采购暂扣车辆管理服务项目(四次)竞争性谈判公告

项目概况

受漳州市公安局交通管理支队龙文大队委托，福建兴亿鑫工程项目管理有限公司对[350601]XYX[TP]2026001-3、采购暂扣车辆管理服务项目(四次)组织竞争性谈判，现欢迎国内合格的供应商前来参加。采购暂扣车辆管理服务项目(四次)的潜在供应商应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2026年03月27日 15时00分00秒（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：[350601]XYX[TP]2026001-3

项目名称：采购暂扣车辆管理服务项目(四次)

采购方式：竞争性谈判

预算金额：658,000.00元

采购包1(采购暂扣车辆管理服务项目):

采购包预算金额：658,000.00元

采购包最高限价： 658,000.00元

谈判保证金： 0元

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同生效之日起至合同约定的合同义务履行完毕

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1：

本采购包为专门面向小微企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

3.本项目的特定资格要求：

采购包1：

(1)①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。。

三、采购项目需要落实的政府采购政策

进口产品：本项目不适用

节能产品：本项目不适用

环境标志产品：本项目不适用

四、获取采购文件

时间： 2026-03-23 至 2026-03-26 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于3个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：采购文件随同本项目招标公告一并发布，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取竞争性谈判文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则报价响应将被拒绝。

方式：在线获取

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间：2026-03-27 15:00:00（北京时间）（从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日）

地点：福建省漳州市芗城区福建省漳州市芗城区水仙大街1号华港温泉公寓8幢302室福建兴亿鑫工程项目管理有限公司芗城区开标处

六、开启

时间：2026-03-27 15:00:00（北京时间）

地点：福建省漳州市芗城区福建省漳州市芗城区水仙大街1号华港温泉公寓8幢302室福建兴亿鑫工程项目管理有限公司芗城区开标处

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：漳州市公安局交通管理支队龙文大队

地址：福建省漳州市龙文区新浦东路135号

联系方式：0596-2638605

2.采购代理机构信息（如有）

名称：福建兴亿鑫工程项目管理有限公司

地址：福建省漳州市芗城区水仙大街1号华港温泉公寓8幢302室

联系方式：0596-2955658

3.项目联系方式

项目联系人：林女士

电话：0596-2955658

网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn

开户名：福建兴亿鑫工程项目管理有限公司

福建兴亿鑫工程项目管理有限公司

2026年03月23日

相关附件：

采购暂扣车辆管理服务项目(四次)（[350601]XYX[TP]2026001-320260319001）-文件集.zip

残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）

本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：

（）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）

（）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程

（）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；

本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

备注：

1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。

2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

※注意：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。

3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

※注意：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。

3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

投标（响应）报价明细表

项⽬编号：[350601]XYX[TP]2026001-3

项⽬名称：采购暂扣⻋辆管理服务项⽬(四次)

采购包：采购暂扣⻋辆管理服务项⽬

投标⼈名称：

暂扣⻋辆管理服务⻋

计量单位

序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准最⾼限⾼单价数量，总价服务名称，价单价数量

{供

拖⻋费除外的管理服务费{供应{供应{供应{供应589000{=总，应商响

1，589000价/数1.0000年商响商响商响商响元，年

应}应}应}应}，量}元，应}

元

{供

拖⻋费（特指汽⻋类⻋辆）{供应{供应{供应{供应，{=总，应商响

2，商响商响商响商响-价/数580.0000辆

应}应}应}应}，量}元，应}

元

合计：

备注：⽆

时间：年⽉⽇

签章：

-第1⻚-

福建省政府采购项⽬⽬

竞争性谈判⽂件⽂

（服务类）

项⽬名称：⻋⽬⽬采购暂扣⻋辆管理服务项⽬(四次)

备案编号：CGXM-2026-350601-00142[2026]00046

项⽬编号：[350601]XYX[TP]2026001-3，⽬

采购⼈：⽀⻰⽂⼤⼈漳州市公安局交通管理⽀队⻰⽂⼤队

代理机构：⼯⽬福建兴亿鑫⼯程项⽬管理有限公司

编制时间：2026年03⽉⽉

-第1⻚-

第⼀章⼀采购公告/采购邀请书

竞争性谈判采购公告

漳州市公安局交通管理⽀队⻰⽂⼤队已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采⽤竞争性谈判⽅式组织采

购暂扣⻋辆管理服务项⽬(四次)项⽬（以下简称：“本项⽬”）的政府采购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项⽬

