恒山黄芪文旅康养专业镇云冈机场三年宣传项目的采购公告
恒山黄芪文旅康养专业镇云冈机场三年宣传项目的采购公告
项目概况
恒山黄芪文旅康养专业镇云冈机场三年宣传项目采购项目的潜在供应商应在山西政府采购平台线上获取（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）获取采购文件，并于2026年04月02日 14:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1402252026CCS00016
项目名称：恒山黄芪文旅康养专业镇云冈机场三年宣传项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1900000
最高限价（元）：1900000
采购需求：
标项名称： 采购包1
数量：
预算金额（元）：1900000
单位：
简要规格描述：恒山黄芪文旅康养专业镇云冈机场三年宣传项目，详见服务内容
备注：
合同履约期限：包 1，三年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2026年03月22日至2026年03月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：山西政府采购平台线上获取（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）
方式：只允许在线获取，凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：
(1)在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；
(2)请于获取采购文件截止时间前（北京时间），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书(CA)在网上获取采购文件。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2026年04月02日 14:30（北京时间）
地点：电子响应文件递交及格式要求：响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。
五、响应文件开启
开启时间：2026年04月02日 14:30（北京时间）
地点：山西省大同市平城区大同市平城区亲水湾龙园20号楼座下5号商铺开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。
代理费支付方式：供应商支付
代理费收费标准：参照国家计委计价格（[2002]1980号、及国家发改委发改价格[2003]857号、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）文件规定收取
代理费收费金额（元）：/
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：浑源县投资促进服务中心
地 址：大同市浑源县永安镇迎宾东街兴安村委楼
联系方式：0352-8323473
2.采购代理机构信息
名 称：山西宏扬鼎兴招标代理有限公司
地 址：大同市平城区亲水湾龙园20号楼座下5号商铺
联系方式：0352-2455559
3.项目联系方式
项目联系人：薛冰清
电 话：0352-2455559
附件信息：
149.5K
245.8K
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 恒山黄芪文旅康养专业镇云冈机场三年宣传项目 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | 浑源县投资促进服务中心 | ||
| 行政区域 | 山西省 | 公告时间 | 2026年03月22日 00:01 |
| 获取采购文件时间 | 2026年03月22日至2026年03月27日 每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外） | ||
| 响应文件递交地点 | 电子响应文件递交及格式要求：响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。 | ||
| 响应文件开启时间 | 2026年04月02日 14:30 | ||
| 响应文件开启地点 | 山西省大同市平城区大同市平城区亲水湾龙园20号楼座下5号商铺开标室 | ||
| 预算金额 | ￥190.000000万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 薛冰清 | ||
| 项目联系电话 | 0352-2455559 | ||
| 采购单位 | 浑源县投资促进服务中心 | ||
| 采购单位地址 | 大同市浑源县永安镇迎宾东街兴安村委楼 | ||
| 采购单位联系方式 | 0352-8323473 | ||
| 代理机构名称 | 山西宏扬鼎兴招标代理有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 大同市平城区亲水湾龙园20号楼座下5号商铺 | ||
| 代理机构联系方式 | 0352-2455559 | ||
竞争性磋商文件
项目名称：恒山黄芪文旅康养专业镇云冈机场三年宣传项目
项目编号：1402252026CCS00016
岛
宏扬鼎兴
hongyangdingxin9
采购人：浑源县投资促进服务中心
采购代理机构：山西宏扬鼎兴招标代理有限公司
二〇二六年三月
目录
第一部分采购邀请....................2
第二部分供应商须知前附表5
第三部分供应商须知9
第四部分采购需求....................26
第五部分评定和成交标准....................28
第六部分合同原则....................34
第七部分响应文件格式....................37
第八部分相关附件52
第一部分采购邀请
项目概况
恒山黄芪文旅康养专业镇云冈机场三年宣传项目的潜在供应商应在山西政府采购平台线上获取采购文件，并于2026年04月02日14时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1402252026CCS00016
项目名称：恒山黄芪文旅康养专业镇云冈机场三年宣传项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：190万元
最高限价：190万元
采购需求：恒山黄芪文旅康养专业镇云冈机场三年宣传项目，详见服务内容
合同履行期限：三年
本项目（是/否）接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取采购文件
时间：2026年03月22日至2026年03月27日，每天上午00：00至12:00，下午12:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：山西政府采购平台线上获取（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）
方式：只允许在线获取，凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：
(1)在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；
(2)请于获取采购文件截止时间前（北京时间），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书(CA)在网上获取采购文件。
售价：本项目不收取报名费用
四、响应文件提交
截止时间：2026年04月02日14时30分（北京时间）
地点：电子响应文件递交及格式要求：响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。
五、开启
时间：2026年04月02日14时30分（北京时间）
地点：山西省大同市平城区大同市平城区亲水湾龙园20号楼座下5号商铺开标室
六、公告期限
本次竞争性磋商公告在《中国政府采购网山西分网》上发布，自本公告发布之日起5个工作日。
7、其他补充事宜：
针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称：浑源县投资促进服务中心
地址：大同市浑源县永安镇迎宾东街兴安村委楼
联系方式：徐丽英13935263928
2.采购代理机构信息
名称：山西宏扬鼎兴招标代理有限公司
地址：大同市平城区亲水湾龙园20号楼座下5号商铺
联系方式：0352-2455559
3.项目联系方式
项目联系人：薛冰清
电话：0352-2455559
第二部分供应商须知前附表
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 1 | 本项目预算金额和投标最高限价 | 项目预算：人民币（大写）壹佰玖拾万元整（￥：190万元）最高限价：190万元 |
