管理办法(试行)》(粤办函〔2017〕708号)、《广东省住房和城乡建设厅关于采取切实措施坚决遏制施工扬尘污染的紧急通知》(粤建电发〔2018〕20号)、《住房和城乡建设部办公厅关于进一步加强施工工地和道路扬尘管控工作的通知》(建办质〔2019〕23号)、《广州市住房和城乡建设局等9部门关于印发广州市建设工程绿色施工围蔽指导图集(V2.0)的通知》(穗建质〔2020〕1号)等文件以及国家、广东省、广州市、番禺区有关规定做好安全文明施工各项工作,否则由招标人另行委托队伍施工,其费用由中标人自行负责。如以上相关指导文件已废止或有更新,按最新的相关指导文件规定执行。7.中标人的临设布置方案需经招标人审核通过后方可实施。8.中标人必须根据招标文件规定的格式及时间要求及时出具履约保函,如中标人未按招标文件的要求提交履约担保的,招标人有权解除中标通知书,招标人可以按照定标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。9.投标人如在本项目中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的,其投标不改变本项目评标结果排序。招标人按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条的规定确定中标人或重新招标。10.中标结果公开后3天内中标人需将在广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站下载的投标文件打印,投标文件需与中标人在广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站提交的投标文件一致,中标人加盖公章,1正4副(加盖公章及骑缝),合共5套投标文件提供给招标人,相关费用由中标人支付。11.本项目施工所需的全部临时设施和便道及其它场地占用费用,包括但不限于配合周边实施的新建临时工程费用,均包含在合同价中,在修正合同价款(即签订实际合同价款)后,除发生工程变更且经发包人确认外,承包人承诺不再调增该部分费用,发包人不再另行支付。12.由中标人向广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)缴纳交易服务费,其费用包含在中标人投标报价中,招标人不另行支付,由广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)向中标人开具增值税发票。13.社保要求:投标人提供的人员社保证明需提供投标截止时间最近一个月(时间为:2026年3月)在本单位(不含子公司)交纳的社保证明文件。社保证明文件以加盖社会保险相关部门印章的相关资料为准,退休返聘人员需提供退休及返聘证明。注:(1)因当地政府政策规定未能反映本项目投标截止时间最近一个月(时间为:2026年3月)信息的,投标人须提供当地社会保险相关部门的相关文件及本单位最近一个月的社保证明文件作为缴纳社保的证明。(2)中标后需提供投标文件中人员的社保补缴情况相关证明报招标人核实。14.中标单位须无条件接受招标人的人员考核及绩效考核,具体考核要求按合同约定。15.资金监管:为保证资金的专款专用,中标人、招标人和监管方(银行)成立资金监管账户,接受招标人的监督检查。 |
二、投标人须知修改表
本投标人须知使用SWZB2024-01招标文件范本的投标人须知通用条款,与该通用条款不同之处,均在本表中列明,并以现文为准,原文不再有效。
条款号:1.4.4修改类型:增加
现文:1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。
条款号:1.12修改类型:增加
现文:1.12分包
1.12.1投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作,按发包人规定执行。
1.12.2投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体结构工程、非关键性工作或现行法律法规允许进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。
条款号:2.1.1修改类型:修改
原文:2.1.1本招标文件包括下列文件,以及所有按本须知第7条发出的澄清或修改和按本须知第8条发出的招标答疑会会议纪要:
(1)招标公告;
(2)投标人须知;
(3)评标办法;
(4)合同条款及格式;
(5)工程量清单(采用综合评估法三的,应为与最高投标限价相对应的已标价工程量清单);
(6)图纸;
(7)技术标准和要求;
(8)投标文件格式;
(9)否决性条款汇总;
(10)最高投标限价(招标控制价)。
(11)投标人须知前附表规定的其他材料。
招标人应在技术条件(工程建设标准)中明确施工现场建筑垃圾源头减量的具体要求和建筑垃圾综合利用产品的使用要求。
现文:2.1.1本招标文件包括下列文件,以及所有按本须知发出的澄清或修改和招标答疑会会议纪要:
(1)招标公告;
(2)投标人须知;
(3)评标、定标办法;
(4)合同条款及格式(另册);
(5)工程量清单(另册);
(6)图纸(另册);
(7)技术标准和要求(另册);
(8)投标文件格式;
(9)否决性条款汇总;
(10)最高投标限价。
条款号:2.1.2修改类型:修改
原文:2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。
现文:2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。
条款号:2.2.1修改类型:修改
原文:2.2.1招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件(包括招标图纸、清单、招标控制价)有疑问的,通过广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站提交,应按照广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。提交问题时一律不得署名。
现文:2.2.1招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件(包括招标图纸、清单、最高投标限价)有疑问的,通过广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站提交,应按照广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。提交问题时一律不得署名。
条款号:3.1.1修改类型:修改
原文:3.1.1投标文件应包括下列内容:
(1)投标函及投标函附录;
(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;
(3)联合体协议书(非联合体不提交);
(4)投标保证金(若有);
(5)已标价工程量清单(采用综合评估法三的,不用提交);
(6)施工组织设计(不要求技术标的可不编制,提交施工组织设计要点;投标人在编制施工组织设计或施工方案时应按照招标人提出的施工现场建筑垃圾源头减量的具体要求以及建筑垃圾综合利用产品的使用要求提供相应措施);
(7)项目管理机构;
(8)资格审查资料;
(9)其他应提交的材料。
现文:3.1.1投标文件由评标部分及定标部分两部分组成。
3.1.2投标文件(评标部分)应包括下列内容:
(1)投标函及投标函附录;
(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;
(3)联合体协议书(非联合体不提交);
(4)投标保证金(提供《关于投标保证金的承诺》);
(5)已标价工程量清单;
(6)施工组织设计(投标人在编制施工组织设计或施工方案时应按照招标人提出的施工现场建筑垃圾源头减量的具体要求以及建筑垃圾综合利用产品的使用要求提供相应措施);
(7)项目管理机构;
(8)危险性较大的分部分项工程清单及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程清单;
(9)资格审查资料;
(10)初步择优资料;
(11)其他应提交的材料。
注:投入的人员社保要求详见投标人须知前附表中条款号10.1项社保要求。
3.1.3投标文件(定标部分)应包括下列内容:
(1)投标人依据《定标因素表》提供资料;
(2)投标人认为其他应提交的材料。
条款号:3.2.2修改类型:删除
3.2.2采用综合评估法三的,投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,并根据评标办法列明的方法重新计算投标报价下浮率。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
条款号:3.3.3修改类型:修改
原文:3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。
现文:3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效。
条款号:3.4.1-3.4.4修改类型:修改
原文:3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额和时间递交投标保证金。招标人应当允许投标人自主选择现金、银行保函、保证保险、专业工程担保公司担保等方式缴纳投标保证金。联合体投标的,其投标保证金可以由主办方递交,并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2中标候选人以外的投标人的投标保证金将尽快退还,最迟不超过中标通知书发出之日起五日内;
3.4.3中标人和其他中标候选人的投标保证金,在书面合同订立之日起五日内予以退还。
3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还(是否退还投标保证金由招标人在招标文件中规定):
3.4.4.1投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件;
3.4.4.2中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保;
3.4.4.3中标人未能在规定期限内签署合同协议。
现文:3.4.1本项目免收投标保证金,投标人需提供《关于投标保证金的承诺》(详见第八章投标文件格式)。
3.4.2若投标人存在3.4.4条款所列情形的,需按照招标人的要求,在发现存在3.4.4条款所列情形之日起5个工作日内向招标人足额补交投标保证金。
3.4.3中标人和其他中标候选人的投标保证金,在书面合同订立之日起五日内予以退还。
3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
3.4.4.1投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件;
3.4.4.2中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保;
3.4.4.3中标人未能在规定期限内签署合同协议。
条款号:3.5修改类型:修改
原文:3.5资格审查资料
3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的扫描件。
3.5.2项目负责人建造师证和安全生产考核合格证(B证)或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书扫描件。
3.5.3专职安全员安全生产考核合格证(C证)或建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书扫描件。
3.5.4“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书以及合同工程完工证书(或工程竣工证书副本)的扫描件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。
3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.5.6资审要求的其他材料。
现文:3.5资格审查资料
3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证等材料的扫描件或电子证照。
3.5.2“项目负责人简历表”应附项目负责人建造师证和安全生产考核合格证(B证)或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书扫描件或电子证书,及社保证明的扫描件,退休返聘人员需提供退休及返聘证明。
3.5.3专职安全员安全生产考核合格证(C证)或建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书(C3类)扫描件或电子证书,及社保证明的扫描件,退休返聘人员需提供退休及返聘证明。
3.5.4投标人声明(格式详见招标公告)。
3.5.5资审要求的其他材料。
条款号:3.6.1修改类型:修改
原文:3.6.1投标人应采用单位数字证书,按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的,应加盖个人电子印章或在线下完成后扫描上传。按照广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。
现文:3.6.1投标人应采用单位数字证书,按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的,应加盖个人电子印章或在线下完成后扫描上传。按照广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。
注释:投标文件电子文档需要投标人单位盖章的材料,投标人加盖电子印章即可,不得将投标人未对电子文档加盖实物印章作为否决投标的情形。
条款号:3.6.2修改类型:修改
原文:3.6.2联合体投标时,联合体共同投标协议需联合体各方按要求共同盖章签字,其余可由联合体主办方签字、盖章即可,由联合体主办方法人签字的电子投标文件需提供主办方法定代表人证明书,若由联合体主办方法定代表人授权签字的电子投标文件需提供法定代表人证明书及其授权委托书、授权委托人身份证扫描件。
现文:联合体投标时,除《联合体协议书》需由联合体各方分别按要求进行签字和盖章外,其他资料若需要签字或盖章的均可由联合体牵头人(主办方)签字或盖章即可;投标资料封面及其他内容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式示例为:(主)单位全称(成)单位全称】,由联合体牵头人(主办方)按要求签字或盖章即可。电子签章由联合体牵头人(主办方)进行签章即可。
条款号:3.6.3修改类型:增加
现文:3.6.3投标文件应按照广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站关于全流程电子化项目的相关指南进行编制。各投标单位在投标系统上传投标文件时,要把投标文件(评标部分)文件等内容,分别上传至投标系统内对应的文件夹中,不要上传到投标文件(定标部分)文件夹中。投标文件(定标部分)文件夹中只上传投标文件(定标部分)。如因不按上述编排要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时,其后果将由投标人自行承担。
