安平县城乡供水管网提升改造项目勘察、设计、施工工程总承包招标文件澄清

标段名称：安平县城乡供水管网提升改造项目勘察、设计、施工工程总承包
招标代理服务费由招标人支付

安平县城乡供水管网提升改造项目勘察、设计、

施工工程总承包

招标文件

招标编码：SHZB260302216-1

工程名称：安平县城乡供水管网提升改造项目勘察、设计、施工工程总承包

招标人：安平县水务投资集团有限责任公司(盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

招标代理机构：河北世恒工程咨询有限公司(盖章）

法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章）

编制时间：2026年03月

安平县城乡供水管网提升改造项目勘察、设计、

施工工程总承包

招标文件

招标编码：，SHZB260302216-1

工程名称：安平县城乡供水管网提升改造项目勘察、设计、施工工程总承包

招标人：安平县水务投资集团有限责任公司（盖章）

法定代表人或其委托代理人：，（签字或盖章）

招标代理机构：河北世恒工程咨询有限公司，（盖章）

法定代表人或其委托代理人：，（签字或盖章）

编制时间：2026年03月

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章发包人要求

第六章发包人提供的资料

第七章投标文件格式

第一章招标公告

安平县城乡供水管网提升改造项目勘察、设计、施工工程总承包

招标公告

1.招标条件

安平县城乡供水管网提升改造项目勘察、设计、施工工程总承包已由安平县行政审

批局以安审批备案〔2025〕2345号批准建设，建设资金来自申请银行贷款和项目资

本金、企业其他自筹资金，财政资金占比0%。

项目建设单位为安平县水务投资集团有限责任公司，招标人为安平县水务投资集团

有限责任公司，委托代理机构为河北世恒工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，

现对该项目的勘察设计施工总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目总投资13300万元，其中建安工程估算价11243.58万元。建设