| 2 | 供应商应具备的特定资质要求 | 1、具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件； 2、本包是否接受联合体投标：/否 3、本包是否接受代理商投标：/否 4、本包所需的其他特定资格条件：无 |
| 3 | 供应商需提交的资格证明文件 | ★1、具有独立承担民事责任的能力证明文件（格式见第七部分）；★2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件，须提供承诺函（格式见第七部分）；★3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明文件，须提供承诺函（格式见第七部分）；★4、依法缴纳税收和社会保障资金证明文件，须提供承诺函（格式见第七部分）；★5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函（格式见第七部分）；★6、供应商基本存款账户许可证复印件、保证金交纳凭证复印件及退款信息函（格式见第八部分）；★7、资格审查小组于响应文件递交截止当日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询各供应商在响应文件递交截止当日前三年内的信用记录。8、供应商认为需要提供的其他资格证明文件；本项目将根据供应商提供的上述文件进行资格性检查，具体检查的内容标准详见第五部分评定和成交标准。 |
| 4 | 供应商需提交的商务技术文件 | ★1、报价函（格式见第七部分）；★2、供应商代表的证明：法定代表人（负责人）参加磋商的提供“法定代表人（负责人）证明书”，委托代理人参加磋商的除提供“法定代表人（负责人）证明书”外还应提供“法定代表人（负责人）授权委托书”（ 格式见第七部分），自然人参加磋商的提供个人身份证明复印件。★3、服务技术规范响应及偏离表（格式见第七部分）；★4、商务条款响应表（格式见第七部分）5、服务方案（按照本文件第四部分技术要求的内容提交）；6、服务承诺及服务保障（格式见第七部分）；7、磋商文件要求提交的和供应商认为需要提供的其他商务技术材料； |
| 5 | 供应商需提交的报价文件 | ★1、报价一览表（格式见第七部分）； ★2、报价明细表；3、残疾人福利性单位声明函（如有）（格式见第八部分）；4、监狱企业声明函（如有）（格式见第八部分）；5、供应商认为需要的其他文件资料。 |
| 6 | 保证金金额 | 本项目要求提交投标保证金。保证金金额为：19000元供应商交纳磋商保证金必须应当以电汇、转账、保函等非现金形式提交。收款单位：山西宏扬鼎兴招标代理有限公司 开户银行：山西银行股份有限公司大同云中路支行银行账号: 2009 5000 0000 3311行号：313162000264注：供应商需在汇款凭证附言中标明项目名称及项目编号（项目名称可缩写）未按前述要求交纳磋商保证金或未足额交纳磋商保证金额的，将被视为响应无效。( 保证金的提交、退还规定，请详细阅读供应商须知第9.4条) |
| 7 | 响应文件有效期 | 60日历天（从提交响应文件截止之日起计算） |
| 8 | 响应文件 | 电子响应文件 |
| 9 | 政府采购相关政策要求（如适用） | 1、小型、微型企业参加本项目要求：（1）须按照工信部联企业〔2011〕300号关于印发中小企业划型标准规定的通知的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）小、微企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划行标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。（3）小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》。2、残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分）。（2）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》；3、监狱企业参加本项目投标的要求：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。4、联合体参加本项目投标的要求：如本项目不接受联合体。5、贫困地区农副产品参加本项目投标的要求：依据《财政部扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）规定，贫困地区农副产品在评审中，等同条件下应优先采购贫困地区农副产品。注：贫困地区农副产品是指832个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品。6、贫困地区企业参加本项目的评审要求：（1）须根据财库【2019】27号《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》的要求，如实填写《聘用建档立卡贫困人员统计表》。（2）采购农副产品的，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品。购买贫困地区农副产品时要遵循就近、经济的原则。 |
| 10 | 磋商过程中根据磋商情况可能实质性变动内容 | 本项目服务需求中技术要求、服务要求、合同条款中有关商务条款。 |
| 11 | 是否组织现场考察 | /否 |
| 12 | 磋商小组构成 | 磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二 |
| 13 | 是否授权评标小组直接确定成交供应商 | 是否，按成交候选供应商排名顺序推荐3名 |
| 14 | 磋商轮次及磋商的顺序 | 磋商轮次：本项目共进行1轮磋商，2轮报价。磋商顺序：随机顺序 |
| 15 | 注 | 本项目最高限价为190万元，供应商报价不得高于本限价，如高于本限价的供应商，则为无效报价。 |
注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。
第三部分供应商须知
一、总则
1.适用范围
本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商活动。
2.定义
2.1“采购人”指本次竞争性磋商活动的采购单位。
2.2“采购代理机构”指组织本次竞争性磋商活动的执行机构，即“山西宏扬鼎兴招标代理有限公司”。
2.3“供应商”指符合本磋商文件的规定和要求，受邀请获得磋商文件参加磋商，并向采购代理机构提交响应文件、最后报价的磋商供应商。
2.4“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。
2.5“服务”指磋商文件规定的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。
2.6本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。
2.7本须知中单独对货物所描述的要求，只针对涉及采购货物。
3.合格供应商的资格条件
3.1具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。
3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。
3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供磋商采购货物/服务的供应商。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见供应商须知前附表序号3的要求。
3.4本次磋商是否允许代理商参加，详见供应商须知前附表序号2的规定。
4.竞争性磋商费用
供应商应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5.通知
对与本项目有关的通知，采购代理机构将以电子(包括电子材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次竞争性磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式送达所有已登记并领取了磋商文件的供应商，联系方式以供应商的登记为准。因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构将不承担责任。
二、磋商文件
6.磋商文件的内容
6.1磋商文件由下列八部分内容组成：
第一部分采购邀请；
第二部分供应商须知前附表；
第三部分供应商须知；
第四部分采购需求；
第五部分评定成交标准
第六部分合同原则；
第七部分响应文件格式；
第八部分相关附件
6.2磋商文件中落实政府采购政策的相关要求详见磋商供应商须知前附表。
6.3除非特殊要求，磋商文件不单独提供项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，供应商在磋商过程中可以向磋商小组进行了解。
6.4磋商文件的解释权归采购代理机构及依法成立的磋商小组所有。当对一个问题有多种解释时以采购代理机构及磋商小组解释为准。