注:投标单位提交的投标文件(定标部分)文件在评标阶段不对评标委员会公开,由广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)交易系统对投标文件(定标部分)文件进行加密处理;评标委员会不对投标文件(定标部分)文件进行评审,因投标人未按招标文件要求提供规定的资料,而未能通过初步评审(资格评审或形式评审或响应性评审)的后果由投标人自行承担。
条款号:4.3.1、4.3.2修改类型:修改
原文:4.3.1投标人应在4.2.1所述的时间前递交投标文件。截止时间以广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)电子评标系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准。
4.3.2招标人可按本须知第2.4条规定以招标文件修改的方式,酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。
现文:4.3.1投标人应在本须知前附表第4.2.1项所述的时间前递交投标文件。截止时间以广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)电子评标系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准。
4.3.2招标人可按本须知第2.3条规定以招标文件修改的方式,酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。
条款号:4.5修改类型:修改
原文:4.5.1投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以修改或撤回已递交的投标文件。
4.5.2在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改和更换投标文件。
4.5.3在投标截止后,投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前,投标人不能撤销投标文件,否则其投标保证金将被没收,且招标人有权就其撤销行为报告政府主管部门载入不良信用记录。
现文:4.5.1投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以撤回或替换已递交的投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为投标人撤回投标文件。
4.5.2在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改和更换投标文件。
4.5.3在投标截止后,投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前,投标人不能撤销投标文件,且招标人有权就其撤销行为报告政府主管部门载入不良信用记录。
条款号:6.3修改类型:修改
原文:评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。
现文:评标委员会按照第三章“评标、定标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件(评标部分)进行评审。第三章“评标、定标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。
条款号:6.4修改类型:增加
现文:定标委员会按照第三章“评标、定标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件(定标部分)进行评审。第三章“评标、定标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为定标依据。
条款号:7.1修改类型:修改
原文:7.1定标方式
招标人根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数为3个。
现文:7.1定标方式(本项目采用“评定分离”确定有效中标人)
7.1.1采用评定分离方式(评标采用综合评估法,定标采用票决法+撰写评语),评标委员会推荐合格中标候选人的人数详见第三章“评标、定标办法”。
7.1.2依法必须进行公开招标的项目,招标人依据定标委员会的评审结果确定中标人。具体定标办法详见第三章评标、定标办法中的《定标因素表》。
条款号:7.2修改类型:修改
原文:7.2中标候选人
7.2.1招标人在《投标人须知前附表》规定的媒介公示中标候选人,公示期为三天,最后一天应为工作日。
7.2.2中标候选人公示时,招标人将同时公示中标候选人的投标文件中人员、业绩、奖项等资料。
7.2.3重新评标的,评标信息(含业绩、奖项等)仍以投标截止时投标人的信息为准。出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。
现文:7.2合格中标候选人及中标结果公示
7.2.1招标人在《投标人须知前附表》规定的媒介公示合格中标候选人,公示期为三天,最后一天应为工作日。
7.2.2合格中标候选人公示时,招标人将同时公示合格中标候选人的投标文件中人员、业绩、奖项等资料内容在广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网和广东省招标投标监管网公开。
7.2.3重新评标的,评标信息(含业绩、奖项等)仍以投标截止时投标人的信息为准。出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效。
7.2.4定标结束后,招标人3个工作日内在广州公共资源交易中心网、广东省招标投标监管网和中国招标投标公共服务平台公开中标结果。
7.2.5招标人或招标代理机构将在定标结束后对中标人的企业资质证书有效期进行复核,如果中标人在定标结束后6天内尚未提供资质有效期延续核准的,招标人否决其中标资格,按照招标文件第三章“评标、定标办法”3.5重新组织定标,或重新组织招标。
条款号:7.4.2修改类型:修改
原文:7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
现文:7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,招标人有权根据《关于投标保证金的承诺》,要求投标人足额补交投标保证金,其补交的投标保证金不予退还。给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
条款号:7.5.1修改类型:修改
原文:7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,并通过电子交易系统与中标人在线签订合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
现文:7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,招标人有权根据《关于投标保证金的承诺》,要求投标人足额补交投标保证金,其补交的投标保证金不予退还。给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
条款号:7.5.2修改类型:修改
原文:7.5.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。
现文:7.5.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。
条款号:7.5.3修改类型:增加
现文:7.5.3中标后将利用信息技术手段实施考勤管理,对施工现场人员建立基本信息档案、实行实名制管理的制度并完成工资支付,切实落实《广州市住房和城乡建设局关于印发广州市建筑施工实名制管理办法的通知(2020)》(穗建规字〔2020〕18号)、《广州市住房和城乡建设局、广州市人力资源和社会保障局、广州市交通运输局等关于印发广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则的通知》(穗建规字〔2020〕37号)等关于用工实名制和工人工资支付分账管理的各项规定。中标单位对实名制管理负总责。若本项目在经招标人认可后,部分专业工程依法分包或实行劳务分包的,中标单位对专业分包企业和劳务分包企业实施统一管理,监督其用工企业按时足额支付作业工人工资,督促落实实名制管理制度。
条款号:8.1修改类型:修改
原文:8.1重新招标
有下列情形之一的,招标人将重新招标;
(1)投标截止时间止,投标人少于3个的;
(2)经评标委员会评审后否决所有投标的;
(3)资审合格的投标人少于3家或经评审有效标少于3家的;
(4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的;
(5)中标候选人均未与招标人签订合同的。
(6)当N个标段同时招标且不允许兼中时,若有效投标人不足N+2家,则重新组织招标。
现文:8.1重新招标
有下列情形之一的,招标人将重新招标;
(1)投标截止时间止,投标人少于3个的;
(2)经评标委员会评审后否决所有投标的;
(3)资审合格的投标人少于3家或经评审有效标少于3家或技术标合格的投标人少于3家的;
(4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的;
(5)合格中标候选人均不能成为中标人的。
(6)当N个标段同时招标且不允许兼中时,若有效投标人不足N+2家,则重新组织招标。
条款号:9.2修改类型:修改
原文:投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
现文:投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人、评标委员会成员、定标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标、定标工作。
条款号:9.3修改类型:修改
原文:9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
现文:9.3对评标、定标委员会成员的纪律要求
评标、定标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况、定标结果以及评标、定标有关的其他情况。在评标、定标活动中,评标、定标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标、定标程序正常进行,不得使用第三章“评标、定标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标、定标。
条款号:9.4修改类型:修改
原文:9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。
现文:9.4对与评标、定标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标、定标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况、定标结果以及评标、定标有关的其他情况。在评标、定标活动中,与评标、定标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标、定标程序正常进行。
条款号:9.5修改类型:修改
原文:投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。就招标文件、开标、评标结果进行投诉的,投标人和其他利害关系人应当先向招标人提出异议。
现文:9.5.1投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。就招标文件、开标、评标结果进行投诉的,投标人和其他利害关系人应当先向招标人提出异议。
9.5.2在招投标过程中,投标人被投诉且经查实存在招标投标活动中列明被禁止行为的,招标人将提请行政主管部门,并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等进行处理,同时将记录到市水务工程企业信息库及诚信评价管理系统。
9.5.3在招投标过程中,投诉人投诉事项经查实不属实的恶意投诉,招标人将提请行政主管部门,并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等进行处理,同时将记录到市水务工程企业信息库及诚信评价管理系统。
注:以上修改,仅限于本范本中有可供选择条款的情形。
(以下无正文)
三、投标人须知通用条款
(一)总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标:
1.1.2本招标项目招标人:见投标人须知前附表。
1.1.3本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称:见投标人须知前附表。
1.1.5本标段建设地点:见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例:见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1本次招标范围:见投标人须知前附表。
1.3.2本标段的计划工期:见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量要求:见投标人须知前附表。
1.3.4本招标项目的承包方式:见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉,详见本项目招标公告。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:
(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体主办方和各方权利义务,并承诺就中标项目向招标人承担连带责任;
(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;
(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标,否则各相关投标均无效。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一:
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务或者与本项目设计人或提供咨询服务的机构存在附属关系的;
(3)为本项目监理人或者与本项目监理人存在隶属关系或者其他利害关系;
(4)为本标段的代建人;
(5)为本标段提供招标代理服务的;
(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;
(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构互相控股或参股的;
(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;
(9)与本标段的检测机构、建设、监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系有隶属关系或者其他利害关系;