规模：本项目拟对城区内19个路段管网进行延伸建设，县区内4个乡镇20村、3个社区进

行一户一表改造，对县区内8个乡镇71个村的供水管网提升改造，建设智慧供水信息平台。

建设地点：衡水市安平县既有道路红线内。

2.2本次招标范围和内容：招标范围包括但不限于工程勘察、测绘、施工图设计、采购、

工程建设直至竣工验收合格及整体移交、工程缺陷责任期内的缺陷修复和保修等工作。

（1）设计：完成本项目招标范围内全部的施工图设计及施工阶段配套服务，除应按合同规

定的时间和要求提交设计文件外，还应承担工程施工过程直至竣工验收前的设计服务，配

备足够数量的技术人员，提供技术规格书、现场技术服务等工作，并保证设计满足施工进

度要求；配合招标人向政府主管部门报审设计文件等管理程序必须的技术文件，并按招标

人要求准备汇报材料，并完成所需的图纸、技术规范等有关资料的提交等；

（2）施工：本次招标范围内所涉及的全部工程内容施工、竣工验收及质保期内的缺陷修

复和保修工作（含竣工图）。

（3）勘察：满足设计需要的工程勘察、测绘工作

本次招标最高投标限价11506.57万元。

2.3计划工期：设计服务周期：合同签订后45日历天内完成全部设计工作；项目建设

工期：建设期2年。

2.4质量标准：勘察质量标准：合格；设计质量标准：满足工程各方面的需求，并达

到国家现行设计规范要求；施工质量标准：合格。

3.投标人资格要求

（一）投标人

3.1具有独立企业法人资格、有效营业执照。

3.2具备：建设行政主管部门核发的“市政行业工程设计乙级”及以上设计资质；具有市

政公用工程施工总承包贰级及以上资质；具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级

资质或工程勘察专业类(岩土工程勘察）乙级及以上资质，具备建设行政主管部门颁发的工程

勘察专业类(工程测量）乙级及以上资质或自然资源部门颁发的测绘类（工程测量）乙级及以

上资质；

（☑不接受“资质预警”或“资质异常”企业投标）

3.3本次招标（☑接受/□不接受）联合体投标。

☑联合体投标的，应满足下列要求：

3.3.1联合体各方应签订联合体协议，明确联合体各方承担的工作和责任。本次招标应确

定承担施工工作的单位为联合体牵头单位参加投标，项目经理由牵头单位委派；

联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投

标，出现上述情况者，其投标和与其相关联合体的投标都将被拒绝；

☑3.3.2联合体数量不超过3个；

3.3.3联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业单位

组成的联合体，按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联

合体，按照联合体协议分工所承担的专业工作对应各自的专业资质认定；

☑3.3.4其他：1.投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体成员均具法律

约束力2.联合体的牵头人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整

个合同的全面履行；3.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，

代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务。

☑3.4具备有效的企业安全生产许可证（联合体投标的，承担施工工作的联合体成员均应

提供）；

□3.5自年月日以来承完成过至少一项市政工程类似的“设计+施工

业绩”或者“工程总承包业绩”（以合同签订时间为准）。投标人独立投标时，应提供工程

总承包业绩或者提供“设计业绩+施工业绩”。投标人采用联合体投标时，须同时提供“设计

业绩或工程总承包业绩（承担设计任务的单位提供）+施工业绩或工程总承包（具备施工资质

的单位）业绩；

□3.6企业主要负责人（法定代表人）具有对应有效的安全生产考核合格证书（联合体投

标的，承担施工工作的联合体成员均应提供）。

（二）拟派项目经理、勘察负责人、设计负责人、施工负责人（建造师）

3.7拟派项目经理具有注册在投标单位的☑市政公用工程专业二级及以上注册建造师

执业资格；□/高级专业技术职称，☑投标人拟派的项目经理、可由施工负责人兼任，施

工负责人和设计负责人不得为同一人，☑同时具有对应有效的安全生产考核合格证书（联合

体投标的，承担施工工作联合体成员拟派项目经理的须提供）；

3.8拟派勘察负责人具有注册土木工程师(岩土)执业资格；拟派设计负责人具有注册公

用设备（给水排水）工程师执业资格。联合体投标的，勘察负责人须由负责勘察测绘工作的

联合体成员委派；设计负责人须由承担设计工作的联合体成员委派；

3.9拟派施工负责人（建造师）具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资

格，同时具有对应有效的安全生产考核合格证书。联合体投标的，施工负责人须由承担施工

工作的联合体成员委派；

3.10如拟派项目经理或施工负责人在投标截止日当日存在在其他在建合同工程（在建合

同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日

期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目经理、施工负责

人（含工程总承包项目中担任施工负责人）的，不得以拟派项目经理或施工负责人的身份参

加本次投标；

□3.11招标人认为需要增加的、符合法律法规的其他要求：/。

（三）其他

☑3.12专职安全生产管理人员具有对应有效的安全生产考核合格证书，配备人数不少于

2个。联合体投标的，专职安全生产管理人员须由承担施工工作的联合体成员委派；

3.13投标人及其拟派项目经理、施工负责人、设计负责人自2023年1月1日起

至投标截止日止未被列入失信被执行人名单（以“信用中国网站、全国法院失信被执行人名

单信息公布与查询平台”的信息为准）；

☑3.14省外企业应按规定办理“省外建设工程企业进冀信息报送”手续；

☑3.15其他要求:财务要求：投标人（联合体所有成员）财务状况良好，没有进入清算

程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。投标文件中应附2024年度经具有相应资

质的会计师事务所审计的财务会计报表。信誉要求：投标人未被行政主管部门明令禁止参与

投标并且目前未处于处罚期内。未在国家企业信用信息公示系统被列入严重违法失信企业名

单、未在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单、经营异常名录、重大税收违法失信

主体。投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本

项目的投标(同一联合体成员除外)；根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2

020】46号）规定、财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库

【2022】19号）：1、本项目预留预算总额的40%给中小企业（其中预留给小微企业的比例

为60%）。本项目不再执行价格评审优惠的扶持政策。（详见招标文件）。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2026年3月20日0时00分至2026年3

月26日23时59分，登录“衡水市公共资源交易平台http://hsggzy.hengshui.go

v.cn/”下载电子招标文件。因此涉及到招标文件的补遗、澄清和更正信息将统一通过“衡水

市公共资源交易平台”发布。各投标人获取招标文件后请随时关注网站信息，不再另行通知。

因投标人未及时查看信息的，影响投标的，其后果自负。

4.2对招标文件澄清或者修改文件通过“衡水市公共资源交易平台http://hsggzy.heng

shui.gov.cn/”获取。

4.3招标文件每套售价0元，售后不退。技术资料押金0元，在退还技术资料时退还

（不计利息）。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年4月10日9

时00分。投标人应在投标截止时间前通过“衡水市公共资源交易平台http://hsggzy.he

ngshui.gov.cn/”递交电子投标文件。

5.2逾期递交至“衡水市公共资源交易平台http://hsggzy.hengshui.gov.cn/”的投标

文件将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”“河北省建筑市场监管服务平台”

“衡水市公共资源交易信息平台”上发布。

7.提出异议的渠道和方式

对招标文件有异议的可通过“衡水市公共资源交易平台http://hsggzy.hengshui.gov.