6.5磋商文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，将对此解释为依
据法律法规的规定。
6.6资格审查小组开标后对供应商的信用信息进行查询，查询渠道为信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；截止时间为开标当日；查询内容为信用中国网的失信黑名单记录情况和中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况；查询后存在问题的将留存证据并对响应文件做无效投标处理。
7.磋商文件的澄清和修改
7.1提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，并以电子形式通知所有接收到磋商文件的供应商。
7.2澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交首次响应文件截止之日5日前，以电子形式通知所有接收到磋商文件的供应商，不足5日的，将顺延提交首次响应文件截止之日。
7.3澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。
7.4如延长提交首次响应文件截止时间或项目因故暂停，采购代理机构将在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，以电子形式通知所有接收到磋商文件的供应商。
7.5项目采用发布公告方式邀请供应商磋商的，澄清或者修改的内容或提交响应文件截止时间的变化，还将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上用更正公告（或变更公告）的方式发布。
三、响应文件
8.响应文件的语言和计量单位
8.1供应商提交的资格证明文件、商务技术文件，包括技术资料、图纸等中的说明以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函件，均应使用中文简体字。
8.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
9.响应文件的组成及相关要求
9.1响应文件分为资格证明文件部分、商务技术文件部分和报价文件部分。
资格证明文件部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。
商务技术文件部分指供应商提交的能够证明其提供的货物/服务满足磋商文件规定的文件。
报价文件部分指供应商提供的合理性报价文件
9.2响应文件要求内容及编排顺序详见供应商须知前附表序号3、序号4、序号5的要求及供应商须知前附表序号9的“政府采购相关政策要求”（若有的话）。有格式的详见本磋商文件第七部分。
9.3按照磋商文件所规定的内容，统一编目、编页码。
9.4保证金
本项目是否要求供应商提交保证金及要求供应商应提交的保证金金额详见供应商须知前附表序号6的规定。保证金按下列提交方式提交：
收款单位：山西宏扬鼎兴招标代理有限公司
开户银行：山西银行股份有限公司大同云中路支行
银行账号:2009500000003311
行号：313162000264
注：供应商需在汇款凭证附言中标明项目名称及项目编号（项目名称可缩写）
9.4.1供应商须在响应文件递交截止日前将本项目的保证金从自己的基本存款账户交纳到山西宏扬鼎兴招标代理有限公司专用存款账户上，并将交纳凭证附在响应文件内，以备资格审查时审验。
9.4.2未按上述要求提交保证金或提交的保证金金额不足的，其响应文件无效。
9.4.3未成交供应商的保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。
9.4.4中标供应商与采购人在规定时间期内签订政府采购合同后，须将合同原件的扫描件送往代理机构备案，采购代理机构将在合同备案后5个工作日内退还中标供应商的投标保证金(格式见第七部分)。
9.4.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）本磋商文件规定的其他情形。
9.5磋商报价
9.5.1所有的磋商报价均以人民币元为计算单位。
9.5.2供应商提交的响应文件中，要填报“报价一览表”（格式见第七部分），应提供货物/服务的单价（包括货物报价、装箱、包装、包装物料、送货、安装调试费、保险费用及其他应有的费用）、总价及其他事项，作为本次磋商的第一轮报价。
9.5.3供应商响应多包的，响应文件应对每包分别填报“报价一览表”。
9.5.4其他轮次的报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物/服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。
9.5.5供应商报出的最后报价为货物/服务全部完成交付的最终价格。
10.响应文件填写说明
10.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件应对磋商文件中的要求要做出有效性和完整性的响应。如果不能按照磋商文件要求提交全部资料或者不能对磋商过程中各方面的要求做出实质性响应，可能导致响应文件按无效处理。
10.2磋商文件第七部分响应文件格式中有格式的，应按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
10.3报价一览表应按磋商文件提供的格式统一填写，不得自行增减内容。
10.4供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。
10.5为提倡诚实信用的行为，特别要求供应商应本着诚信的原则，在本次响应文件中，以审慎的态度明确、清楚地对货物/服务的技术指标、服务内容等进行完整地、真实地描述。
11.响应文件的有效期
本项目响应文件的有效期详见供应商须知前附表序号7的规定。
12.响应文件的签署及其他规定
12.1组成响应文件的各种文件均应遵守本条规定。
12.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的电子文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章。
四、响应文件的提交
13.提交响应文件截止时间
地点：电子响应文件递交及格式要求：响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。
14．响应文件的补充、修改和撤回
14.1供应商可以在提交响应文件截止时间前，对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。
15、签到
15.1参加磋商的供应商代表在平台开标大厅进行文件解密。
15.2供应商应按采购代理机构通知的时间进入开标大厅。
五、磋商采购程序
16.成立磋商小组
16.1采购代理机构根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组，磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
16.2磋商小组负责完成具体的评审磋商事务，提交经磋商小组签字的电子评审报告。
16.3磋商活动的组织工作由采购代理机构负责。
17.响应文件的开启
采购代理机构工作人员在磋商地点，在规定的开启时间，进行文件解密。
18.响应文件审查
18.1磋商小组进行资格性检查及有效性、完整性、响应程度审查，应严格遵循本文件第五部分评定和成交标准中的相关规定。
18.2资格性检查，磋商小组对每个供应商提交的响应文件中的资格证明等进行审查，以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。
18.3有效性、完整性和响应程度审查，由磋商小组依据磋商文件的规定进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
18.3.1在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
18.3.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以电子形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
18.4未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效处理，磋商小组将及时告知有关供应商。
18.5实质性响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。
18.6重大偏离或保留系指供应商提供的货物/服务的主要技术性能、数量、服务方案和交货(服务)期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。
19．磋商
19.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别在平台进行磋商，并给予所有参加供应商平等的磋商机会。
19.2磋商的顺序，按照参加磋商供应商解密的顺序进行。