由采购⼈委托福建兴亿鑫⼯程项⽬管理有限公司开展竞争性谈判活动。

1.⽬项⽬名称：⻋⽬采购暂扣⻋辆管理服务项⽬(四次)

2.备案编号：CGXM-2026-350601-00142[2026]00046

3.⽬项⽬编号：[350601]XYX[TP]2026001-3

4.采购内容及要求：

采购包1：

采购包预算⾦额（元）:658,000.00

采购包最⾼限价（元）:658,000.00

采购包保证⾦⾦额（元）:0.00

采购包1：

（1）报价要求：

（2）报价明细要求：

暂扣⻋辆管理服务

5.⽬采购项⽬需要落实的政府采购政策：

进⼝产品：本项⽬不适⽤

节能产品：本项⽬不适⽤

环境标志产品：本项⽬不适⽤

促进中⼩企业发展的相关政策：

采购包1：专⻔采购包预留

⾯向的企业规模：⼩微企业

预留形式：专⻔采购包预留

预留⽐例：100%

6.供应商的资格要求

6.1法定条件：符合《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条第⼀款规定的条件。

6.2特定条件：

采购包1：

6.3是否接受联合体形式的响应谈判：

采购包1：不接受

※⽂，根据上述资格要求，供应商响应⽂件中应提交的“⽂资格证明⽂件”⻅，相关规定和资料要求，详⻅竞争性谈判须知前附表和谈判

⽂件第五章。⽂

7.⽂竞争性谈判⽂件获取期限：

详⻅谈判公告或更正公告（若有），若不⼀致，以更正公告（若有）为准。

7.1如果采购过程中有发出更正公告，采购⼈将根据实际情况确定是否延⻓⽂件获取期限，则⽂件获取截⽌时间以更

正公告中的约定为准。

7.2竞争性谈判⽂件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购⽹上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取竞

争性谈判⽂件(登陆福建省政府采购⽹上公开信息系统进⾏⽂件获取)，否则报价响应将被拒绝。

8.⽂⽅获取采购⽂件时间、地点、⽅式：

-第3⻚-

8.1采购⽂件的提供期限：详⻅谈判公告或更正公告（若有），若不⼀致，以更正公告（若有）为准。

8.2获取地点及⽅式：注册账号后通过福建省政府采购⽹上公开信息系统以下载⽅式获取。

9.⽂采购⽂件售价：0元。

10.⾸⽂⽌⾸次响应⽂件递交截⽌时间及地点：

详⻅谈判公告或更正公告（若有），若不⼀致，以更正公告（若有）为准。供应商应在此之前将密封的⾸次响应⽂件送达

本章第11条载明的地点，逾期送达的或不符合规定的响应⽂件将被拒绝接收。

11.谈判时间及地点：

详⻅谈判公告或更正公告（若有），若不⼀致，以更正公告（若有）为准。

12.竞争性谈判公告期限：

⾃财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之⽇起3个⼯作⽇。

13.⼈采购⼈：⽀⻰⽂⼤漳州市公安局交通管理⽀队⻰⽂⼤队

地址：福建省漳州市⻰⽂区新浦东路135号

邮编：363500

联系⼈：林警官

联系电话：0596-2638605

14.代理机构：⼯⽬福建兴亿鑫⼯程项⽬管理有限公司

地址：福建省漳州市芗城区⽔仙⼤街1号华港温泉公寓8幢302室

邮编：363000

联系⼈：林⼥⼠

联系电话：0596-2955658

附1⾦⾏⼾，：提交谈判保证⾦的银⾏账⼾信息

-第4⻚-

供应商的资格要求：⻅谈判⽂件第⼀章“采购公告/采购邀请书”