cn/”向招标代理机构提出，联系人：张朝阳，联系电话：0318-5205796。

8.本招标项目的监督部门

监督部门名称：安平县住房和城乡建设局

电话：0318-7860057

电子邮箱：apxjgk@163.com

9.其他公示内容

1、本项目采用“双盲”评审，即评标专家“盲抽”，投标文件技术标采用“盲评”。投

标文件的商务标和技术标分开制作，技术标部分采用暗标方式编制及评审，即投标人在编制

投标文件技术标部分时不能出现涉及投标人名称及相关提示内容的任何信息，评标委员会按

要求对商务标进行明标评审、对技术标进行“盲评”。并实行分散评标。

10.联系方式

10.1招标人：安平县水务投资集团有限责任公司，通讯地址：安平县;联系人：

李科长，联系电话：0318-7653553，电子邮箱：/。

10.2招标代理机构：河北世恒工程咨询有限公司，通讯地址：衡水市桃城区永兴西

路766号；项目负责人：张朝阳,联系电话：0318-5205796；联系人：张朝阳，

联系电话：0318-5205796，电子邮箱：/。

11.招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标

准。/

第二章投标人须知

投标人须知前附表

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》

等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包进行

招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5建设地点：见投标人须知前附表。

1.2项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、工期要求和质量标准

1.3.1招标范围和内容：见投标人须知前附表。

1.3.2工期要求：见投标人须知前附表。

1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人资质条件、能力和信誉。

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）业绩要求：见投标人须知前附表；

（3）项目经理的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

（4）施工负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

（5）设计负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须

知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方

的权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

（3）联合体投标其他要求见投标人须知前附表。

1.4.3投标人（投标人是联合体的，指联合体各方）不得存在下列情形之一：

（1）招标人的任何不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

（3）不同投标人的单位负责人为同一人或者互相存在控股、管理关系；

（4）政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单

位，但政府投资项目已公开项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的除外；

（5）本招标项目的代建单位、全过程工程咨询单位、项目管理单位、监理单位、造价咨

询单位、招标代理单位或者与前述单位有控股或者被控股关系的机构或单位；

（6）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；

（7）进入清算程序，或被宣告破产的；

（8）被依法暂停或取消投标资格的；

（9）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5费用承担和设计成果补偿

1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前

附表规定给予补偿。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应

承担相应的法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、

地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投

标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时

间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人提出异议的截止时间、提交方式见投标人须知前附表。

1.10.3招标文件的澄清、修改的时间及下载网址：见投标人须知前附表。该澄清、修改

内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人

须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12偏差

1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的

响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2投标人须知前附表允许投标文件偏差招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文

件规定的范围和幅度。投标人应响应评标委员会要求，对存在的细微偏差在评标结束前予以

补正。拒不补正的，在详细评审时可以细微偏差作不利于该投标人的量化。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）发包人要求；

（6）发包人提供的资料和条件；

（7）投标文件格式；

（8）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第1.10.3和第2.2对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件

为准。

2.2招标文件的澄清和修改

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时

向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表第1.10.2规定的时间前通过衡

水市公共资源交易平台http://hsggzy.hengshui.gov.cn/提出，要求招标人对招标文件予以

澄清。

2.2.2招标文件的澄清、修改可能影响投标文件编制的，招标人将在投标人须知前附表

规定的投标截止时间15日前通过衡水市公共资源交易平台

http://hsggzy.hengshui.gov.cn/进行发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时

间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人确认收到招标文件澄清和修改内容的时间：见投标人须知前附表。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

投标文件根据评标办法由投标文件商务标、技术标组成。（招标人可将投标须知前附表

3.1投标资料按相应的评标办法进行组合）

3.1.1投标文件商务标主要内容见投标须知前附表。

3.1.2投标文件技术标主要内容见投标须知前附表。

3.1.3招标公告（或投标邀请书）规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体

的，投标文件不包括联合体协议书。

3.1.4招标文件要求投标人提交的其它投标资料见投标须知前附表。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写。

3.2.2投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以

及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。

3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件中

的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.2款的有关要求。

3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投

标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定

的责任。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过衡水市公共资源交易平台

http://hsggzy.hengshui.gov.cn/通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应

相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝

延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及银行同期存款利息。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和

第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成

部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。

3.4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤销其

投标文件的；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招

标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；

（3）投标人须知前附表规定的其他情形。

3.5实质性响应招标文件资料

实质性响应招标文件资料见投标人须知前附表。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选

投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作

为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出

比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人

要求等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件份数具体要求见投标人须知前附表。

4.投标

4.1投标文件的递交

4.1.1投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.1.2投标人递交投标文件的方式：见投标人须知前附表。

4.1.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.1.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交

回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.1.5投标文件的拒收情形：见投标须知前附表。

4.2投标文件的修改与撤回

4.2.1在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书

面形式通知招标人。

4.2.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字

或盖章。电子招标投标交易平台收到书面通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.2.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已