(10)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;
(11)被依法暂停或取消投标资格的;(本项事实应当以根据《中华人民共和国行政处罚法》依法作出并已经生效的行政处罚决定为认定依据。行政处罚决定中已经明确的暂停或取消投标资格的区域范围不包含本标段建设地点的,不受该项规定限制);
(12)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的(本项事实应当以根据《中华人民共和国行政处罚法》依法作出并已经生效的行政处罚决定为认定依据。);
(13)进入清算程序,或被宣布破产,或其他丧失履约能力的情形;
(14)在最近三年内有严重违约或重大工程质量问题的;(“严重违约”事实应当以司法机关、仲裁机构出具的认定文件为准。“重大工程质量问题”应当以相关行业主管部门的行政处罚决定或者司法机关出具的有关法律文书为准。“最近三年”是指从投标截止时间之日起逆推三年,以相关行业主管部门、司法机关、仲裁机构出具的生效文件的落款时间起计算)
(15)法律法规规定的其他情形。
1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人按投标人须知前附表规定的时间、地点自行踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中了解的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1招标人不召开投标预备会,投标人提出的澄清问题通过交易中心网站提交。网上答疑的相关事项详见招标文件2.2款。
1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,在交易中心网站上提出须澄清的问题。
1.11偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
1.12分包
1.12.1投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作,按发包人规定执行。
1.12.2投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体结构工程、非关键性工作或现行法律法规允许进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。
(二)招标文件
2.1招标文件的组成
2.1.1本招标文件包括下列文件,以及所有按本须知发出的澄清或修改和招标答疑会会议纪要:
(1)招标公告;
(2)投标人须知;
(3)评标、定标办法;
(4)合同条款及格式(另册);
(5)工程量清单(另册);
(6)图纸(另册);
(7)技术标准和要求(另册);
(8)投标文件格式;
(9)否决性条款汇总;
(10)最高投标限价。
2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。
2.1.3招标人(或委托招标代理机构)使用广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签章认证证书对电子形式的招标文件进行电子签章。该电子签章对招标人手写签名或者盖章同等的法律效力。
2.1.4投标人获取电子招标文件后,应仔细检查电子招标文件的合法有效性。合法有效的电子招标文件应具有招标人(或招标代理机构)的电子签章。
2.1.5招标人应在招标文件中明确投标文件主要内容编制的格式要求。
2.2招标答疑
2.2.1招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件(包括招标图纸、清单、最高投标限价)有疑问的,通过广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站提交,应按照广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。提交问题时一律不得署名。
2.2.2招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间15日前在广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站“项目答疑纪要”专区公开发布。答疑纪要一经在广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站发布,视作已发放给所有投标人。
2.2.3招标答疑纪要为招标文件的一部分。
2.2.4若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾时,以广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站最后发布的答疑纪要为准。
2.3招标文件的澄清与修改
2.3.1在投标人须知前附表规定的时间前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通过广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足投标人须知前附表规定的时间,并且修改内容影响投标文件编制的,相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人应及时通过广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站浏览、下载招标文件修改。
2.3.3招标文件的澄清或修改在广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站发布,视作已发放给所有投标人。
2.3.4招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分,具有约束作用。
2.3.5招标文件的澄清、修改均以广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时,以广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站最后发布的内容为准。
(三)投标文件的编制
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件由评标部分及定标部分两部分组成。
3.1.2投标文件(评标部分)应包括下列内容:
(1)投标函及投标函附录;
(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;
(3)联合体协议书(非联合体不提交);
(4)投标保证金(提供《关于投标保证金的承诺》);
(5)已标价工程量清单;
(6)施工组织设计(投标人在编制施工组织设计或施工方案时应按照招标人提出的施工现场建筑垃圾源头减量的具体要求以及建筑垃圾综合利用产品的使用要求提供相应措施);
(7)项目管理机构;
(8)危险性较大的分部分项工程清单及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程清单;
(9)资格审查资料;
(10)初步择优资料;
(11)其他应提交的材料。
注:投入的人员社保要求详见投标人须知前附表中条款号10.1项社保要求。
3.1.3投标文件(定标部分)应包括下列内容:
(1)投标人依据《定标因素表》提供资料;
(2)投标人认为其他应提交的材料。
3.2投标报价
3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。(此条不适用于综合评估法三)
3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价,投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。(此条不适用于综合评估法三)
3.2.2采用综合评估法三的,投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,并根据评标办法列明的方法重新计算投标报价下浮率。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.3投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价见投标人须知前附表。
3.2.4成本警示价见投标人须知前附表。对低于该成本警示价的投标报价,投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审,由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警示价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,应当否决其投标。
3.3投标有效期
3.3.1投标有效期见投标人须知前附表所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
3.3.2在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效。
3.4投标保证金
3.4.1本项目免收投标保证金,投标人需提供《关于投标保证金的承诺》(详见第八章投标文件格式)。
3.4.2若投标人存在3.4.4条款所列情形的,需按照招标人的要求,在发现存在3.4.4条款所列情形之日起5个工作日内向招标人足额补交投标保证金。
3.4.3中标人和其他中标候选人的投标保证金,在书面合同订立之日起五日内予以退还。
3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
3.4.4.1投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件;
3.4.4.2中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保;
3.4.4.3中标人未能在规定期限内签署合同协议。
3.5资格审查资料
3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证等材料的扫描件或电子证照。
3.5.2“项目负责人简历表”应附项目负责人建造师证和安全生产考核合格证(B证)或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书扫描件或电子证书,及社保证明的扫描件,退休返聘人员需提供退休及返聘证明。
3.5.3专职安全员安全生产考核合格证(C证)或建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书(C3类)扫描件或电子证书,及社保证明的扫描件,退休返聘人员需提供退休及返聘证明。
3.5.4投标人声明(格式详见招标公告)。
3.5.5资审要求的其他材料。
3.6投标文件的编制
3.6.1投标人应采用单位数字证书,按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的,应加盖个人电子印章或在线下完成后扫描上传。按照广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。
注释:投标文件电子文档需要投标人单位盖章的材料,投标人加盖电子印章即可,不得将投标人未对电子文档加盖实物印章作为否决投标的情形。
3.6.2联合体投标时,除《联合体协议书》需由联合体各方分别按要求进行签字和盖章外,其他资料若需要签字或盖章的均可由联合体牵头人(主办方)签字或盖章即可;投标资料封面及其他内容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式示例为:(主)单位全称(成)单位全称】,由联合体牵头人(主办方)按要求签字或盖章即可。电子签章由联合体牵头人(主办方)进行签章即可。
3.6.3投标文件应按照广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站关于全流程电子化项目的相关指南进行编制。各投标单位在投标系统上传投标文件时,要把投标文件(评标部分)文件等内容,分别上传至投标系统内对应的文件夹中,不要上传到投标文件(定标部分)文件夹中。投标文件(定标部分)文件夹中只上传投标文件(定标部分)。如因不按上述编排要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时,其后果将由投标人自行承担。
注:投标单位提交的投标文件(定标部分)文件在评标阶段不对评标委员会公开,由广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)交易系统对投标文件(定标部分)文件进行加密处理;评标委员会不对投标文件(定标部分)文件进行评审,因投标人未按招标文件要求提供规定的资料,而未能通过初步评审(资格评审或形式评审或响应性评审)的后果由投标人自行承担。
(四)投标文件的递交
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1递交的电子投标文件(不含备用光盘)必须进行加密。按照广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。
4.1.2未按要求加密的投标文件,广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站交易平台将予以拒收。
4.2投标文件的递交和接收
4.2.1投标人通过广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站交易平台递交电子投标文件。
4.2.2投标人完成电子投标文件上传后,广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
4.2.3逾期送达的电子投标文件,广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站交易平台将予以拒收。
4.2.4投标截止前,招标人拒绝接收符合条件的投标文件,投标人可向招标监督机构投诉。
4.3投标文件递交的截止时间
4.3.1投标人应在本须知前附表第4.2.1项所述的时间前递交投标文件。截止时间以广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)电子评标系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准。
4.3.2招标人可按本须知第2.3条规定以招标文件修改的方式,酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。
4.3.3到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3家的,招标人将依法重新组织招标。(当N个标段同时招标且不允许兼中时,若有效投标人不足N+2家,则重新组织招标)。
4.4迟交的投标文件
4.4.1本须知前附表第4.3.1项规定的投标截止时间后送达的电子投标文件,广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站交易平台将予以拒收。
4.5投标文件的补充、修改与撤回