资格证明⽂件资料要求：

采购包1：

1

-第6⻚-

谈判⽂件第五章对法定资格条件证明资料已有详细规定和要求，供应商按照第五章要求提供。确因国家政府采购

新政策规定或项⽬特点不能适⽤的或者需要补充增加的，则在特定资格条件中提出具体要求，但不得违反政府采

购法律法规。

特定资格条件：

采购包1：

-第7⻚-

⼆、竞争性谈判须知前附表2，⼆

③若出现福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），经本项⽬监督管理部⻔同意使⽤纸

质响应⽂件的，应以纸质响应⽂件为准。

④供应商根据谈判⼩组的要求，在谈判过程中以纸质⽅式签署确认并提交的澄清或说明、解决⽅案、图纸图表以及最

后报价等资料均为补充响应⽂件，谈判⼩组将此部分内容通过扫描或拍照或数据录⼊或附件上传等形式提交到电⼦平

台系统，应保持两者内容⼀致，并作为补充电⼦响应⽂件进⾏评审。相关纸质响应⽂件应当存档保留，做为监督或核

验时判定内容是否⼀致的标准。

⑤供应商应按照福建省政府采购⽹上公开信息系统要求的评审节点编制电⼦响应⽂件，否则谈判⼩组将按照不利于供

应商的内容进⾏认定。

⑥关于证明材料或资料：

a.谈判⽂件要求原件的，供应商在响应⽂件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时

间内提供原件核查的，将按不利于供应商进⾏评审）；竞争性谈判⽂件要求复印件的，供应商在响应⽂件中提供原件

、复印件（含扫描件）皆可；竞争性谈判⽂件对原件、复印件未作要求的，供应商在响应⽂件中提供原件、复印件（

含扫描件）皆可。

b.若供应商提供注明“复印件⽆效”或“复印⽆效”的证明材料或资料，应结合上⽂a条款进⾏判定，若竞争性谈判⽂件未

要求供应商提供原件，供应商提供原件、复印件（含扫描件）均视为满⾜竞争性谈判⽂件要求。

1

⑦关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”：

a.在电⼦响应⽂件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使⽤打字录⼊⽅式完成。

b.在电⼦响应⽂件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使⽤供应商的CA证书完成加盖电⼦印章，否则该响应⽂件⽆效，

相应供应商的谈判将被否决。

c.在电⼦响应⽂件中，若供应商按照本增列内容第⑦点第b项规定加盖其单位电⼦印章，则出现⽆全称、供应商代表未

-第10⻚-

专项附件：评定成交的标准和⽅法

⼀、谈判⼩组

1.1采购⼈根据项⽬的特点依法组建谈判⼩组。

1.2谈判⼩组

由采购⼈代表和评审专家两部分共3⼈组成，其中由福建省政府采购评审专家库产⽣的评审专家2⼈，由采购⼈派出的采

购⼈代表1⼈。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项⽬，或者达到招标规模标准的政府采购⼯程，竞争性谈判⼩组应

当由5⼈或以上单数组成。

1.3谈判⼩组负责具体谈判和评审事务，并按照下列原则依法独⽴履⾏有关职责：

1.3.1评审应保护国家利益、社会公共利益和各⽅当事⼈合法权益，提⾼采购效益，保证项⽬质量。

1.3.2评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

1.3.3评审的依据是谈判⽂件和响应⽂件，谈判⽂件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。

1.3.4谈判⼩组应按照谈判⽂件规定推荐成交候选供应商或根据采购⼈的授权确定成交供应商。

1.3.5评审应遵守下列评审纪律：

①评审情况不得私⾃外泄，有关信息由采购⼈或其委托的代理机构统⼀对外发布。

②对采购⼈或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

③不得收受供应商或有关⼈员的任何礼物，不得串联⿎动其他⼈袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动

-第11⻚-

声明并回避。

④全体谈判⼩组成员应按照谈判⽂件规定进⾏评审，⼀切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评审中应充分发扬⺠主，推荐成交供应商候选⼈或根据采购⼈授权确定成交供应商后要服从评审报告。

※⼯⾄，对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审⼯作造成严重损失者将予以通报批评乃⾄追究法律责任。

⼆、谈判程序

2.1谈判程序按照谈判⽂件第⼆章第2节“竞争性谈判须知”第14条“谈判程序以及评定成交的标准”的相关条款规定执⾏。

2.2谈判⽂件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计⽅案或解决⽅案的，谈判结束后

，谈判⼩组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计⽅案或者解决⽅案，并要求其在规定时间内提交最后

报价。属于《政府采购⾮招标采购⽅式管理办法》等相关法律法规及财政部⻔颁布的规范性⽂件允许的两家供应商进⾏竞争性

谈判采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。

⽆

（谈判⽂件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计⽅案或解决⽅案的项⽬，则此⽂本

框中⽤于填写推荐数量和投票细则等内容，由采购⼈根据谈判项⽬实际情况进⾏具体编制和明确规定）

2.3只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加评定成交的最后价格排序和成交

候选⼈推荐。

三、最低评审价法和成交候选⼈推荐

3.1谈判⼩组将采⽤最低评审价法对提交最后报价的合格供应商的响应⽂件和最后报价进⾏评审，并推荐成交候选⼈。如

果谈判项⽬有多个采购包，则按相应采购包分别进⾏，具体评审的标准和⽅法如下：

3.1.1根据财政部及福建省财政厅等有关政府采购⽂件规定执⾏价格评审优惠政策，价格扣除规则如下：

采购包1：最低评标价法

异常低价审查

评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项⾄第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的