收取的投标保证金。

4.2.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、

标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间、地点和要求

招标人在本章第2.2.2规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地

点和要求公开开标。所有投标人均应当准时在线参加开标。

5.2开标程序

开标程序见投标人须知前附表。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标

代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人

数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或

刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续

评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标

委员会成员重新进行评审。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标

文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2评标委员会推荐中标候选人的数量和是否排序见投标人须知前附表。

6.4中标候选人公示

招标人自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不少于3日，公示媒介详

见投标人须知前附表。

7.合同授予

7.1确定中标人

7.1.1确定中标人具体方式见投标人须知前附表。

7.1.2定标原则：招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。

7.1.3招标人应当将中标结果情况按照投标须知前附表7.1.3规定的媒介和期限进行公

示。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人通过电子招标投标交易平台以数据电文形

式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3履约保证金

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式向招标人递交履

约保证金，并应符合招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金要求。联合体

中标的，其履约保证金由牵头人递交。招标人要求中标人提供履约担保的，招标人也应当同

时向中标人提供工程款支付担保。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1要求递交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证

金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔

偿。

7.4中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履

约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审

查确认。

7.5签订合同

7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的

投标文件订立合同。中标人无正当理由拒签合同的或在签订合同时向招标人提出附加条件的，

招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额

的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保

证金及银行同期存款利息；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（3）其他情形：详见投标人须知前附表。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设

项目，经原审批或核准部门批准后可以不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利

益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行

贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方

式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审

和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员

应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得

使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评

标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

10.需要补充的其他内容

10.1否决投标的情形：见投标人须知前附表。

10.2异议和投诉：见投标人须知前附表。

10.3在建合同工程的认定及变更证明：见投标人须知前附表。

10.4投标文件的澄清、说明：见投标人须知前附表。

10.5质量保证金：见投标人须知前附表。

10.6暂估价：见投标人须知前附表。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、

服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法招标。在工程

总承包合同中，应当明确暂估价工程的招标主体、总承包管理费以及双方的权利义务。

10.7危大工程：见投标人须知前附表。

10.8BIM技术应用：见投标人须知前附表。

10.9技术标编制要求：见投标人须知前附表。

10.10技术暗标编制说明：见投标人须知前附表。

10.11开标解密失败的补救措施：见投标人须知前附表。

10.12特殊说明：见投标人须知前附表。

10.13其他：见投标人须知前附表。

10.14电子招标投标：见投标人须知前附表。

附表一：开标记录表

招标编码：，工程名称：

开标时间：年月日时分开标地点/平台：

收到投标文件份，开标份

招标人：

招标代理机构：

招标代理机构项目负责人：

行政监督部门现场监督人员：

年月日

附表二：投标文件澄清通知

投标文件澄清通知

（投标人名称）：

（工程名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下

列问题以书面形式予以澄清：

......

请将上述问题的澄清于年月日时前通过电子招标投标交易平台提

交。

年月日

附表三：投标文件澄清回复

投标文件澄清回复

（工程名称）工程总承包招标评标委员会：

投标文件澄清通知已收悉，现回复如下：

.....

投标人：，（盖章）

法定代表人或其委托代理人：，（签字或盖章）

年月日

附表四：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

你方于（投标日期）所递交的（工程名称）工程总承包招标的投标文件已被我方接受，

被确定为中标人。

中标价：，元。

工期：，日历天。

质量标准：，。

项目经理：，（姓名）。

设计负责人：，（姓名）。

施工负责人：，（姓名）。

请你方在接到本通知书后的日内通过（电子招标投标交易平台，网址）与我方

签订合同，在此之前按招标文件规定向我方提交履约担保。

特此通知。

招标人：，（盖章）

法定代表人：，（签字或盖章）

年月日

第三章评标办法

一、总则

（一）评标原则

1.公平、公正、科学和择优。

2.依法评标、严格保密。

3.鼓励充分竞争，反对不正当竞争。

4.定性的结论由评标委员会按少数服从多数的原则，以记名投票的方式决定。

（二）评标监督

评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。

二、评标程序

（一）评标程序

评标委员会按照下面的步骤进行评标：

1.评标委员会成员签到，以证明其出席，并签署“评标专家承诺书”。

2.推举一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织工作。

3.熟悉相关文件资料。

（1）评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标的目

的、招标范围、主要合同条件、招标项目的技术标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟

悉本办法中包括的评标表格的使用。如果本办法所附的表格不能满足评标所需时，评标委员

会应补充编制评标所需的表格。

评标委员会成员应当依照相关法律法规的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，

客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标

的依据。

（2）招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、

未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会议记录、有关的法律、法规、规章、国家标准

以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。

4.资格审查（详见“资格后审必要合格条件标准”）。

5.初步评审。

（1）评标委员会根据招标文件，按照初步评审表的形式，对所有投标文件进行审查并逐

项列出每一份投标文件的全部偏差，审定每份投标文件是否响应招标文件的实质性要求和条

件。投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应否决其投标：

①投标文件有关内容未按规定要求加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签

字或盖章的。由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”