4.5.1投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以撤回或替换已递交的投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为投标人撤回投标文件。
4.5.2在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改和更换投标文件。
4.5.3在投标截止后,投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前,投标人不能撤销投标文件,且招标人有权就其撤销行为报告政府主管部门载入不良信用记录。
4.6投标信息录入
4.6.1投标人应在上传电子投标文件前将广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)交易服务系统要求的相关信息在广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)交易服务系统中录入完毕。
4.7投标文件的解密
4.7.1投标人必须在投标人须知前附表规定的时间内对投标文件进行解密。因投标人原因造成投标文件未解密或未在规定的时间内解密的,视为撤销其投标文件。
(五)开标
5.1开标时间和地点
5.1.1招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人参加。投标人也可选择参加在线开标,具体按照交易平台相关指南进行操作。投标人不派代表参加开标会,则视其为放弃参与开标的权利,认可开标结果。截标后,开标开始时间因故推迟的,相关评标信息仍以原定的开标开始时间的信息为准。
5.1.2招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都当众予以解密、公布。
5.2开标程序
5.2.1在投标截止时间后半小时内,投标人通过广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站交易平台对已递交的电子投标文件进行解密。投标人完成解密后,再由招标人进行解密。解密完成后,公布招标项目名称、投标人名称及其他内容。
5.2.2公开摇取评标基准价下浮率(下浮率取值范围在2~5%,按0.5%设定级差)。
5.2.3按开标记录表规定的内容进行唱标。
5.2.4投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;若有关人员不签字的,不影响开标程序。
5.2.5开标结束。
5.2.6投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密且未按要求递交备用光盘的,视为投标人撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密或未在规定的时间内解密的,视为撤销其投标文件。
5.2.7开标时,两个(含两个)以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的,不参与下一程序,并由评标委员会否决其投标。
5.3开标异议
5.3.1若投标人代表对开标过程有异议的,参加现场开标的,应当在开标现场提出,同时出示本人身份证原件,招标人应当当场作出答复,并制作记录;参加在线开标的,投标人应通过交易平台在线提出,招标人应通过交易平台答复,答复后方可结束开标。
5.3.2对开标的异议,招标人应当当场作出答复并予以书面记录,异议成立的,招标人应当及时采取纠正措施,或者提交评标委员会评审确认;异议不成立的,招标人应当当场给予解释说明。投标人未参加开标或在规定的时间内未提出异议的,视为对开标无异议。
5.3.3招标人应当按照同一异议提起人一份记录的方式,对异议事项的处理应逐条进行书面记录,并由异议提起人、招标人签名确认。书面记录含义应清晰而明确,包括但不限于纠正的措施、解释说明的内容、相关依据等。
(六)评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家和招标人代表组成,评标专家从广东省综合评标评审专家库中抽取。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:
(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;
(3)招标人或投标人的工作人员、退休或离职未满3年的人员;
(4)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;
(5)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
(6)与投标人有其他利害关系。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
评标委员会按照第三章“评标、定标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件(评标部分)进行评审。第三章“评标、定标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。
6.4定标
定标委员会按照第三章“评标、定标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件(定标部分)进行评审。第三章“评标、定标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为定标依据。
(七)合同授予
7.1定标方式(本项目采用“评定分离”确定有效中标人)
7.1.1采用评定分离方式(评标采用综合评估法,定标采用票决法+撰写评语),评标委员会推荐合格中标候选人的人数详见第三章“评标、定标办法”。
7.1.2依法必须进行公开招标的项目,招标人依据定标委员会的评审结果确定中标人。具体定标办法详见第三章评标、定标办法中的《定标因素表》。
7.2合格中标候选人及中标结果公示
7.2.1招标人在《投标人须知前附表》规定的媒介公示合格中标候选人,公示期为三天,最后一天应为工作日。
7.2.2合格中标候选人公示时,招标人将同时公示合格中标候选人的投标文件中人员、业绩、奖项等资料内容在广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网和广东省招标投标监管网公开。
7.2.3重新评标的,评标信息(含业绩、奖项等)仍以投标截止时投标人的信息为准。出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效。
7.2.4定标结束后,招标人3个工作日内在广州公共资源交易中心网、广东省招标投标监管网和中国招标投标公共服务平台公开中标结果。
7.2.5招标人或招标代理机构将在定标结束后对中标人的企业资质证书有效期进行复核,如果中标人在定标结束后6天内尚未提供资质有效期延续核准的,招标人否决其中标资格,按照招标文件第三章“评标、定标办法”3.5重新组织定标,或重新组织招标。
7.3中标通知
7.3.1在法规规定的时间内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。在广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网和广东省招标投标监管网发布中标信息,视同将中标结果通知未中标的投标人。
7.3.2中标通知书发出前,中标人应未被纳入失信联合惩戒名单,否则招标人将取消其中标资格。失信联合惩戒名单以“信用广州”网站公布的“黑名单”为准。
7.4履约担保
7.4.1中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外,履约担保金额为中标合同金额的10%。
7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,招标人有权根据《关于投标保证金的承诺》,要求投标人足额补交投标保证金,其补交的投标保证金不予退还。给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5签订合同
7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,招标人有权根据《关于投标保证金的承诺》,要求投标人足额补交投标保证金,其补交的投标保证金不予退还。给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。
7.5.3中标后将利用信息技术手段实施考勤管理,对施工现场人员建立基本信息档案、实行实名制管理的制度并完成工资支付,切实落实《广州市住房和城乡建设局关于印发广州市建筑施工实名制管理办法的通知(2020)》(穗建规字〔2020〕18号)、《广州市住房和城乡建设局、广州市人力资源和社会保障局、广州市交通运输局等关于印发广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则的通知》(穗建规字〔2020〕37号)等关于用工实名制和工人工资支付分账管理的各项规定。中标单位对实名制管理负总责。若本项目在经招标人认可后,部分专业工程依法分包或实行劳务分包的,中标单位对专业分包企业和劳务分包企业实施统一管理,监督其用工企业按时足额支付作业工人工资,督促落实实名制管理制度。
(八)重新招标
8.1重新招标
有下列情形之一的,招标人将重新招标;
(1)投标截止时间止,投标人少于3个的;
(2)经评标委员会评审后否决所有投标的;
(3)资审合格的投标人少于3家或经评审有效标少于3家或技术标合格的投标人少于3家的;
(4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的;
(5)合格中标候选人均不能成为中标人的。
(6)当N个标段同时招标且不允许兼中时,若有效投标人不足N+2家,则重新组织招标。
(九)纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人、评标委员会成员、定标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标、定标工作。
9.3对评标、定标委员会成员的纪律要求
评标、定标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况、定标结果以及评标、定标有关的其他情况。在评标、定标活动中,评标、定标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标、定标程序正常进行,不得使用第三章“评标、定标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标、定标。
9.4对与评标、定标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标、定标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况、定标结果以及评标、定标有关的其他情况。在评标、定标活动中,与评标、定标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标、定标程序正常进行。
9.5投诉
9.5.1投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。就招标文件、开标、评标结果进行投诉的,投标人和其他利害关系人应当先向招标人提出异议。
9.5.2在招投标过程中,投标人被投诉且经查实存在招标投标活动中列明被禁止行为的,招标人将提请行政主管部门,并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等进行处理,同时将记录到市水务工程企业信息库及诚信评价管理系统。
9.5.3在招投标过程中,投诉人投诉事项经查实不属实的恶意投诉,招标人将提请行政主管部门,并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等进行处理,同时将记录到市水务工程企业信息库及诚信评价管理系统。
(十)需要补充的其他内容
10.1需要补充的其他内容:见投标人须知前附表
(以下无正文)
附件一:开标记录表
(项目名称)开标记录表
评标参考价下浮率:开标时间:年月日时分
| 序号 | 投标人 | 解密情况 | 投标保证金 | 投标报价(元) | 质量标准 | 工期(天) | 项目负责人 | 专职安全员 | 签名 | 备注 | |||
| 登记时 | 投标时 | 登记时 | 投标时 | ||||||||||
| 招标人编制最高投标限价(单位:元) | |||||||||||||
招标人代表:记录人:监标人:
年月日
注:本表仅供参考,具体以广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)交易平台开标时的开标记录表为准。
抽取评标基准价的下浮率记录表
工程名称:
抽取评标基准价的下浮率记录表
项目名称:
开标地点:
| 球号 | 代表下浮率(%) | 摇出球号 | 随机抽取的评标基准价的下浮率 |
| 2 | |||
| 2.5 | |||
| 3 | |||
| 3.5 | |||
| 4 | |||
| 4.5 | |||
| 5 |
注:1、公开摇取评标基准价下浮率(下浮率取值范围在2~5%,按0.5%设定级差)。
2、采用线上抽取方式:在广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)系统的号牌列表中(0.020、0.025、0.030、0.035、0.040、0.045、0.050),通过随机抽取方式确定下浮率。
3、采用线下抽取评标基准价下浮率的,球号根据广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)提供号球填写,如提供的球为1、2、3、4、5、6、7,则球号列按从小到大的顺序对应填写1、2、3、4、5、6、7;如提供的球号2、2.5、3、3.5、4、4.5、5,则球号列对应填写2、2.5、3、3.5、4、4.5、5。
监标人:
招标代理记录人:
招标代理唱标人:
见证人:
日期:年月日
附件二:问题澄清通知
问题澄清通知
编号:__________________________
(投标人名称):
(项目名称)招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:
......
请将上述问题的澄清于年月日时前递交至(详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真方式的,应在年月日时前将原件递交至(详细地址)。
评标委员会签字:
年月日
附件三:问题的澄清
问题的澄清
编号:_____________________
(项目名称)招标评标委员会:
问题澄清通知(编号:______)已收悉,现澄清如下:
.....
投标人:(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人:(签字)
年月日
附件四:中标通知书
(说明:中标通知书采用广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)规定的格式)
第三章评标及定标办法
一、评标及定标办法修改表
本修改表是对评标及定标办法通用条款的修改,与该通用条款不同之处,均在本表中列明,并以现文为准,原文不再有效。
条款号1.修改类型:修改