19.3磋商内容包括货物/服务的技术配置、售后服务、服务方案、价格等采购需求以及磋商小组认为有必要明确的其它问题。
磋商时，磋商小组根据情况，可以要求或同意供应商就某些磋商事项作出明确的电子承诺，作为响应文件的组成部分。
19.4供应商须知前附表序号10明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求或服务要求或合同商务条款的内容，在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，按照明确的可能实质性变动的内容，经采购人代表确认后，进行实质性变动，采购代理机构将及时以电子形式同时通知所有参加磋商的供应商，使每个供应商均同时获得磋商文件的变动情况，供应商接到该电子通知要按照采购代理机构要求由供应商代表签字确认。
19.5对磋商文件作出的实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分，该电子通知由磋商小组成员共同签字。
19.6发生实质性变动时，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。
19.6.1如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在开标大厅能够做出电子承诺，并且经磋商小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。
19.6.2如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在开标大厅不能马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作响应文件，则由磋商小组另行约定时间提交响应文件。
19.7供应商按照磋商文件变动情况和磋商小组要求重新提交的响应文件，除要对磋商文件变动的内容做出实质性响应外，还要做出新的一轮报价。
19.8磋商小组应对供应商重新提交的响应文件按照本文件第20.3条要求进行审查。
19.9根据磋商文件（包括实质性变动的内容）和供应商重新提交的响应文件，磋商小组所有成员集中进行新一轮的磋商。
19.10经磋商、审查，供应商重新提交的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。
19.11磋商过程中，供应商的所有包括电子承诺、电子补充文件以及重新提交的响应文件，必须由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
19.12已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商要求电子提出，并由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。采购代理机构将在本项目中标通知书发出后5个工作日内退还退出磋商的供应商的保证金。
20.最后报价
20.1磋商结束后，对磋商文件做出实质性响应的供应商进行最后报价，最后报价以电子形式进行，供应商须在磋商小组确定的最后报价时间将最后报价在平台进行提交，最后报价是供应商响应文件有效的组成部分。
20.1.1磋商文件对技术、服务要求已详细列明，磋商结束后，所有继续参加磋商的供应商（不得少于3家）要按照磋商小组的要求在规定时间内提交最后报价。
20.1.2磋商文件对技术、服务要求没有详细列明，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
20.2供应商最后报价按照磋商小组提供的报价格式单进行报价，并由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。
21.综合评审
21.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
21.2采用综合评分法评审，应按照磋商文件第五部分评定和成交标准中规定的综合评分法评分细则进行。
22.评审中遵循的原则
22.1审查中，供应商存在下列情况之一的，投标无效：
A、未按磋商文件的规定提交投标保证金的；
B、响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；
C、不具备磋商文件规定的资格要求的；
D、报价超过磋商文件规定预算金额或者最高限价的；
E、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
F、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。
22.2在评标过程中发现供应商有下列情形的，磋商小组应认定其投标无效，并电子报告本级财政部门：
A、有恶意串通的；
B、有妨碍其他供应商的竞争行为的；
C、有损害采购人或者其他供应商的合法权益的。
22.3供应商有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效：
A、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
B、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
C、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；
D、不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
E、不同供应商的响应文件相互混装；
F、不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
22.4审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：
A、开标报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的,以开标报价一览表为准；
B、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
C、单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标报价一览表的总价为准，并修改单价；
D、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
磋商小组将要求供应商按上述原则以电子形式调整确认，供应商确认后的报价对供应商具有约束力，如果供应商不予确认，其投标无效。
22.5如果多个供应商所投核心产品全部为同一品牌的按下述原则处理：
提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商中标或获取中标人资格；评审得分相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标人或中标候选人。
23.推荐成交候选供应商
23.1磋商小组根据综合评分情况，按评审得分由高到低顺序由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分和最后报价均相同的，按技术指标优劣顺序排列。
23.2磋商小组组长根据磋商过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告，由磋商小组全体人员签字认可。
24.评审复核
磋商小组要对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分进行复核，并作出电子说明；要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。
25.磋商保密
25.1在磋商期间，任何人不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
25.2磋商结束后，参与评审磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。
26.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该供应商承担。
27.采购项目终止
27.1出现下列情形之一的，终止本次磋商活动：
A、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
B、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
C、在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
27.2项目终止磋商后，采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，依法重新组织采购活动。
27.3如本项目属于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，符合竞争要求的提交最后报价的供应商可以是2家，而不被终止。