原件的；

②投标文件的内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；

③投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；

④联合体投标没有提交共同投标协议；

⑤投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

⑥同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投

标的除外；

⑦投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

⑧投标文件附有招标人不能接受的条件；

⑨评标委员会对投标报价和理性分析评审后认定为以低于成本报价竞标或不正当竞争，

或者投标报价高于招标文件设定的最高限价的；

⑩投标人的资质、人员、业绩等条件未满足招标文件实质性响应要求的（以投标人须知

前附表3.5“实质性响应招标文件资料”内容为准）；

⑪投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（2）初步评审被否决的投标文件，不再参与后续评审。

（3）评标委员会对投标报价按下列程序进行评审：

①对投标报价的填报是否齐全，项目内容是否明确，价格构成是否合理进行评审，判

定其是否实质上响应了招标文件的要求。对确定为未实质性响应招标文件要求的投标文件

予以否决。

②对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的

错误，修正错误的原则如下：

a.如果数字表示的数额和用文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准；

b.单价与工程量的乘积与合价不一致时，以单价为准。除非评标委员会认为单价有明显

的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。

c.按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件中的投标报价，投标人同意后，调

整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被否决。

③对在投标报价审核中发现的含义不明确的内容，应当书面向投标人提出询问。投标

人应当以书面形式做出澄清、说明，并由法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

6.技术标评审。评标委员会根据招标文件，对通过初步评审的投标文件进行技术标评审。

7.商务标评审（详见本章“四、评标方法”）。

8.推荐中标候选人（并确定中标人，招标人授权评标委员会确定中标人的情况）

9.整理评审结果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后，向招标人递交评

标报告；

10.评标结束。

（二）特殊情况的处置程序

1.关于评标活动暂停。

（1）评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标

准完成全部评标工作。发生不可抗力或出现导致评标工作无法继续的情况时，招标人可以暂

停评标活动。

（2）发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待影响结束

且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。

2.关于评标中途更换评标委员会成员。

评标过程中，评标委员会成员无法胜任评标工作、有回避事由、擅离职守或者违反评标

委员会工作纪律等原因不能继续评标的，应当及时更换，并由招标人按照招标文件规定的评

标委员会成员产生方式确定替代者进行评标。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，

由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

三、评标委员会工作纪律

（一）评委应在指定的评标室参加评标，不得早退或委托他人。

（二）评标活动应在严格保密的情况下进行，与评标工作无关的人员不得进入评标现场。

（三）评委出席评标活动，应提交身份证明，依法接受有关行政监督人员的核验和监督。

（四）评委在评标过程中，应遵守职业道德、认真履行职责，严格按国家法律、法规和

招标文件的规定，遵循公平、公正、科学、择优的原则，客观独立地对每份投标文件进行评

审，提出评审意见并承担个人责任。不得向招标人或招标代理机构询问中意的投标人。

（五）招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据，规定的标准和方法违反

法律法规的也不得作为评标的依据。

（六）参与评标的评委等有关工作人员，应在指定位置入座。严格遵守保密原则，不得

复印或带走与评标内容有关的资料，不向外透露与评标有关的情况。

（七）评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。招

标人或招标代理机构在介绍招标项目情况时、招标人代表在评标时，不得以任何方式推荐投

标人。