原文:1.评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。总得分相同的投标文件,以报价较低的排前;总得分与报价均相同的投标文件,以技术评审得分(或商务评审得分)较高的排前;如仍存在相同情况,则对具有相同情况的投标人,由评委通过记名投票表决(不得弃权),以“少数服从多数”的原则确定排序。(注:具体由招标人自行确定)。
现文:1.评标、定标办法
本项目采用评定分离方式(评标采用综合评估法,定标采用票决法+撰写评语)。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件(评标部分),按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按投标文件(评标部分)详细评审得分由高到低顺序推荐前3名合格中标候选人不排序进入定标阶段,但投标报价低于其成本的除外。投标文件(评标部分)详细评审得分相同的,以报价较低的排前;投标文件(评标部分)详细评审得分与报价均相同的,以技术评审得分较高的排前;如仍存在相同情况,则对具有相同情况的投标人,由评委通过记名投票表决(不得弃权),以“少数服从多数”的原则确定排序。
合格中标候选人按统一社会信用代码后4位(除校验码外)大小排位,如统一社会信用代码后4位出现字母情况的,字母以“0”进行代替大小排位;如出现后4位(除校验码外)大小一致的,则随机排位。(若为联合体投标的,其统一社会信用代码后4位(除校验码外)取自联合体牵头人(主办方))。
注:投标文件(评标部分)详细评审得分及评标委员会票决得分排序仅作为推荐入围定标阶段的依据,不作为定标阶段确定中标人的依据。
条款号2.2.1修改类型:修改
原文:2.2.1分值构成
技术部分:见评标办法前附表;技术标合格分值(含本数)为(合格分数线可在[60-75]分选择,将每位评委打分转换成等级(合格、不合格),超过半数以上专家判定不合格的即为不合格,不再进行后续评审。评标委员会认定技术不合格的,均应书面详述理由。
如通过初步审查的投标人为3家时,不做技术合格的判断,3家投标人均进入后续评审。
注:
①招标人可根据项目的实际情况要求投标人提供《项目管理机构组成表》或《项目管理架构人员最低配置承诺书》;
②要求投标人提交《项目管理架构人员最低配置承诺书》的,不应要求投标人提供项目负责人、技术负责人和专职安全员以外人员资料,技术评审中关于人员的评分细则应做相应调整;
③通过初步审查的投标人为3家时,不划分技术标合格分数线。
(2)投标报价:见评标办法前附表;
现文:2.2.1分值构成与评分标准、详细评审标准
(1)初步择优部分:见评标办法前附表2.2.5(1)目规定的评审因素和分值。
若通过初步审查的投标人大于等于3家,小于等于20家的,则全部通过初步审查的投标人直接进入详细评审阶段,且不做技术标的合格判定;若通过初步审查的投标人大于20家的,进入初步择优评审阶段,根据初步择优汇总得分由高至低排序,推荐前20名投标人进入详细评审阶段。
(2)详细评审部分:详细评审部分由技术部分评审及投标报价评审两部分组成,见评标办法前附表2.2.5(2)目规定的评审因素和分值。
①初步择优后进入详细评审前,需对通过初步择优的投标人按本章第2.2.5(2)目规定的评审因素和分值对技术部分进行评委个人打分进行技术标是否合格的判定。技术标合格分值(含本数)为60分,将每位评委打分转换成等级(合格、不合格),超过半数以上评委判定不合格的即为不合格,不再进行后续详细评审。评标委员会认定技术不合格的,均应书面详述理由。如进行技术标是否合格的判定后,技术标合格的投标人小于3家的,不进入后续评审。
注:初步择优部分汇总得分相同的,以项目管理团队得分较高的排前。项目管理团队得分也相同的,以业绩得分较高的排前。业绩得分也相同的,则由评标委员会以记名投票方式(不得弃权)确定排序。
②评标委员会对进入详细评审的所有合格投标人的投标文件按本章第2.2.5(2)和2.2.5(3)目规定的评审因素和分值进行打分,汇总得分即为详细评审得分。
按本章第2.2.5(2)目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分,技术部分评审得分A为各评标专家打分的算术平均值;按本章第2.2.5(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B。评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。投标人的详细评审得分=技术部分得分(A)×得分权重(20%)+投标报价得分(B)×得分权重(80%)。按从高至低的顺序推荐排序位于前3名的合格中标候选人不排序进入定标阶段(若前3名次的合格投标人中存在投标文件(评标部分)详细评审得分相同的,则按第三章“评标、定标办法”第1款的原则确定排序。)。
条款号2.2.2修改类型:修改
原文:2.2.2有效投标报价
通过初步评审且不高于最高投标限价的投标报价为有效投标报价,高于最高投标限价的投标报价无效。投标报价不得低于成本价,否则投标报价为无效投标报价。
现文:2.2.2有效投标报价
通过初步评审且不高于最高投标限价的投标报价为有效投标报价,高于最高投标限价的投标报价无效。投标报价不得低于成本价,否则投标报价为无效投标报价。
成本警示价见第二章投标人须知前附表第3.2.4项。对低于该警示价的投标报价,投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审,由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警示价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,应当否决其投标。
条款号:2.2.3修改类型:修改
原文:评标基准价可按以下方式确定:(注:招标人自行选择,五选一)
可选方式一:以全部或随机抽取的有效投标报价的算术平均值按随机抽取的评标基准价下浮率(2~5%,0.5一个级别)下浮作为评标基准价。具体确定方法如下:
a、当有效投标报价的投标人少于或等于5个时,取全部有效投标报价的算术平均按随机抽取的评标基准价下浮率(2~5%,0.5一个级别)下浮作为评标基准价。
b、当有效投标报价的投标人为6至10个时,从全部有效投标报价中去掉一个最大值和最小值,其他有效投标报价的算术平均值按随机抽取的评标基准价下浮率(2~5%,0.5一个级别)下浮作为评标基准价。
c、当有效投标报价的投标人大于10个时,随机抽取10个有效投标报价并从中去掉一个最大值和最小值后计算算术平均值,该平均值按随机抽取的评标基准价下浮率(2~5%,0.5一个级别)下浮作为评标基准价。
可选方式二:以有效投标报价的算术平均值按随机抽取的评标基准价下浮率(2~5%,0.5一个级别)下浮作为评标基准价。
可选方式三:以有效投标报价其中的最低投标报价作为评标基准价。
可选方式四:将技术评审或技术评审加诚信得分(具体由招标人自定)排序。
a、当有效投标报价的投标人少于或等于7个时,取全部有效投标报价的算术平均按随机抽取的评标基准价下浮率(2~5%,0.5一个级别)下浮作为评标基准价。
b、当有效投标报价的投标人大于7个小于10个时,从全部有效投标报价中去掉一个最大值和最小值,其他有效投标报价的算术平均值按随机抽取的评标基准价下浮率(2~5%,0.5一个级别)下浮作为评标基准价。
c、当有效投标报价的投标人数量大于或等于10时,随机从前名(前10-20名,具体由招标人自定)抽取个(选7-10个,具体由招标人自定)有效投标报价并从中去掉一个最大值和最小值后计算算术平均值,该平均值按随机抽取的评标基准价下浮率(2~5%,0.5一个级别)下浮作为评标基准价。
技术评审或技术评审加诚信得分相同的,以诚信得分靠前的排前;技术评审得分与诚信得分均相同的投标人,由评标委员会采用记名投票方式,确定投标人的排序(具体由招标人自定)。
可选方式五:(由招标人依据相关法律法规合理确定)。
在首次评标过程中,投标人未被发现存在串通投标、弄虚作假、行贿等情形的,无论是否重评,经确定的评标基准价不变。
现文:评标基准价可按以下方式确定:方式五
可选方式五:将投标报价在[成本警示价,最高投标限价]区间的投标人的技术评审得分进行排序。
a、当投标报价在[成本警示价,最高投标限价]区间的有效投标报价且进入详细评审阶段的投标人少于或等于7个时,取全部投标报价在[成本警示价,最高投标限价]区间的有效投标报价的加权平均按随机抽取的评标基准价下浮率(2~5%,0.5%一个级别)下浮作为评标基准价。
b、当投标报价在[成本警示价,最高投标限价]区间的有效投标报价且进入详细评审阶段的投标人大于7个小于10个时,从投标报价在[成本警示价,最高投标限价]区间的全部有效投标报价中去掉一个最大值和最小值,其他有效投标报价的加权平均值按随机抽取的评标基准价下浮率(2~5%,0.5%一个级别)下浮作为评标基准价。
c、当投标报价在[成本警示价,最高投标限价]区间的有效投标报价且进入详细评审阶段的投标人数量大于或等于10个时,从投标报价在[成本警示价,最高投标限价]区间的投标人中的技术评审得分前名(前10-20名,具体由招标人自定)随机抽取10个(选7-10个,具体由招标人自定)有效投标报价,从中去掉一个最大值和最小值后计算加权平均值,该平均值按随机抽取的评标基准价下浮率(2~5%,0.5%一个级别)下浮作为评标基准价。按上述办法确定参与计算评标参考价的投标报价后,计算评标参考价计算公式如下:
评标参考价=∑(投标人的投标报价*报价权重)
其中:报价权重的计算方法为:将 N 名投标人按技术评审得分由高至低进行排序,第一名投标人的权重为( INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\7YB3]B%W8D6YG0]{K_5T85P.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\7YB3]B%W8D6YG0]{K_5T85P.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\7YB3]B%W8D6YG0]{K_5T85P.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\7YB3]B%W8D6YG0]{K_5T85P.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\7YB3]B%W8D6YG0]{K_5T85P.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\7YB3]B%W8D6YG0]{K_5T85P.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\7YB3]B%W8D6YG0]{K_5T85P.JPG" * MERGEFORMATINET
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),第二名投标人的权重为( INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\5$T9V[[~ZO4B%PW4GYKQ1EC.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\5$T9V[[~ZO4B%PW4GYKQ1EC.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\5$T9V[[~ZO4B%PW4GYKQ1EC.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\5$T9V[[~ZO4B%PW4GYKQ1EC.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\5$T9V[[~ZO4B%PW4GYKQ1EC.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\5$T9V[[~ZO4B%PW4GYKQ1EC.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\5$T9V[[~ZO4B%PW4GYKQ1EC.JPG" * MERGEFORMATINET
N-1
N
n
),以此类推,最后一名投标人的权重为( INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\JZ0C2UWN56PMWGC6_%MAG@M.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\JZ0C2UWN56PMWGC6_%MAG@M.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\JZ0C2UWN56PMWGC6_%MAG@M.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\JZ0C2UWN56PMWGC6_%MAG@M.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\JZ0C2UWN56PMWGC6_%MAG@M.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\JZ0C2UWN56PMWGC6_%MAG@M.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\JZ0C2UWN56PMWGC6_%MAG@M.JPG" * MERGEFORMATINET
1
N
n
)。
技术评审得分相同的,以报价较低的排前;技术评审得分与报价均相同的投标人,由评标委员会采用记名投票方式,确定投标人的排序(具体由招标人自定)。
进入详细评审阶段的有效投标人中,若没有投标报价位于[成本警示价~最高投标限价]区间的,以成本警示价按随机抽取的评标基准价下浮率(2~5%,0.5%一个级别)下浮作为评标基准价。
在首次评标过程中,投标人未被发现存在串通投标、弄虚作假、行贿等情形的,无论是否重评,经确定的评标基准价不变。
注:[成本警示价,最高投标限价]为包含本数。
条款号:2.2.5修改类型:删除
2.2.5评分标准
(1)技术部分评分标准:见评标办法前附表;
(2)诚信部分评分标准:见评标办法前附表;
注:投标人的诚信评价总分取自本项目招标公告发布第1天所在季度的上一季度的诚信综合评价分。
(3)投标报价评分标准:见评标办法前附表;
条款号:3修改类型:增加
现文:评标开始前,招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息,向评标委员会介绍招标项目背景、特点和需求,特别是向评标委员会提供招标项目的质量、价格、进度等需求目标和实施要点,招标项目的特殊性,招标文件规定的评标方法、评标因素及标准等信息。招标人提供的信息不得含有歧视性、倾向性、误导性,不得超出招标文件的范围或者改变招标文件的实质性内容。
评标委员会在开始评标前,应了解评标专家的职责及守则,认真阅读《评标委员会成员声明》(详见附件1)的内容并签名,签字后方可进行评标;
条款号:3.1.1修改类型:修改
原文:3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5节规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1节规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。通过资格审查的单位少于3家的或通过初步评审的单位少于3家的,重新招标。