27.4本项目采购的政府采购服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有２家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有１家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
六、签订合同
28.成交通知
28.1成交供应商确定后,采购代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以电子形式向成交供应商发出中标通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。中标通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。
28.2采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。
28.3中标通知书是合同的组成部分。
本次招标，成交人须按国家有关规定向采购代理机构交纳中标服务费，请供应商测算报价时充分考虑这一因素。
收费标准如下：
| 费率 服务类型 中标金额（万元） | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
| 100以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100-500 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500-1000 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000-5000 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000-10000 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
| 10000-100000 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
| 1000000以上 | 0.01% | 0.01% | 0.01% |
注：1、服务费的计费基数为中标价，计算方法按差额定率累进法计算。
2、不足2000元按2000元计取。
29.签订合同
29.1成交供应商应在接到中标通知书30日内按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明、承诺或者补正文件的内容与采购人签订合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
29.2成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
29.3本文件第四部分采购需求商务条件中要求成交供应商提交履约保证金的，成交供应商须按照规定向采购人提交履约保证金。
七、保密和披露
30.保密
供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。
31.披露
31.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。
31.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
八、询问和质疑
32.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑。
32.1招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。
32.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。
32.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构（或采购人）提出询问。
32.4供应商认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。质疑要一次性全部提出，电子送达并当面办理相关接收手续。
32.5质疑应当以电子形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人签字并加盖公章。
32.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。
32.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。32.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：
（1）未在有效期限内提出质疑的；
（2）质疑未以电子形式提出的；
（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；
（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；
（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；
（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；
（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。
（8）供应商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与投标，而于开标后对磋商文件提出质疑的；
（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；
（10）其它不符合受理条件的情形。
32.9采购代理机构（或采购人）将在收到电子质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以电子形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。
32.10质疑供应商对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。
第四部分采购需求
一、项目概况：恒山黄芪文旅康养专业镇云冈机场三年宣传项目，详见服务内容
二、项目名称：恒山黄芪文旅康养专业镇云冈机场三年宣传项目
三、采购预算：190万元
四、技术部分
1.对大同云冈国际机场VIP贵宾室进行改造，使用期为三年，改造内容要结合恒山黄芪文旅康养特点，满足接待、展示等综合使用需求；
2.在大同云冈国际机场候机楼租赁不小于25㎡售卖区，租期为三年；
3.租赁大同云冈国际机场到达通道出口上方媒体箱，面积不小于20㎡，租期为三年；
4.展位和广告位要以宣传浑源恒山黄芪文旅为目的，其内容需融合浑源当地的文化元素与黄芪特色，通过创意展示形式吸引旅客注意。广告位内容应突出恒山黄芪的独特卖点，如其药用价值、文化历史背景及康养旅游线路，以图文并茂、动态视频或互动体验等方式呈现，增强宣传效果。同时，需确保所有宣传内容真实、合法，符合相关法律法规要求。
五、商务部分
1、服务期：三年
2、服务地点：大同云冈国际机场
3、服务标准：符合相关行业及国家标准，满足采购人要求
4、验收标准：执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
5、价款的支付与结算：签订合同后待采购人验收成功后一次性支付。
第五部分评定和成交标准
一、响应文件初审
（一）资格性检查的内容及标准
| 序号 | 内容 | 标准 |
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 提供供应商具有独立承担民事责任的能力的承诺函以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 提供供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 3 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 提供供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 4 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 提供供应商依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 5 | 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 提供供应商近三年无重大违法记录的承诺函以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 6 | “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信用记录 | 资格审查小组将于投标截止当日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询各供应商在投标截止日前三年内的信用记录 |