（八）评委不得串通，不得发表带有歧视性、倾向性、诱导性的言论，不得将个人成见

带入评标过程。发现授意、暗示等各种违法、违规行为，要自觉抵制并及时向行政监督部门

举报。

（九）评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评委，可以书面方

式阐述自己的不同意见和理由。评委拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，

视为同意评标结论。评标委员会应对此做出书面说明并记录在案。

（十）评委如有特殊情况，需与外界联系或暂离、离开评标现场的，应及时通知招标人

或招标代理机构以及行政监督部门。

（十一）评标活动结束后，评委和有关工作人员方可离开评标现场。

（十二）具有下列情形之一的，评标专家应主动回避；

（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或

刑事处罚的。

（5）可能影响评标公正性的其他情形。

评标专家未主动回避的，行政监督部门有权要求评标专家回避。

（十三）行政监督部门现场监督人员应及时制止评标过程中出现的违法违规现象，评委

及有关工作人员应自觉抵制并坚决反对各种违法违规行为。评委及有关工作人员有违法违规

行为的，按有关法律法规和规章进行处理。对造成不良影响或严重后果的，属党员或行政监

察对象的，将依法提请纪检监察机关予以查处。

（十四）由于评委个人的违法、违规行为给有关单位造成经济损失的，相关评委应当承

担经济赔偿责任；构成犯罪的，将移送司法机关追究刑事责任。

四、评标方法

（一）综合评估法

1.评分方法和评分原则

（1）评分方法。

①技术标、商务标及信用部分分别按百分制计分。

②技术标、商务标及信用部分评审后，按下式计算总得分：

p=k1p1+k2p2+k3p3；

p为总得分；

p1为技术标得分，p2为商务标得分，p3为信用部分得分（p3在投标截止当日通过河北

省招标投标公共服务平台获取开标当天的信用部分得分。联合体投标的，获取承担施工工作

的联合体成员的信用分）；

k1、k2、k3为对应的权数取值，k1+k2+k3=1，20%≤k1≤55%，45%≤k2≤80%，0≤k3≤

10%。（k3取值应遵照《河北省建筑施工企业信用评价管理办法》的相关规定）

③商务标由资信部分得分和投标报价得分两部分组成。资信、投标报价评分标准按百分

制。按下式计算商务标得分：

p2=k4p4+k5p5；

p4为资信得分，p5为投标报价得分；

k4、k5为对应的权数取值，k4+k5=1，10%≤k4≤20%，80%≤k5≤90%。

（2）评分原则。

①评标必须严格按本办法进行；

②评分计算保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入；

③评分计算出现中间值，按插入法计算得分；

④有下列情况之一为无效分，该单项评分视为弃权：

评分超出规定最高分或最低分的；评分明显不合理的；一个评分内容有2个或2个以上

评分的；其他违反本评标办法未按规定要求评分的。

2.技术标评审

（1）技术标得分权重占总得分的权重为55%。

（2）评标委员会根据招标文件中的要求及投标人递交的投标文件对技术标进行评审。

（3）通过审阅，根据具体的评审内容对各子项进行评审，记入评分计分表的相应栏目中。

评标委员会成员就以上各项评分的总分的算术平均值即为该投标人的技术标得分。（评标委

员会成员为7人及以上时，评标委员会成员就以上各项评分的总分去掉一个最高分、一个最

低分的算术平均值即为该投标人的技术标得分）

（4）评分内容及评分因素（100分）。

注：a.每项内容只允许打一次分，保留两位小数，超出评分标准打分无效；不合理或缺项得零分。评委

应对每项评审内容写明评分或扣分理由。未按本规则打分无效。

b.招标人可根据项目需要，调整评审内容、细化评分档次及各子项标准分，除不合理、不满足要求

或缺项以外，最低档次最低分值不得少于子项标准分的60%。

3.商务标评审

（1）商务标的分值权重占总得分的权重为45%。其中，资信部分分值占商务标得分的

权重为20%，投标报价分值占商务标得分的权重为80%。

（2）对通过初步评审及完成技术标评审的投标文件进行其商务标评审。

商务标评审过程中，对需要投标人澄清、说明的问题，评标委员会以书面形式进行询问，

投标人对其投标报价依据说明，澄清、说明应以书面方式回复，并不得超出投标文件的范围

或者改变投标文件的实质性内容。

如果评标委员会对投标人提交的澄清、说明依然存在疑问，评标委员会可以进一步质疑。

投标人对这种进一步质疑应相应地澄清、说明，直至评标委员会认为全部质疑都得到澄清、

说明。

（3）评分程序。

①对投标人的资信部分进行评分；

②对投标人的投标报价进行校核、修正；

③对需要投标人澄清、说明的问题，评标委员会以书面形式进行询问；

④确定投标报价的评分基准价；

⑤计算各有效投标人商务标得分。

（4）资信部分评审内容及标准（100分）

注：a.主要人员的评审内容的证明材料以注册执业资格证书或职称证书原件的扫描件为准；项目组人员证

件可提供身份证、毕业证、职称证（如有）、注册证（如有）等投标人认为有必要的资料的扫描件。

b.招标人可根据项目需要，调整评审内容、细化评分档次及各子项标准分。

c.每项内容只允许打一次分，超出时打分无效；未提供或不满足得零分。评委应对每项评审内容写明