现文:3.1.1评标委员会依据本章第2.1节规定的标准对投标文件(评标部分)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。在进行初步评审(资格评审、形式评审、响应性评审)过程中,若评委意见不一致时,则按少数服从多数的原则,决定该投标人是否通过相应阶段的评审,进入下一阶段评审。只有通过初步评审合格的投标人才能进入初步择优阶段。若通过初步评审的合格投标人家数不足3家的,应当重新招标。
条款号:3.2修改类型:修改
原文:
3.2详细评审
3.2.1通过初步评审的投标人全部进入详细评审。
3.2.2评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。
(1)按本章第2.2.5(1)目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分,①技术部分评审得分A为从各评标专家打分中去掉一个最高分和去掉一个最低分后的剩余评标专家打分的算术平均值或②技术部分评审得分A为各评标专家打分的算术平均值(二选一,招标人自行选择);
(2)按本章第2.2.5(2)目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分,商务部分评审得分B为各评标专家打分的算术平均值;
(3)按本章第2.2.5(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。
3.2.2评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人的总得分=技术部分得分(A)×得分权重+商务部分得分(B)×得分权重+投标报价得分(C)×得分权重。(注:由招标人根据相关规定自行设置权重)
现文:
3.2初步择优评审、详细评审
3.2.1初步择优评审:见评标办法前附表2.2.5(1)目规定的评审因素和分值。
若通过初步审查的投标人大于等于3家,小于等于20家的,则全部通过初步审查的投标人直接进入详细评审阶段,且不做技术标的合格判定;若通过初步审查的投标人大于20家的,进入初步择优评审阶段,根据初步择优汇总得分由高至低排序,推荐前20名投标人进入详细评审阶段。
3.2.2详细评审部分:详细评审部分由技术部分评审及投标报价评审两部分组成,见评标办法前附表2.2.5(2)目规定的评审因素和分值。
①初步择优后进入详细评审前,需对通过初步择优的投标人按本章第2.2.5(2)目规定的评审因素和分值对技术部分进行评委个人打分进行技术标是否合格的判定。技术标合格分值(含本数)为60分,将每位评委打分转换成等级(合格、不合格),超过半数以上评委判定不合格的即为不合格,不再进行后续详细评审。评标委员会认定技术不合格的,均应书面详述理由。如进行技术标是否合格的判定后,技术标合格的投标人小于3家的,不进入后续评审。
注:初步择优部分汇总得分相同的,以项目管理团队得分较高的排前。项目管理团队得分也相同的,以业绩得分较高的排前。业绩得分也相同的,则由评标委员会以记名投票方式(不得弃权)确定排序。
②评标委员会对进入详细评审的所有合格投标人的投标文件按本章第2.2.5(2)和2.2.5(3)目规定的评审因素和分值进行打分,汇总得分即为详细评审得分。
按本章第2.2.5(2)目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分,技术部分评审得分A为各评标专家打分的算术平均值;
按本章第2.2.5(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B。
3.2.3评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.4投标人的详细评审得分=技术部分得分(A)×得分权重(20%)+投标报价得分(B)×得分权重(80%)。
条款号:3.4修改类型:修改
原文:3.4评标结果
3.4.1评标委员会依据本章第2.2条评分标准进行评分,按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分,评标委员会应按照得分从高至低的顺序,确定得分前三名的投标人为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。出现中标候选人得分相同的,以记名投票表决等其他可行的方式确定排序。
现文:3.4评标结果
3.4评标结果
3.4.1评标委员会应按照详细评审阶段得分,按从高至低的顺序推荐排序位于前3名的合格中标候选人不排序进入定标阶段(若前3名次的合格投标人中存在投标文件(评标部分)详细评审得分相同的,则按第三章“评标、定标办法”第1款的原则确定排序。)。
3.4.2评标结束后,由评标委员会向招标人提交书面评标报告及合格中标候选人名单。
注:投标文件(评标部分)详细评审得分及评标委员会票决得分排序仅作为推荐入围定标阶段的依据,不作为定标阶段确定中标候选人的依据。
条款号:3.5修改类型:增加
3.5清标工作
3.5.1招标人在开展定标前可自行组织或委托有相应能力的机构开展清标工作。清标工作包括对评标结果、投标报价是否存在漏项、缺项、严重不平衡报价进行复核,投标人是否发生安全生产和工程质量事故、是否串通投标及行贿,对项目后期可能遇到的风险和问题进行评估。
清标工作完成后,招标人形成清标报告,作为定标的辅助材料。清标报告内容应客观公正、真实有效,负责清标的工作人员在清标报告中签字。
定标委员会成员不参与清标工作。
条款号:3.6修改类型:增加
3.6定标(定标办法采用票决法+撰写评语)
3.6.1定标委员会由招标人组建。
3.6.2招标人在合格中标候选人公示完成后10个工作日内完成定标工作。
3.6.3定标工作开始后,发放选票,由定标委员会参考定标因素及定标辅助资料进行投票排名。
3.6.4定标辅助资料为清标报告、评标报告、投标人提交的投标与定标文件。
3.6.5定标委员会根据定标辅助资料,在同等条件下,定标因素的相对标准按以下几个方面进行:
(1)价格因素;
(2)方案因素;
(3)团队因素;
(4)性能因素;
(5)答辩因素。
3.6.6投票规则:定标阶段由定标委员会根据定标因素对各合格中标候选人进行综合比较后,进行一次性票决,每位定标委员会成员只有1票表决权(即只能对其中一家合格中标候选人投票),得票数最多的合格中标候选人确定为中标人,若出现最高票数相同且无法决出中标人时,对最高票数相同的合格中标候选人再进行附加的一次性票决,直至决出中标人。定标委员会成员投票时,应按照招标文件规定的投票规则独立行使投票权,不得弃权或产生废票。
3.6.7经票决,定标委员会推荐合格中标候选人名单中定标得票数最高为中标人,并提交定标报告。
3.6.8招标人应当在定标工作完成后的3个工作日内公示中标结果。公示内容包括:定标时间、所有合格中标候选人的最终评分结果或票数或最终结论、中标人等内容。
招标人将在广州公共资源交易中心交易平台、广东省招标投标监管网和中国招标投标公共服务平台公示中标结果,定标后出现中标人不符合法定情形的,招标人可从其他合格的中标候选人中采用原定标办法,由原定标委员会确定中标人,也可以重新组织招标。
条款号:4修改类型:增加
4.评标应急预案
4.1在评标过程中,当采用电子评标系统评标发生评审故障时,若广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)当天可解除评审故障,则继续采用电子评标系统评标;若广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)当天无法解除评审故障,则评标委员会依据电子投标文件对未完成的评标活动采用手动评审,提交包含已完成电子评审成果在内的纸质评标报告。评审故障以广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)的认定为准。当广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)的系统维护人员在评标室告知评标委员会当天无法解除评审故障后,评标委员会即可对未完成的评标活动启动手动评审。
4.2在电子评标过程中,无论遇到任何系统异常或故障,评标委员会均应出具评标报告。
(以下无正文)
二、评标及定标办法通用条款
方法一:综合评估法一
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||
| 2.1.1 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照。 | |
| 安全生产许可证 | 具有有效的建设行政主管部门颁发的安全生产许可证 | |||
| 资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||
| 项目负责人资格 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||
| 项目负责人持有安全生产考核合格证(B类)或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||
| 专职安全员须具有安全生产考核合格证(C类)或建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书(C3类) | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||
| 社保要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||
| 类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||
| 联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 | |||
| 投标人声明签字盖章 | 投标人声明有法定代表人、项目负责人、技术负责人签字或签章及加盖单位公章(签字和盖章要求见《投标人须知前附表》第3.6.1项) | |||
| 未被纳入失信联合惩戒名单且被限制参与相关项目投标的 | 失信联合惩戒名单以“信用广州”网站公布的“黑名单”为准。(提供查询结果网页截图,并加盖公章。) | |||
| 2.1.2 | 形式评审标准 | 投标人参加投标的意思表达清楚,投标人代表被授权有效 | 投标人声明、投标人廉洁承诺书、法定代表人证明书;委托投标的还应提供法人授权委托证明书 | |
| 投标文件格式 | 符合第八章“投标文件格式”的要求。 | |||
| 投标函盖章 | 有加盖单位公章; | |||
| 联合体申请人 | 提交联合体协议书,并明确联合体牵头人(主办方)(如有) | |||
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价(指符合第三章“评标办法”2.2.2规定的有效投标报价) | |||
| 投标人与其他投标人加密打包投标文件电脑机器特征码不一致的 | 投标人与本项目其他投标人加密打包投标文件的电脑机器特征码不一致(电脑机器特征码包含硬件特征码和投标文件编制软件安装码,其中硬件特征码包含MAC地址、硬盘序列号、CPU名称及主板)。(以广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)交易平台开标系统的检索信息为准) | |||
| 投标人与其他投标人的投标文件工程量清单编制机器硬件信息不一致的 | 投标人与本项目其他投标人的投标文件工程量清单编制机器硬件信息不一致的(以广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)交易平台评标系统的检索信息为准) | |||
| 投标文件中的投标人、项目负责人、专职安全员与投标登记时的信息一致 | 投标文件中的投标人、项目负责人、专职安全员与投标登记时的信息一致 | |||
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第3.2.3项、3.2.4项规定 | |
| 计划工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | |||
| 工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | |||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 | |||
| 已标价工程量清单 | 符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量 | |||
| 技术标准和要求 | 按规定的格式及内容要求签署《技术承诺函》、《关于建筑垃圾源头控制、建筑垃圾综合利用产品的使用和运输措施承诺书》 | |||
| 不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形(以《投标函》为准) | |||
| 串通投标情形 | 不存在串通投标情形(串通投标情形以《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定为准) | |||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
| 2.2.1 | 初步择优部分分值构成(总分100分) | 初步择优部分具体分值构成及评分因素详见评标办法前附表2.2.5(1)。 | ||
| 2.2.2 | 详细评审得分构成(总分100分) | 1.技术部分评审权重:20% 评标委员会按本评标办法前附表2.2.5(2)目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分。2.投标报价评审权重:80% 评标委员会按本评标办法前附表2.2.5(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分。投标人投标文件(评标部分)详细评审得分=技术部分得分(A)×得分权重(20%)+投标报价得分(B)×得分权重(80%) | ||
| 2.2.3 | 评标基准价计算方法 | 方式五 | ||
| 2.2.4 | 投标报价偏差率计算公式 | 偏差率=(投标报价-评标基准价)/评标基准价×100% | ||
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | ||
| 2.2.5(1)初步择优部分评审(100分) | 项目管理团队(60分) | 从项目管理团队组织机构、岗位职责、分工方面;针对本工程特点、重点、难点把控到位,管理体系完善,质量、安全、进度、成本管控思路及团队整体配置、履约能力、服务意识、责任心方面,优得(40,60]分,良得(20,40]分,一般得(0,20]分,未提供相关内容得0分。 | ||
| 投标人的业绩、类似工程经历和资信(40分) | 投标人(联合体投标的,由联合体牵头人(主办方)提供)近5年内已完成过质量合格的单项合同金额为大于等于2000万元的类似工程,每项得10分;单项合同金额为大于等于1000万元且小于2000万元的类似工程,每项得5分。本项最高得40分,没有的不得分。 | |||