| 7 | 开户许可证、投标保证金的交纳及退款信息函 | （1）基本存款账户开户许可证（或基本存款账户信息）（2）符合供应商须知前附表序号6的要求，足额交纳，且从供应商的基本存款账户在响应文件递交截止时间前转进我单位的保证金专用账户，并将交纳凭证附在响应文件中，以我单位财务提供的交纳信息为准。（3）按照磋商文件格式要求填写退款信息函。 |
说明：1.依法免税或不需要交纳社会保障金的供应商，应提供相应的文件证明，复印件或原件清晰、真实、有效。
2.供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。
（二）响应文件的有效性、完整性、响应程度检查的内容及标准
| 序号 | 内容 | 标准 |
| 1 | 身份证明书 | 法定代表人（负责人）参加磋商的提供“法定代表人（负责人）证明书”，委托代理人参加磋商的除提供“法定代表人（负责人）证明书”外还应提供“法定代表人（负责人）授权委托书”，自然人参加磋商的提供个人身份证明复印件；证明文件须内容完整、签署符合要求。 |
| 2 | 响应文件的签署 | 供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的电子文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章。 |
| 3 | 响应文件有效期 | 60日历天（从提交响应文件截止之日起计算） |
| 4 | 技术部分 | 提供技术规范响应及偏离表，内容完整、签署符合要求； 对照本文件第四部分采购需求中技术要求和响应文件的响应情况进行审查。未做出实质性响应的，响应无效。 |
| 5 | 商务部分 | 提供商务条款响应表，内容完整、签署符合要求； 对照本文件第四部分采购需求中商务要求和响应文件的响应情况进行审查。未做出实质性响应的，响应无效。 |
| 6 | 报价 | 提供不超最高限价的合理性报价；报价函须内容完整、签署符合要求。 |
说明：
1、有效性、完整性、响应程度审查的内容，经磋商小组认定存在重大偏离或保留，将导致响应文件无效。
2、对特殊情况的处理磋商小组要遵循磋商文件第三部分供应商须知第19.3条规定的原则。
3、审查时，磋商小组可允许供应商修改响应文件中不构成重大偏离、微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。
（三）特别说明：
1、磋商文件要求供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。资格检查内容存在清晰度差、辨认困难，磋商小组可查看原件。
2、供应商应按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。
二、政策性要求的评定
1、小、微企业参加本项目投标要求：
（1）须按照工信部联企业〔2011〕300号关于印发中小企业划型标准规定的通知的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第七部分），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。
（2）小、微企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划行标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。
（3）小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》。
2、残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：
（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第七部分）。
（2）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》；
3、监狱企业参加本项目投标的要求：
依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
4、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
三、无效磋商的情形
未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效磋商。
四、成交标准
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对价格、商务、服务、技术等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的供应商为成交候选供应商。每一供应商的商务、服务、技术因素的最终得分为所有磋商小组成员评分的算术平均值。评审过程中不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
综合评分法评分细则
| 一、商务部分（15分） |
| 类似项目业绩（15分）供应商提供近三年（自2023年03月至今）签订的与本项目相类似的采购合同业绩证明，每提供一份合同得3分，最高得15分。（供应商提供的合同案例必须是以其自身合同为准，要求必须提供合同的全部内容：合同首页、合同金额所在页等作为证明，关键部位不得有遮挡、涂改内容，否则不得分）。 |
| 二、技术部分（75分） |
| 1、服务方案（18分）根据供应商提供的针对本项目的整体服务方案进行综合评分。包括但不限于服务方案的完整性、合理性、可行性（方案是否涵盖了针对本项目的机场VIP贵宾室改造服务方案、各部分区域改造流程及时间规划、完整的体验及导流方案等）；满分18分，每缺少一项扣6分，未提供的不得分，所提供的方案中每有一处具有缺陷(缺陷是指:凭空编造、内容前后矛盾、前后逻辑错误、涉及的范围及标准错误、地点区域错误、内容缺失)的扣3分，扣完为止。 |
| 2、工作计划及进度安排（18分）根据供应商提供针对本项目的工作计划及进度安排进行综合评分。（包括但不限于针对本项目的工作计划、工作进度安排、工作方案的可行性等）；满分18分，每缺少一项扣6分，未提供的不得分，所提供的方案中每有一处具有缺陷(缺陷是指:凭空编造、内容前后矛盾、前后逻辑错误、涉及的范围及标准错误、地点区域错误、内容缺失)的扣3分，扣完为止。 |
| 3、服务质量保障措施方案（18分）根据供应商提供的针对本项目的服务质量保障措施方案结合采购人实际需要及项目情况进行综合评分。（包括但不限于针对本项目的服务质量保障目标、服务质量保障机制、服务质量保障过程管理等）；满分18分，每缺少一项扣6分，未提供的不得分，所提供的方案中每有一处具有缺陷(缺陷是指:凭空编造、内容前后矛盾、前后逻辑错误、涉及的范围及标准错误、地点区域错误、内容缺失)的扣3分，扣完为止。 |
| 4、项目机构人员配备（9分）根据供应商提供的针对本项目的具体实施人员配备情况进行综合评分。（包括但不限于项目班子人员配置、职能分工架构、内部管理制度等）；满分9分，每缺少一项扣3分，未提供的不得分，所提供的方案中每有一处具有缺陷(缺陷是指:凭空编造、内容前后矛盾、前后逻辑错误、涉及的范围及标准错误、地点区域错误、内容缺失)的扣1分，扣完为止。 |
| 5、应急预案（6分）根据供应商提供的针对本项目的紧急情况应急预案进行综合评价。（包括但不限于应急响应机制、各突发或紧急事件处置方案、保障措施等）。满分6分，每缺少一项扣2分，未提供的不得分，所提供的方案中每有一处具有缺陷(缺陷是指:凭空编造、内容前后矛盾、前后逻辑错误、涉及的范围及标准错误、地点区域错误、内容缺失)的扣1分，扣完为止。 |
| 6、售后服务保障方案（6分）根据供应商提供的针对本项目的售后服务保障方案进行评分（售后服务体系、售后服务承诺及方案等）进行综合打分。满分6分，每缺少一项扣2分，未提供的不得分，所提供的方案中每有一处具有缺陷(缺陷是指:凭空编造、内容前后矛盾、前后逻辑错误、涉及的范围及标准错误、地点区域错误、内容缺失)的扣1分，扣完为止。 |
| 三、价格部分（10分） |
| 满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10%×100 注：小微企业、残疾人福利单位及监狱企业价格给予15%的扣除后参与评审，小微企业及残疾人福利单位须附相关证明材料。 |
第六部分合同原则
需方：
供方：
供方在山西宏扬鼎兴招标代理有限公司组织的项目竞争性磋商采购中成交，经双方协商一致，签订本合同。
一、服务条款
供方向需方提供以下服务
（具体服务内容等清单后附）
二、合同总金额
人民币（大写）：
（小写）：￥
此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。
三、款项支付
四、服务承诺
供方向需方承诺：
五、服务期
1、服务期限：
2、服务地点：
六、交验
验收由需方组织进行，必要时可邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，需方验收供方所交的服务内容后要制作填写“合同履约情况验收报告”。验收结果须供需双方共同确认。