评分或扣分理由。未按本规则打分无效。

（5）计算评分基准价

以有效投标报价的算术平均数作为评分基准价。有效投标人数量为N，有效投标报价是

指投标文件通过初步评审且不超过最高限价的投标报价。评分基准价计算方法为：

①当0＜N≤7家时，取所有有效投标报价的算术平均值；

②当7＜N≤13家时，取去掉1个最高有效投标报价及1个最低有效投标报价后的所有有

效投标报价的算术平均值；

③当13＜N≤20家时，取去掉2个最高有效投标报价及2个最低有效投标报价后的所有

有效投标报价的算术平均值。

④当N>20家时，取去掉3个最高有效投标报价及3个最低有效投标报价后所有有效投标

报价的算术平均值。

（6）计算投标报价偏差率

偏差率=100%×（投标人报价-评分基准价）∕评分基准价

（7）评分规则

①如果投标人的投标报价>评分基准价，则投标报价得分=100-偏差率×E1×100；

②如果投标人的投标报价≤评分基准价，则投标报价得分=100+偏差率×E2×100；

③E1为0.1，E2为0.1。

（8）计算商务标得分

按照资信及投标报价权重计算得分，合成最终的商务标分值。

4.投标人信用得分

信用部分分值占总得分的权重为0%。

5.汇总评分结果

投标人总得分=技术标得分+商务标得分+信用部分得分

评标委员会按照得分高低顺序对投标人进行排序。

7.评标委员会应遵照以下原则推荐中标候选人

（1）评标委员会按投标人总得分由高至低的次序，推荐排名次序位于前三名的投标人作

为中标候选人。如果在排序中出现总得分相同的情况，则投标价格较低的投标人排序优先；

如果投标价格相同，则技术标得分较高者排序优先；如果技术标得分相同，则信用部分得分

较高者排序优先。

（2）如果评标委员会根据本办法的规定，否决不合格投标后，有效投标不足三个，评标

委员会能够阐明原因说明投标形成了有效竞争，而不否决全部投标的，则评标委员会可以将

所有有效投标按总得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。

8.确定中标人

按照评标委员会推荐的中标候选人顺序，招标人或招标人授权评标委员会按照相关规定

确定排名第一的中标候选人为中标人。

五、评标报告

评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门备

案。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并如实记载以下内容：

1.基本情况和数据表；

2.开标记录；

3.符合要求的投标一览表；

4.否决投标的情况说明；

5.评标标准、评标方法或者评标因素一览表；

6.评标情况和结果；

7.经评审的价格或者评分比较一览表；

8.经评审的投标人排序；

9.推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；

10.澄清、说明事项纪要。

资格后审必要合格条件标准

注：招标人可以根据项目情况调整资格后审的条件。

附：评标专家承诺书

评标专家承诺书

本人参加（招标人）的（工程名称）的评审/评标活动，承诺如下：

一、评审工作方面

（一）身体状态良好，能够承担资格预审评审和评标工作。

（二）熟知国家及本省、市各级建设工程招标投标方面的法律、法规、规章和规范性文

件的相关规定，能够在法律法规框架内按照招标文件确定的评标标准和方法客观、公正、独

立的履行评标专家职责。

（三）遵守评标工作纪律和评标现场秩序，能熟练使用各类评审、评标工具。

二、职业道德方面

（四）评标期间不擅离职守。

（五）不与任何投标人或者招标结果有利害关系的人进行私下接触，不收受投标人、中

介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。

（六）不向招标人或招标代理机构人员征询其确定中标人的意向，不接受任何单位和个

人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求。

（七）严格按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审，不恶意废标。

（八）不拖延评标时间、拒绝在评标报告上签字以索要高额评标报酬，不以投标文件瑕

疵为由向招标人或者招标代理机构索要费用。

三、职业义务方面

（九）不参与为方便围标串标组建的团体活动，不参与扰乱招投标活动的其他行为。

（十）协助、配合招标人处理异议，按规定程序复核、纠正评标报告中的错误。

（十一）发现违法违规行为主动向招标人、行政监督部门反映，协助、配合行政监督部

门、纪检监察机关、司法机关、审计部门开展监督、检查、调查及投诉处理。

四、回避方面

（十二）不存在法律、法规、规章及规范性文件规定应回避的情形，以及下列情形：

1.被限制民事行为能力。

2.被行政监督部门取消担任评标委员会成员资格。

3.被开除公职，或者受过刑事处罚。

4.被列入严重失信主体名单。

特此承诺。

评标专家：

年月日

第四章合同条款及格式

合同采用《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）。

第五章发包人要求

一、建设目标

本项目的建设一是补充建设城区管网体系；二是完善农村“一户一表”改造工作，贯