时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项⽬具体成本测算等与报价合理性相关的书⾯说明及必要的证明材料，包括但不限

于原材料成本、⼈⼯成本、制造费⽤等，给予相关供应商的合理时间⼀般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随

投标（响应）⽂件⼀并提交相关书⾯说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。

评审委员会依据专业经验，参考同类项⽬中标（成交）价格、类似产品市场价格⽔平、⾏业⼈⼯费⽤标准、国家有关部⻔

指导⾏业协会发布的⾏业平均成本等情况，对报价合理性进⾏判断。投标（响应）供应商不能提供书⾯说明、证明材料，或者

提供的书⾯说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为⽆效投标（响应）处理。

采购⼈、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项⽬中标（成交）价格、类似产品市场价格⽔平、⾏业

⼈⼯费⽤标准、国家有关部⻔指导⾏业协会发布的⾏业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联⽹等渠道查询

相关信息的，应当严格遵守评审⼯作纪律，不得实施影响评审公正的⾏为。

异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意⻅和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书⾯说明及

证明材料，以及评审委员会有关互联⽹浏览、查询历史⼀并归档。

响应⽂件满⾜谈判⽂件全部实质性要求，且响应报价最低的供应商为成交候选供应商。

c.其他：

⽆

3.1.2合格供应商提交的最后报价按照上⽂3.1.1款规定的价格扣除规则计算后，得出的价格称为最后报价评审价。

3.1.3谈判⼩组将从质量和服务均能满⾜采购⽂件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价评审价由低到⾼的顺序