七、需方责任
1、及时办理付款手续。
2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。
3、对合同条款及价格负有保密义务。
八、供方责任
1、保证所供服务均为标书承诺的，符合相关行业执行标准的。
2、保证严格依据响应文件及相关承诺等进行服务。
九、违约责任
由合同双方协商约定。
十、不可抗力
供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
十一、争议解决
供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。
十二、合同生效及其他
1、合同由供、需双方代表盖章确认后，即行生效。
2、本合同一式份，需方份，供方份，其中份别到财政部门和有关部门备案。
3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。
十三、下列文件为本合同不可分割部分
1、磋商文件
2、响应文件
3、供应商所做的其他承诺
需方（章）：供方（章）：
法人代表：法人代表：
委托代理人：委托代理人：
地址：地址：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
账号：账号
日期：年月日日期：年月日
注：本合同条款仅供参考，具体以双方协商为准。
第七部分响应文件格式
一、供应商提交响应文件须知
1.供应商应严格按照本磋商文件第二部分供应商须知前附表序号3、序号4、序号5要求提交的内容提供响应文件，编排中涉及本部分内容的，应按照本部分提供的内容和格式（所有格式的表格可扩展）填写提交，未按要求提交，后果由供应商自行承担。
2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
3.资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答及所附材料是真实的和准确的。
4.磋商小组将应用供应商提交的技术说明文件等资料并根据自己的判断，决定供应商是否具备履行合同的合格性及能力。
二、磋商文件中部分格式内容
（一）封面及目录格式
(项目名称)项目
项目编号：
响
应
文
件
供应商单位全称：（加盖单位公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
目录
（二）具有独立承担民事责任的能力证明文件
供应商有效的三证合一的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件
（三）提供《供应商信用承诺书》
具有独立承担民事责任的能力；
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明
供应商信用承诺书（格式）
为维护采购市场秩序,遵循公开透明、公平竞争、公正原则和诚实信用原则,本单位/个人自愿做出以下承诺:
1.承诺本单位/本人严格遵守国家法律、法规和规章,全面履行应尽的责任和义务,全面做到履约守信；
2.承诺本单位/本人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（具有磋商截止日前上一年度会计师事务所出具的审计报告，或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的磋商担保函）；
3.承诺本单位/本人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（具有税务登记证，或多证合一的营业执照；具有社会保险登记证，或近一年内缴纳任意一项社会保险的凭据、专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据，或能证明已缴纳社会保险的其他材料）；
4.承诺本单位/本人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
5.承诺本单位/本人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；在磋商前查询了在信用中国网中的信用信息，本公司/本人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；查询了在中国政府采购网中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单；
6.承诺本单位/本人提供的所有响应资料均合法、真实、有效,无任何伪造、篡改、虚假成份,并对所提供资料的真实性负责；
7.承诺本单位/本人若违背承诺约定,愿意依法承担相应的法律责任,并同意将不良行为在相关网站上公示。
法定代表人或授权代表:（签字或盖章）
供应商全称：（公章）
日期:
（四）报价函格式
报价函
(采购人全称)：
(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：
1、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。
人民币（大写）元（￥元）
2、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效期个日历天内（自递交响应文件截止之日起计算）遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。
3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。
4、提供磋商须知规定的全部响应文件。
5、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。
6、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。
7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
8、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。
9、保证遵守磋商文件的规定且无任何异议。
10、对贵方以电子(包括电子材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。
11、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。
12、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：
地址：邮编：
电话：传真：
供应商代表姓名：
供应商代表联系电话：（办公）（手机）
E-mail：
供应商名称（盖章）：
供应商代表（签字或盖章）：
年月日
（五）法定代表人（负责人）身份证明书格式
法定代表人（负责人）身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
身份证号：职务：系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。
特此证明。
供应商名称(盖章)：
年月日
附法定代表人有效的身份证正反两面复印件
（六）法定代表人（负责人）授权委托书格式
法定代表人（负责人）授权委托书
：
本授权委托书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
附法定代表人有效的身份证正反两面复印件
附供应商代表有效的身份证正反两面复印件
供应商名称（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
供应商代表（签字或盖章）：
年月日
（七）报价一览表格式
报价一览表
单位：人民币/元
| 项目名称 | |
| 项目编号 | |
| 总报价 | 大写 ： 小写： |
| 服务期 | |
| 服务标准 | |
| 备注： | |
供应商名称（盖章）：
供应商代表（签字或盖章）：
年月日
报价明细表（格式自拟）
供应商名称（盖章）：
供应商代表（签字或盖章）：
年月日
（八）技术规范响应及偏离表格式
技术规范响应及偏离表
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
| 序号 | 名称 | 磋商文件技术规范、要求 | 响应文件对应规范 | 偏离情况 | 备注 |
| ... |
供应商名称（盖章）：
供应商代表（签字或盖章）：
年月日
（九）商务条款响应表
商务条款响应表
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
| 序号 | 磋商文件商务要求 | 响应文件的对应响应 | 说 明 |
| .. |
注：供应商认为行数不够时可自行添加。
供应商名称（盖章）：
供应商代表（签字或盖章）：
年月日
（十）近三年主要相关项目业绩一览表格式
| 序号 | 用户名称 | 项目名称 | 合同金额 | 实施时间 |
| ... |
供应商名称（盖章）：
供应商代表（签字或盖章）：
年月日
（十一）服务方案格式
服务方案、服务承诺等（由供应商提供，格式自拟）
供应商名称（盖章）：