彻落实城镇居民阶梯水价制度，引导居民节约用水，促进水资源可持续利用；三是安装完

善各管网流量计、压力传感器设备，智能化信息平台等，建设安平智能化供水管理平台。

二、建设规模及内容

本项目拟对城区内19个路段管网进行延伸建设，县区内4个乡镇20村、3个社

区进行一户一表改造，对县区内8个乡镇71个村的供水管网提升改造，建设智慧供水

信息平台。

三、招标范围和内容

招标范围包括但不限于工程勘察、测绘、施工图设计、采购、工程建设直至竣工验收

合格及整体移交、工程缺陷责任期内的缺陷修复和保修等工作。

（1）设计：完成本项目招标范围内全部的施工图设计及施工阶段配套服务，除应按

合同规定的时间和要求提交设计文件外，还应承担工程施工过程直至竣工验收前的设计服

务，配备足够数量的技术人员，提供技术规格书、现场技术服务等工作，并保证设计满

足施工进度要求；配合招标人向政府主管部门报审设计文件等管理程序必须的技术文件，

并按招标人要求准备汇报材料，并完成所需的图纸、技术规范等有关资料的提交等；

（2）施工：本次招标范围内所涉及的全部工程内容施工、竣工验收及质保期内的缺

陷修复和保修工作（含竣工图）。

（3）勘察：满足设计需要的工程勘察、测绘工作

总承包合同签订后15个工作日内。

（2）工期要求：

设计工期：合同签订后45日历天内完成全部设计工作；施工工期：2年。

2、承包人应在缺陷责任期内对已交付使用的工程承担由承包人原因造成的缺陷责任

。

3、缺陷责任期内，发包人对已接收使用的工程负责日常维护工作。发包人在正常使

用过程中，发现已接收的工程存在由承包人原因造成的新的缺陷或已修复的缺陷部位或部

件又遭损坏的，承包人应负责修复，直至检验合格为止。

五、设计依据及已完成的设计文件

（1）国家及地方现行相关法律、法规、规章、规范及工程建设强制性条文

（2）设计规范和标准

依据经批准的初步设计文本明确本项目采用的设计规范和标准。

（3）相关行政及行业主管部门的批复文件，包括项目建议书、规划条件、可行性研

究报告及批复、初步设计文件及批复及有关行政部门批准的文件等，可根据项目特点及相

关文件要求提供。

（4）地质勘察报告(包括详勘)

（5）发包人已完成的设计文件

包括经批准的初步设计文件等。本项目提供的初步设计文件是投标人风险评估的重要

依据，是投标人投标报价的重要参考，也是承包人施工图设计和图纸深化的重要参考文件

。

六、设计要求：

（1）设计阶段和设计任务

施工图设计阶段：投标人根据经批准的初步设计进行施工图设计，施工图将采取第三

方施工图审查，审查合格后用于施工。

深化设计阶段：对施工图中还需要专业厂家进一步细化的部分由投标人负责组织深化

设计，深化设计的设计费及工程投资包含在EPC总费用内，投标人自行审核把关，最终深

化设计图纸经建设单位同意后实施。

（2）在批准的初步设计基础上进行，主体污水处理厂工艺流程不得改变，主体废气

处理工艺流程不得改变。

（3）限额设计要求：不得突破初步设计概算。

（4）成果要求：完成全套包含总图、工艺、建筑、结构、电气、自控及仪表、暖通

等专业施工图，设计深度满足招标要求。

七、施工要求：

（1）实施范围：需完成本项目初步设计和招标人要求范围内的所有施工内容。包括

但不限于据此出具的施工图范围内所涉及的所有工程施工内容等以及为完成本工程所需

的所有措施项目、竣工验收及保修服务。

（2）总包单位进场前必须结合建设单位要求，在规定时间内提交符合项目实际情况

的施工组织方案，报监理人、项目管理方以及发包人审批确认。

（3）安全管理

项目部要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，通过强化安全教育和安全培训，加大

安全设施的投入，制定完善的安全措施、实行周密的安全防护，严格执行《建筑施工安全

检查标准》的规定，确保施工过程中达到既定的安全目标。

（4）人员要求：施工驻场项目经理必须与投标时保持一致，否则视为违约。

（5）设备及材料要求：需完成本项目包含上述工程设计范围内的构成建安工程的建

筑材料设备及相应的配件备品等（其中包括工艺设备、电气自控设备、在线仪器仪表、暖

通等设施设备及材料），内容涵盖采购、运输、保管、安装及调试试运行、移交以及使用

培训服务、质保期内的保修服务等。

项目所需的任何材料和产品都必须保证是合格产品，且符合国家相关材料检标准。样

品清单中的材料进场使用前须提供样品，经监理和甲方认质后方可采购使用。

（6）安全文明施工要求：充分考虑环保、防疫要求和各种不利因素的影响，必须有

针对性的编写安全、文明施工方案和措施，制定相应的预案并严格执行。

（7）工程变更程序执行建设单位相关规定。

（8）质量保修

承担属于保修范围（施工图设计范围内所有内容）的项目，承包人应当在接到保修通

知后24小时内派人保修。承包人不在约定期限内派人修理的，发包人可以委其他人修理。

发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。质量保修

完成后，由发包人组织验收。

第六章发包人提供的资料

《可行性研究报告》、《初步设计文件》、《评审报告》等，详见附件

第七章投标文件格式

目录

1.投标文件商务标格式

2.投标文件技术标格式

（工程名称）工程总承包招标

投标文件

投标文件内容：投标文件商务标

投标人：，（盖章）

法定代表人或其委托代理人：，（签字或盖章）

年，月，日