| 2.2.5(2) | 技术部分评审(100分) | 施工组织设计内容完整性和编制水平(8分) | 施工组织设计结构完整、措施详细,编制思路清晰、层次清楚,内容严谨全面,能图文结合。有指导性、针对性、可操作性,符合规范。优得8分,良得4分,一般得1分,未提供相关内容得0分。 | |
| 施工方案与技术措施的合理性、科学性与可行性(8分) | 结合现场实际情况,针对性提出及编制的施工方案,包括但不限于项目管理目标、施工部署安排、重点部位及特殊工艺施工技术等,充分考虑施工过程中存在因素,及采取的保护措施等,技术措施合理、科学与可行,提出针对不同的风险点制定突发事件紧急预案。优得8分,良得4分,一般得1分,未提供相关内容得0分。 | |||
| 质量管理体系与措施(6分) | 根据本工程的质量目标,针对项目的重点、难点等实际情况,从质量保证体系、质量管理机构、专业实施能力保证等方面提出详细的质量保证措施。质量管理体系完善、质量保证措施得当。优得6分,良得3分,一般得1分,未提供相关内容得0分。 | |||
| 安全管理体系与措施(6分) | 根据项目特点提出安全管理体系与措施,针对性强,对本项目安全文明施工的重点难点分析透彻,安全管理体系完善、安全保证措施得当。优得6分,良得3分,一般得1分,未提供相关内容得0分。 | |||
| 环境保护管理体系与措施(6分) | 根据本工程的质量目标,针对项目的重点、难点等实际情况,提出环境保护管理体系及相关保证措施。环境保护管理体系完善、环境保护管理措施得当。优得6分,良得3分,一般得1分,未提供相关内容得0分。 | |||
| 工程建设进度计划与措施(6分) | 有保证措施,施工工期计划目标符合招标文件要求,工程建设进度满足招标文件要求,关键线路清晰、准确、完整,计划编制合理、可行,关键节点的控制措施合理。优得6分,良得3分,一般得1分,未提供相关内容得0分。 | |||
| 资源配备计划(6分) | 根据工程需要,配备齐全、计划完善合理、科学可行。优得6分,良得3分,一般得1分,未提供相关内容得0分。 | |||
| 绿色施工(6分) | 投标人在施工过程中通过科学管理和先进的技术手段最大限度地节约资源与减少对环境的负面影响,以达到四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)的目标。优得6分,良得3分,一般得1分,未提供相关内容得0分。 | |||
| 拟投入的机械设备状况(含工程施工设备品牌)(6分) | 提供机械设备投入承诺书(格式自拟),承诺在施工过程中投入充足、先进且性能优异的机械设备以满足工程的实际需要,且施工过程中不低于《拟投入本项目的主要施工设备表》《拟配备本项目的试验和检测仪器设备表》的配备情况,得6分,未提供不得分。 | |||
| 产业工人队伍和专业劳务队伍(6分) | 需提供人员投入承诺书(格式自拟),承诺施工高峰期间拟投入的劳动力数量最低要求为50人的,得6分,未提供不得分。本项无需提供社保证明。 | |||
| 配合行政主管部门开展监督检查及加快项目推进的工作预案(4分) | 结合投标人以往配合主管部门监督检查或加快项目推进的经历(可例举如配合参与主管部门的监督检查、救急抢修、攻坚达标任务等工作经验,或编制各类政府工程的应急处理方案等相关经历),编制针对本项目具体特点的配合行政主管部门开展监督检查及加快项目推进的工作预案。优得4分,良得2分,一般得1分,未提供相关内容得0分。 | |||
| 2.2.5(2) | 企业项目管理团队(含:项目负责人、技术负责人、造价负责人、质量负责人、安全负责人)(28分) | 1、投标人拟委派的项目负责人(联合体投标的,由联合体牵头人(主办方)提供):①项目负责人具有机电工程相关专业高级(或以上)技术职称的,得4分;具有机电工程相关专业中级技术职称的,得2分。本小项最多得4分。②项目负责人近5年内已完成过质量合格的单项合同金额为大于等于2000万元的类似工程,每项得3分;单项合同金额为大于等于1000万元且小于2000万元的类似工程,每项得2分。本小项最多得4分。③本小项最高得8分,没有的不得分。2、投标人拟委派的技术负责人(联合体投标的,由联合体牵头人(主办方)提供):①技术负责人具有机电工程相关专业高级(或以上)技术职称的,得4分;具有机电工程相关专业中级技术职称的,得2分。本小项最多得4分。②技术负责人近5年内已完成过质量合格的单项合同金额为大于等于2000万元的类似工程,每项得3分;单项合同金额为大于等于1000万元且小于2000万元的类似工程,每项得2分。本小项最多得4分。③本小项最高得8分,没有的不得分。3、投标人拟委派造价负责人(联合体投标的,由联合体牵头人(主办方)提供):①具有一级注册造价工程师执业资格的得2分;具有二级注册造价工程师执业资格的得1分。②具有工程造价类相关专业中级(或以上)技术职称的,得2分。③本小项最高得4分,没有的不得分。4、投标人拟委派质量负责人(联合体投标的,由联合体牵头人(主办方)提供):①具有机电工程相关专业高级(或以上)技术职称的,得4分;具有机电工程相关专业中级技术职称的,得2分。②本小项最高得4分,没有的不得分。5、投标人拟委派安全负责人(联合体投标的,由联合体牵头人(主办方)提供):①具有注册安全工程师执业资格,得2分;②具有机电工程相关专业中级(或以上)技术职称的,得2分。③本小项最高得4分。没有的不得分。 | ||
| 中标后拟分包的工程范围(4分) | 1.投标人拟分包范围仅限非主体、非关键性专业工程,合规无违规,分包范围界定清晰,对分包管理措施完善的,得4分。2.投标人拟分包范围为合规的非主体工程,分包范围清晰,对分包管理措施简单的,得2分。3.投标人拟分包范围合规,仅列明分包工程内容,仅有承诺对分包有管理责任的,得1分。4.投标人拟分包主体工程或关键性工作、分包范围违规,分包范围界定不清晰,对分包管理措施不完善的,得0分。 | |||
| 2.2.5(3) | 投标报价评审 | 投标人的投标报价等于评标基准价的得100分,投标报价比评标基准价每高1%扣2分;每低1%扣1分,扣至0分为止。投标报价偏差率=(投标报价-评标基准价)/评标基准价×100%。本项目投标报价得分=投标报价评审分×80%。(评分如出现小数点,则保留小数点后两位,第三位四舍五入) | ||
注:
1、所提供的投入人员均需提供职称证扫描件等相关证明材料,同一人提供两个或以上职称证的,只计算一个最高得分。安全负责人、造价负责人还需提供注册证等,同一人提供两个或以上注册证的,只计算一个最高得分。若上述资料无法体现所投入人员的专业的可提供毕业证等相关证明材料。不符合条件或无提供相关证明材料不得分。
2、所提供的投入人员必须为投标单位人员,需提供有效的社保证明材料(社保要求详见第二章“投标人须知前附表”第10.1项规定)。
3、项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、造价负责人不得兼任,且安全负责人不能同时兼任专职安全员。
4、项目负责人、技术负责人、投标人的业绩:
(1)企业业绩:类似工程是指近5年(2021年1月1日至今)机电工程施工业绩。投标人需提供下列证明文件:①中标通知书(如为免招标项目无须提供中标通知书,但须提供相应的免招标证明文件)②施工合同(协议书部分)③竣工验收文件④其他证明资料(如有)。以上文件如提供扫描件须加盖公章。金额以中标通知书为准,中标通知书上没有金额或免招标的,以施工合同(不含补充合同)为准。完成时间以竣工验收文件为准(专业工程的业绩金额,中标通知书未能体现对应的专业工程金额,则以施工合同载明的对应的专业工程金额为准,如中标通知书与施工合同均不能单独体现对应的专业工程金额,则以建设单位提供的证明资料中载明的对应专业金额为准。由总承包单位依法分包的专业工程业绩其金额以分包合同中约定的合同金额为准)。完成时间以竣工验收文件为准(施工专业承包项目和由总承包单位依法分包的专业工程:完成时间以子分部工程质量验收记录时间为准)。验收文件至少具有建设单位、设计、施工和监理单位盖章。如以上资料不能证明业绩规模的,须另提供可证明业绩技术指标或经济指标的其他资料(招标人在中标结果公示时同时公示)。没提供相关资料扫描件的,不得分。
(2)项目负责人业绩、技术负责人业绩:类似工程是指近5年(2021年1月1日至今)机电工程施工业绩。投标人需提供下列证明文件:①中标通知书(如为免招标项目无须提供中标通知书,但须提供相应的免招标证明文件)②施工合同(协议书部分)③竣工验收文件④其他证明资料(如有)。以上文件如提供扫描件须加盖公章。金额以中标通知书为准,中标通知书上没有金额或免招标的,以施工合同(不含补充合同)为准。完成时间以竣工验收文件为准(专业工程的业绩金额,中标通知书未能体现对应的专业工程金额,则以施工合同载明的对应的专业工程金额为准,如中标通知书与施工合同均不能单独体现对应的专业工程金额,则以建设单位提供的证明资料中载明的对应专业金额为准。由总承包单位依法分包的专业工程业绩其金额以分包合同中约定的合同金额为准)。完成时间以竣工验收文件为准(施工专业承包项目和由总承包单位依法分包的专业工程:完成时间以子分部工程质量验收记录时间为准)。验收文件至少具有建设单位、设计、施工和监理单位盖章。如以上资料不能证明业绩规模的,须另提供可证明业绩技术指标或经济指标的其他资料(招标人在中标结果公示时同时公示)。证明资料需能体现其项目负责人或技术负责人身份,如上述业绩证明资料中无法体现负责人姓名或身份的,需提供经建设单位盖章的相关证明材料。没提供相关资料扫描件的,不得分。
附件一、定标阶段附表
定标因素表(定标阶段用)
| 序号 | 定标因素 | 定标评价的内容 | 评价标准 |
| 1 | 价格因素 | 对进入定标阶段的合格中标候选人的报价进行横向比较。投标报价合理性强,全生命周期内能源资源消耗低、环境影响最小。 | 分为【优】、【良】【中】三档。 |
| 2 | 方案因素 | 具备合理可行的项目安全控制措施、项目质量控制措施、项目绿色节能控制措施、项目进度控制措施、项目管理班子人员及机械配备、施工资源需求计划、施工总平面布置规划、施工安全、工期、质量及造价管理措施、对工程施工重点和难点的应对措施、对项目的服务保障能力及服务保障措施、对周边交通疏解措施、工人工资保障措施、文明施工工地围蔽措施等。 | 分为【优】、【良】【中】三档。 |
| 3 | 团队因素 | 履约能力强,信用情况好,社会评价好,公司管理人员、职称人员、专业技术人员配备、人员技术水平、管理人员履职到位情况好,过往业绩履约情况好。 | 分为【优】、【良】【中】三档。 |
| 4 | 性能因素 | 对进入定标阶段的合格中标候选人拟投材料和设备技术参数、性能、备品备件完善程度、维修保养等配套服务、对招标文件的响应程度以及技术水平进行横向比较。 | 分为【优】、【良】【中】三档。 |
| 5 | 答辩因素 | 包括但不限于介绍参加项目管理班子情况;对项目重点、难点分析及应对措施;进度控制措施;质量管理方案;团队人员业绩经验介绍;与建设单位沟通采取的有效措施。答辩人必须是拟派本项目的施工项目负责人,施工项目负责人陈述时间最长不超过10分钟。 | 分为【优】、【良】【中】三档。 |
注:项目负责人答辩:
①答辩人员组成:
参加现场答辩的人员:项目负责人。
②答辩顺序的确定:以合格中标候选人的统一社会信用代码后4位(除校验码外)大小排位顺序为准。
③答辩人员的到场要求:根据答辩开始前确定的答辩顺序。投标人在参加答辩时,应向招标人(招标代理)出示一份加盖公章的法定代表人证明书及授权委托书,授权书应列明所有参加答辩人员的信息(包括姓名、身份证、拟任本项目的职务)。由参与答辩的人员出示身份证原件,核对确认身份后签到。未能提供法定代表人证明书及授权委托书的单位不予参加答辩环节。
④答辩开始时间:具体答辩开始时间以定标委员会通知为准(具体通知时间以答辩开始前1小时通知为准)。
⑤答辩形式与要求:答辩人员按要求进入答辩区域;答辩人员先陈述,评委针对陈述内容提问,由答辩人员进行解答。
⑥答辩时长控制:控制在10分钟内。
票决定标选票表(定标阶段)
项目名称:
| 支持的合格中标候选人名称 | 备注 |
注:由定标委员会成员进行投票,每轮各定标委员会成员只能支持一家合格中标候选人。
定标委员签名:日期:
票决定标选票汇总表(定标阶段)
项目名称:
| 序号 | 合格中标候选人名称 | 得票数 |
| 1 | ||
| 2 | ||
| 3 | ||
| 4 | ||
| …… |
定标委员签名:日期:
附加票决定标选票表
(定标阶段-票数相同时定标委员会个人用表)
项目名称:
| 合格中标候选人名称 | |||
| 票决意见 |
定标委员签名:日期:
备注:
1、本表用于投票出现票数相同的情况。
2、由定标委员会成员进行附加投票,票决意见分别为“投票”或“不投票”,各定标委员会成员只有1票表决权(即只能对其中一名合格中标候选人“投票”),票决意见为“投票”的,用“○”表示;票决意见为“不投票”,用“×”表示。
附加票决定标选票汇总表
(定标阶段-票数相同时定标委员会汇总用表)
项目名称:
| 序号 | 合格中标候选人名称 | 得票数 |
| 1 | ||
| 2 | ||
| 3 | ||
| 4 | ||
| …… |
定标委员签名:日期:
定标阶段各合格中标候选人评语
项目名称:
| 合格中标候选人名称 | 评 语 |
定标委员签名:日期:
注:由定标委员会各成员依据招标文件中列出的各定标因素,给予进入定标环节的各合格中标候选人客观实际的评语,并作为投票依据。
定标委员评语表
项目名称:
合格中标候选人名称:
| 序号 | 定标因素 | 定标因素结论 | 定标委员评语 |
| 1 | 价格因素 | □优□良□中 | |
| 2 | 方案因素 | □优□良□中 | |
| 3 | 团队因素 | □优□良□中 | |
| 4 | 性能因素 | □优□良□中 | |
| 5 | 答辩因素 | □优□良□中 | |
| 6 | 结论 | ||
注:定标委员须根据合格中标候选人的投标文件(定标部分)在定标因素结论中进行勾选,并按相应的定标因素填写评语。
定标委员签名:日期:
1.评标、定标方法
本项目采用评定分离方式(评标采用综合评估法,定标采用票决法+撰写评语)。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件(评标部分),按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按投标文件(评标部分)详细评审得分由高到低顺序推荐前3名合格中标候选人不排序进入定标阶段,但投标报价低于其成本的除外。投标文件(评标部分)详细评审得分相同的,以报价较低的排前;投标文件(评标部分)详细评审得分与报价均相同的,以技术评审得分较高的排前;如仍存在相同情况,则对具有相同情况的投标人,由评委通过记名投票表决(不得弃权),以“少数服从多数”的原则确定排序。
合格中标候选人按统一社会信用代码后4位(除校验码外)大小排位,如统一社会信用代码后4位出现字母情况的,字母以“0”进行代替大小排位;如出现后4位(除校验码外)大小一致的,则随机排位。(若为联合体投标的,其统一社会信用代码后4位(除校验码外)取自联合体牵头人(主办方))。
注:投标文件(评标部分)详细评审得分及评标委员会票决得分排序仅作为推荐入围定标阶段的依据,不作为定标阶段确定中标人的依据。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1资格评审标准:见评标办法前附表。
2.1.2形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表。
注:不得将文件顺序、明显的文字错误等列为否决投标的情形。评委发现投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误、投标报价可能低于成本影响履约的,应当要求投标人作必要的澄清、说明后再判定投标人是否通过初步评审,不得直接认定其不通过初步评审。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成与评分标准、详细评审标准