供应商代表（签字或盖章）：
年月日
第八部分相关附件
（一）服务类项目中小企业声明函（如有）
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
（二）残疾人福利性单位声明函格式（涉及时）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：中标供应商为残疾人福利性单位的，代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》
（三）属于监狱企业的证明文件（涉及时）
监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”。
（四）小、微型企业/残疾人福利性单位提供货物、服务明细表（涉及时）
小、微型企业/残疾人福利性单位提供货物、服务明细表
| 包号/序号 | 货物名称 | 品牌 | 规格型号 | 产地及厂家 | 数量 | 单价 | 小、微企业产品价格总价 | 残疾人福利单位产品价格总价 |
| 小、微企业产品价格合计： | 残疾人福利单位产品价格合计： | |||||||
说明：磋商供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。
（五）创新产品或创新服务明细表（涉及时）
创新产品或创新服务明细表
| 包号/序号 | 产品名称 | 品牌 | 规格型号 | 产地及厂家 | 数量 | 单价 | 总价 |
| 创新产品或创新服务价格合计： | |||||||
说明：
1．供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。
2．供应商投报产品包含创新产品或创新服务，需填写此表后，提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。
（六）《政府强制采购产品明细表》格式（涉及时）
政府强制采购产品明细表
| 序号 | 产品名称 | 制造商 | 产品型号 | 认证证书编号 | 认证证书有效截止日期 |
1．本文件未列出的政府强制采购产品的，供应商可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。
2．认证证书附后（有效期之内的节能产品认证证书扫描件）。
（七）非强制采购节能产品、环保标志产品明细表格式（涉及时）
非强制采购节能产品明细表
| 包号 | 产品名称 | 制造商 | 产品型号 | 节能产品认证证书号 | 认证证书有效截止日期 | 认证机构名称 |
投报政府采购节能产品、环境标志产品品目清单以外的其他节能产品将给予适当加分。
环境标志产品明细表
| 包号 | 产品名称 | 制造商 | 产品型号 | 环境标志产品认证证书号 | 认证证书有效截止日期 | 认证机构名称 |
投报政府采购节能产品、环境标志产品品目清单以外的其他节能产品将给予适当加分。
（八）正版软件承诺格式（涉及时）
正版软件承诺
本供应商现参与（项目名称、项目编号、包号）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。
如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明
单位名称（盖章）：
日期：
（九）网络安全专用产品说明（涉及时）
按照国家财政部、工信部、***以及其他部委联合下发《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》有关要求：
自2023年7月1日起，列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。
具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构。
**********、工业和信息化部、***、国家认证认可监督管理委员会发布更新《网络关键设备和网络安全专用产品目录》、《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》。**********会同工业和信息化部、***、国家认证认可监督管理委员会统一公布和更新符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品清单，供社会查询和使用。
（十）商品包装和快递包装承诺格式（涉及时）
商品包装和快递包装承诺
本供应商现参与（项目名称、项目编号、包号）的采购活动，本公司承诺所供商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。
如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明
单位名称（盖章）：
日期：
（十一）投标保证金退还信息表
（本表应附在响应文件内，以保证及时退还各供应商的投标保证金）
退款信息函
山西宏扬鼎兴招标代理有限公司：
我公司于年月日参加贵公司组织的项目的投标，项目编号为，并按项目预算交付投标保证金（小写）元，该项目结束后请将此款退还我公司账户。账户信息如下：
收款单位名称：
收款单位账号：
收款单位开户银行：
特别说明：
1、招标代理费可以在保证金中扣取。
2、保证金退还后，我单位不再出具收款收据，本退款信息函与银行出具的保证金退款凭证，可作为我单位收到退还保证金的凭据。
投标单位：（公章）
年月日
注：我公司将依据此信息函退还投标保证金。如以上资料提供错误责任自负。
（十二）承诺书
（本表应附在响应文件内）
承诺书
（招标人或招标代理机构名称）：
(投标人全称)授权(投标人代表姓名)
(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，现就本项目有关招标投标事项郑重承诺如下：
一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规，公平公正开展投标活动；
二、切实履行投标活动中的主体责任和第一责任人责任，主体决策责任，第一责任人责任，科学决策、公开透明、不搞“一言堂”；
三、严格履行“三重一大”程序，发现通过口头、电话等方式干预招投标活动，说情打招呼的，要记录在案，并向招标单位纪检监察机关举报；
四、绝不出借资质、挂靠资质、围标串标；
五、在投标活动中绝不弄虚作假，绝不授意他人与招标人、其他投标人、招标代理、评标专家私下接触，串通投标；
六、绝不向招标人、招标代理、评标专家、交易中心工作人员行贿，在确定中标人前，绝不与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判；
七、绝不与其他投标人协商投标报价等投标文件的实质性内容，或与其他投标人约定部分投标人放弃投标或者中标；
八、绝不为参与同一标段的其他投标人办理投标事宜，或在开标前将本单位投标文件有关信息泄露给其他投标人；
九、绝不捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉；
十、若本单位中标，将严格按照投标文件承诺及供货/施工/服务方案，派驻项目管理机构，组织项目实施，绝不转包、违法分包所中标工程；
十一、杜绝无正当理由不与招标人订立合同的行为，绝不违背招标文件和投标文件与招标人订立合同，绝不和招标人再行订立背离合同实质性内容的其他协议；
十二、绝不宴请招标人或其他利益相关人，或为其提供旅游、健身、娱乐等活动安排，或向招标人或其他利益相关人赠送礼品礼金和红包，特别是礼券、代金券、购物券、购物卡和名贵特产等；
十三、绝不为获取中标资格而向招标人或其他利益相关人提供钱款、住房和交通运输工具等；
十四、绝不为获取中标资格而向招标人或其他利益相关人的配偶、子女及其他特定关系人等谋取私利提供便利；
十五、绝不采取胁迫、威胁等非法手段影响招投标程序的正常进行；
十六、绝不为获取中标资格而满足招标人或其他利益相关人提出与招投标无关的其他不正当要求；
十七、绝不违反法律、法规、规章相关规定。
此次招标投标活动中如出现任何违法违规行为，自愿接受行政监督部门和纪检监察机关依规依纪依法处理。
投标人：（盖单位章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
关于提前招标的情况说明
关于恒山黄芪文旅康养专业镇云冈机场三年宣传项目意向公示
不足30日的情况说明：
该项目于2026年02月28日发布意向公示，鉴于工作量繁重且
时间较紧，现需提前进行招标，特此说明。
浑源县投资促进服务中心（章）
2026年03月09日
“恒山黄芪文旅康养专业镇云冈机场三年宣传项目采购项目
不宜专门面向中小微企业采购的情况说明
浑源县财政局：
恒山黄芪文旅康养专业镇云冈机场三年宣传项目采购项目建设需要，
项目主要为恒山黄芪文旅康养专业镇云冈机场三年宣传。目前已完成采购
申请。按照山西省人民政府文件（晋发（2024）11号文）《山西省促进民营
经济发展壮大行动方案》的相关精神，此次采购的服务预算在200万以下，
在适宜由中小企业提供的情形下，应专门面向中小企业。而此次采购服务
内容意在推动黄芪产业与文旅康养产业深度融合，助力山西省特色专业镇
项目落地，项目服务周期长、覆盖范围广、专业要求高、资源整合难度大，
故不宜专门面向中小微企业。
特此说明!
（公章）
2026年03月