(1)初步择优部分:见评标办法前附表2.2.5(1)目规定的评审因素和分值。
若通过初步审查的投标人大于等于3家,小于等于20家的,则全部通过初步审查的投标人直接进入详细评审阶段,且不做技术标的合格判定;若通过初步审查的投标人大于20家的,进入初步择优评审阶段,根据初步择优汇总得分由高至低排序,推荐前20名投标人进入详细评审阶段。
(2)详细评审部分:详细评审部分由技术部分评审及投标报价评审两部分组成,见评标办法前附表2.2.5(2)目规定的评审因素和分值。
①初步择优后进入详细评审前,需对通过初步择优的投标人按本章第2.2.5(2)目规定的评审因素和分值对技术部分进行评委个人打分进行技术标是否合格的判定。技术标合格分值(含本数)为60分,将每位评委打分转换成等级(合格、不合格),超过半数以上评委判定不合格的即为不合格,不再进行后续详细评审。评标委员会认定技术不合格的,均应书面详述理由。如进行技术标是否合格的判定后,技术标合格的投标人小于3家的,不进入后续评审。
注:初步择优部分汇总得分相同的,以项目管理团队得分较高的排前。项目管理团队得分也相同的,以业绩得分较高的排前。业绩得分也相同的,则由评标委员会以记名投票方式(不得弃权)确定排序。
②评标委员会对进入详细评审的所有合格投标人的投标文件按本章第2.2.5(2)和2.2.5(3)目规定的评审因素和分值进行打分,汇总得分即为详细评审得分。
按本章第2.2.5(2)目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分,技术部分评审得分A为各评标专家打分的算术平均值;按本章第2.2.5(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B。评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。投标人的详细评审得分=技术部分得分(A)×得分权重(20%)+投标报价得分(B)×得分权重(80%)。按从高至低的顺序推荐排序位于前3名的合格中标候选人不排序进入定标阶段(若前3名次的合格投标人中存在投标文件(评标部分)详细评审得分相同的,则按第三章“评标、定标办法”第1款的原则确定排序。)。
2.2.2有效投标报价
通过初步评审且不高于最高投标限价的投标报价为有效投标报价,高于最高投标限价的投标报价无效。投标报价不得低于成本价,否则投标报价为无效投标报价。
成本警示价见第二章投标人须知前附表第3.2.4项。对低于该警示价的投标报价,投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审,由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警示价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,应当否决其投标。
2.2.3评标基准价计算
评标基准价可按以下方式确定:方式五
可选方式五:将投标报价在[成本警示价,最高投标限价]区间的投标人的技术评审得分进行排序。
a、当投标报价在[成本警示价,最高投标限价]区间的有效投标报价且进入详细评审阶段的投标人少于或等于7个时,取全部投标报价在[成本警示价,最高投标限价]区间的有效投标报价的加权平均按随机抽取的评标基准价下浮率(2~5%,0.5%一个级别)下浮作为评标基准价。
b、当投标报价在[成本警示价,最高投标限价]区间的有效投标报价且进入详细评审阶段的投标人大于7个小于10个时,从投标报价在[成本警示价,最高投标限价]区间的全部有效投标报价中去掉一个最大值和最小值,其他有效投标报价的加权平均值按随机抽取的评标基准价下浮率(2~5%,0.5%一个级别)下浮作为评标基准价。
c、当投标报价在[成本警示价,最高投标限价]区间的有效投标报价且进入详细评审阶段的投标人数量大于或等于10个时,从投标报价在[成本警示价,最高投标限价]区间的投标人中的技术评审得分前名(前10-20名,具体由招标人自定)随机抽取10个(选7-10个,具体由招标人自定)有效投标报价,从中去掉一个最大值和最小值后计算加权平均值,该平均值按随机抽取的评标基准价下浮率(2~5%,0.5%一个级别)下浮作为评标基准价。按上述办法确定参与计算评标参考价的投标报价后,计算评标参考价计算公式如下:
评标参考价=∑(投标人的投标报价*报价权重)
其中:报价权重的计算方法为:将 N 名投标人按技术评审得分由高至低进行排序,第一名投标人的权重为( INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\7YB3]B%W8D6YG0]{K_5T85P.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\7YB3]B%W8D6YG0]{K_5T85P.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\7YB3]B%W8D6YG0]{K_5T85P.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\7YB3]B%W8D6YG0]{K_5T85P.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\7YB3]B%W8D6YG0]{K_5T85P.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\7YB3]B%W8D6YG0]{K_5T85P.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\7YB3]B%W8D6YG0]{K_5T85P.JPG" * MERGEFORMATINET
N
RNn
),第二名投标人的权重为( INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\5$T9V[[~ZO4B%PW4GYKQ1EC.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\5$T9V[[~ZO4B%PW4GYKQ1EC.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\5$T9V[[~ZO4B%PW4GYKQ1EC.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\5$T9V[[~ZO4B%PW4GYKQ1EC.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\5$T9V[[~ZO4B%PW4GYKQ1EC.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\5$T9V[[~ZO4B%PW4GYKQ1EC.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\5$T9V[[~ZO4B%PW4GYKQ1EC.JPG" * MERGEFORMATINET
N-1
N
n
),以此类推,最后一名投标人的权重为( INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\JZ0C2UWN56PMWGC6_%MAG@M.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\JZ0C2UWN56PMWGC6_%MAG@M.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\JZ0C2UWN56PMWGC6_%MAG@M.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\JZ0C2UWN56PMWGC6_%MAG@M.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\JZ0C2UWN56PMWGC6_%MAG@M.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\JZ0C2UWN56PMWGC6_%MAG@M.JPG" * MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "D:\360MoveData\Users\Administrator\Documents\Tencent Files\1209116318\Image\C2C\JZ0C2UWN56PMWGC6_%MAG@M.JPG" * MERGEFORMATINET
1
N
n
)。
技术评审得分相同的,以报价较低的排前;技术评审得分与报价均相同的投标人,由评标委员会采用记名投票方式,确定投标人的排序(具体由招标人自定)。
进入详细评审阶段的有效投标人中,若没有投标报价位于[成本警示价~最高投标限价]区间的,以成本警示价按随机抽取的评标基准价下浮率(2~5%,0.5%一个级别)下浮作为评标基准价。
在首次评标过程中,投标人未被发现存在串通投标、弄虚作假、行贿等情形的,无论是否重评,经确定的评标基准价不变。
注:[成本警示价,最高投标限价]为包含本数。
2.2.4投标报价偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表;
3.评标程序
评标开始前,招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息,向评标委员会介绍招标项目背景、特点和需求,特别是向评标委员会提供招标项目的质量、价格、进度等需求目标和实施要点,招标项目的特殊性,招标文件规定的评标方法、评标因素及标准等信息。招标人提供的信息不得含有歧视性、倾向性、误导性,不得超出招标文件的范围或者改变招标文件的实质性内容。
评标委员会在开始评标前,应了解评标专家的职责及守则,认真阅读《评标委员会成员声明》(详见附件1)的内容并签名,签字后方可进行评标;
3.1初步评审
3.1.1评标委员会依据本章第2.1节规定的标准对投标文件(评标部分)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。在进行初步评审(资格评审、形式评审、响应性评审)过程中,若评委意见不一致时,则按少数服从多数的原则,决定该投标人是否通过相应阶段的评审,进入下一阶段评审。只有通过初步评审合格的投标人才能进入初步择优阶段。若通过初步评审的合格投标人家数不足3家的,应当重新招标。
3.1.2投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标。
(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的;
(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;
(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
(4)两个(含两个)以上投标人加密打包投标文件工程量清单编制机器硬件信息一致的。
3.1.3投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应当否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2初步择优评审、详细评审
3.2.1初步择优评审:见评标办法前附表2.2.5(1)目规定的评审因素和分值。
若通过初步审查的投标人大于等于3家,小于等于20家的,则全部通过初步审查的投标人直接进入详细评审阶段,且不做技术标的合格判定;若通过初步审查的投标人大于20家的,进入初步择优评审阶段,根据初步择优汇总得分由高至低排序,推荐前20名投标人进入详细评审阶段。
3.2.2详细评审部分:详细评审部分由技术部分评审及投标报价评审两部分组成,见评标办法前附表2.2.5(2)目规定的评审因素和分值。
①初步择优后进入详细评审前,需对通过初步择优的投标人按本章第2.2.5(2)目规定的评审因素和分值对技术部分进行评委个人打分进行技术标是否合格的判定。技术标合格分值(含本数)为60分,将每位评委打分转换成等级(合格、不合格),超过半数以上评委判定不合格的即为不合格,不再进行后续详细评审。评标委员会认定技术不合格的,均应书面详述理由。如进行技术标是否合格的判定后,技术标合格的投标人小于3家的,不进入后续评审。
注:初步择优部分汇总得分相同的,以项目管理团队得分较高的排前。项目管理团队得分也相同的,以业绩得分较高的排前。业绩得分也相同的,则由评标委员会以记名投票方式(不得弃权)确定排序。
②评标委员会对进入详细评审的所有合格投标人的投标文件按本章第2.2.5(2)和2.2.5(3)目规定的评审因素和分值进行打分,汇总得分即为详细评审得分。
按本章第2.2.5(2)目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分,技术部分评审得分A为各评标专家打分的算术平均值;
按本章第2.2.5(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B。
3.2.3评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.4投标人的详细评审得分=技术部分得分(A)×得分权重(20%)+投标报价得分(B)×得分权重(80%)。
3.3投标文件的澄清和补正
3.3.1在评标过程中,经评标委员会中两人以上(含两人)以书面形式提出动议,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。
3.4评标结果
3.4.1评标委员会应按照详细评审阶段得分,按从高至低的顺序推荐排序位于前3名的合格中标候选人不排序进入定标阶段(若前3名次的合格投标人中存在投标文件(评标部分)详细评审得分相同的,则按第三章“评标、定标办法”第1款的原则确定排序。)。
3.4.2评标结束后,由评标委员会向招标人提交书面评标报告及合格中标候选人名单。
注:投标文件(评标部分)详细评审得分及评标委员会票决得分排序仅作为推荐入围定标阶段的依据,不作为定标阶段确定中标候选人的依据。
3.5清标工作
3.5.1招标人在开展定标前可自行组织或委托有相应能力的机构开展清标工作。清标工作包括对评标结果、投标报价是否存在漏项、缺项、严重不平衡报价进行复核,投标人是否发生安全生产和工程质量事故、是否串通投标及行贿,对项目后期可能遇到的风险和问题进行评估。
清标工作完成后,招标人形成清标报告,作为定标的辅助材料。清标报告内容应客观公正、真实有效,负责清标的工作人员在清标报告中签字。
定标委员会成员不参与清标工作。
3.6定标(定标办法采用票决法+撰写评语)
3.6.1定标委员会由招标人组建。
3.6.2招标人在合格中标候选人公示完成后10个工作日内完成定标工作。
3.6.3定标工作开始后,发放选票,由定标委员会参考定标因素及定标辅助资料进行投票排名。
3.6.4定标辅助资料为清标报告、评标报告、投标人提交的投标与定标文件。
3.6.5定标委员会根据定标辅助资料,在同等条件下,定标因素的相对标准按以下几个方面进行:
(1)价格因素;
(2)方案因素;
(3)团队因素;
(4)性能因素;
(