提出3名以上成交候选⼈，并编写评审报告。属于《政府采购⾮招标采购⽅式管理办法》等相关法律法规及财政部⻔颁布的规

范性⽂件允许的两家供应商进⾏竞争性谈判采购情形，则可以按照最后报价由低到⾼的顺序提出2名成交候选⼈。如果成交候

选⼈出现并列相同的最低评审价，则按照以下⽅式和顺序进⾏处理：

（1）谈判⽂件可以约定出现并列最低评审价情形时的优先顺序规则，具体规则为：

⽆

-第13⻚-

（2）谈判⽂件未约定优先顺序规则时，则由谈判⼩组中的采购⼈代表从并列最低评审价名单中⾃⾏选择确定优先顺

序

（3）采购⼈代表放弃⾃⾏选择确定权利的，则通过随机抽取⽅式确定优先顺序。

四、评审报告

4.1谈判⼩组完成评审后，应当编写评审报告并提交给采购⼈。

4.2评审报告应当包括以下主要内容：

（⼀）邀请供应商参加采购活动的具体⽅式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；

（⼆）评审⽇期和地点，谈判⼩组成员名单；

（三）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应⽂件评审情况、谈判情况、报价情况等；

（四）提出的成交候选⼈的名单及理由。

4.3评审报告应当由谈判⼩组全体⼈员签字认可。谈判⼩组成员对评审报告有异议的，谈判⼩组按照少数服从多数的原则

推荐成交候选⼈，采购程序继续进⾏。对评审报告有异议的谈判⼩组成员，应当在报告上签署不同意⻅并说明理由，由谈判⼩

组书⾯记录相关情况。谈判⼩组成员拒绝在报告上签字⼜不书⾯说明其不同意⻅和理由的，视为同意评审报告。

五、其他规定

5.1其他规定

5.1.1评审应全程保密且不得透露给任⼀供应商或与评审⼯作⽆关的⼈员。

5.1.2评审将进⾏全程实时录⾳录像，录⾳录像资料随采购⽂件⼀并存档。

5.1.3若供应商有任何试图⼲扰具体评审事务，影响谈判⼩组独⽴履⾏职责的⾏为，其响应⽆效且不予退还谈判保证

⾦或通过保函进⾏索赔。情节严重的，由财政部⻔列⼊不良⾏为记录。

5.1.4根据采购项⽬的特点和需要，需要加以详细说明的其他谈判程序规定、要求等内容：

⽆

第2节竞争性谈判须知

⼀、总则

1.⽤适⽤范围：

1.1适⽤于谈判⽂件载明项⽬的采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。

2.定义及要求：

2.1“采购标的”指谈判⽂件载明的需要采购的货物、服务、⼯程。

2.2“采购⼈”指本次采购项⽬的买⽅、或业主⽅、或甲⽅，具体⻅谈判⽂件第⼀章；“采购代理机构”系指接受采购⼈委托

，组织开展竞争性谈判采购活动的代理机构，具体⻅谈判⽂件第⼀章。

2.3“潜在供应商”按照谈判⽂件第⼀章规定进⾏获取⽂件，且有意向参加本项⽬响应谈判的供应商。

2.4“供应商”指按照谈判⽂件第⼀章规定进⾏获取⽂件，且已经提交响应⽂件的法⼈或其他组织或⾃然⼈。只有适合⾃然

⼈参与和承接的政府采购项⽬，供应商才可以是⾃然⼈。

2.5“单位负责⼈”指单位法定代表⼈（供应商为法⼈的）或法律、法规规定代表单位⾏使职权的主要负责⼈（供应商为其

他组织的）。

2.6“供应商代表”指供应商（为法⼈或其他组织的）的单位负责⼈或由其授权的委托代理⼈，即单位负责⼈授权书中载明

的接受授权⽅。供应商为⾃然⼈的，由本⼈签字并附⾝份证明。

3.合格的供应商：

-第14⻚-

3.1⼀般规定

3.1.1供应商除了应遵守政府采购法及实施条例、政府采购⾮招标采购⽅式管理办法及财政部、福建省财政厅有关政

府采购⽂件的规定外，还应遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动

和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。

供应商对提供福建省政府采购供应商资格承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓所提供资格承诺

函内容不实的，可能涉嫌《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款第(⼀)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法

情形。经调查属实的，⾏政监管部⻔按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条:“处以采购⾦额千分之五以上千分之⼗以

下的罚款，列⼊不良⾏为记录名单，在⼀⾄三年内禁⽌参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，

由市场监管部⻔吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。

3.1.2为采购项⽬提供整体设计、规范编制或项⽬管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项⽬除整体

设计、规范编制和项⽬管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。

3.1.3列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单及其他不符合《中华

⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定条件的供应商，不得参加政府采购活动。

供应商有责任检查⾃⾝情况，在响应⽂件中对是否违反以上⼀般规定做出如实声明，否则其响应⽂件将被否决。

3.2特别规定

3.2.1供应商的资格要求：详⻅竞争性谈判须知前附表第1项。

3.2.2是否接受联合体形式的响应谈判：详⻅竞争性谈判须知前附表第2项。若接受联合体形式且供应商为联合体，

则联合体各⽅除了应遵守本章第3.1条规定外，还应遵守下列规定：

（1）联合体各⽅应提交联合体协议，联合体协议应符合谈判⽂件规定。

（2）联合体各⽅不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同⼀合同项下的响应谈判。

（3）联合体各⽅应共同与采购⼈签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购⼈承担连带责任。

（4）项⽬如涉及资质要求，该部分⼯作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购

合同应符合这⼀要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资

质等级。

（5）联合体⼀⽅放弃成交的，视为联合体整体放弃成交，联合体各⽅承担连带责任。

（6）如本项⽬不接受联合体报价⽽供应商为联合体的，或者本项⽬接受联合体报价但供应商组成的联合体不符合本

章第3.2条规定的，其报价⽆效。

3.2.3若接受联合体形式，单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以组成⼀个联合体，以

⼀个供应商的⾝份参加政府采购活动。若不接受联合体形式，则单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同供应

商，不得参加同⼀合同项下的政府采购活动。

4.⽤参与竞争性谈判费⽤：

4.1除法律法规或采购⽂件另有规定之外，供应商应⾃⾏承担其准备与参加竞争性谈判所涉及的⼀切费⽤。

⼆、竞争性谈判⽂件

5.⽂竞争性谈判⽂件的组成：

5.1竞争性谈判⽂件由下述部分组成：

第⼀章采购公告（或采购邀请书）

第⼆章竞争性谈判须知

第三章采购内容及要求

第四章合同主要条款及格式

第五章⾸次响应⽂件格式

-第15⻚-

5.2除上述内容以外，采购⼈、采购代理机构或者谈判⼩组在采购过程期间对谈判⽂件所作的澄清、修改或补充，均构成

谈判⽂件的组成部分，对采购⼈和供应商具有约束⼒。

6.⽂竞争性谈判⽂件的澄清、补充或修改：

6.1提交⾸次响应⽂件截⽌之⽇前，采购⼈、采购代理机构或者谈判⼩组可以对已发出的谈判⽂件进⾏必要的澄清、补充

或者修改，澄清、补充或者修改的内容作为谈判⽂件的组成部分。澄清、补充或者修改的内容可能影响响应⽂件编制的，采购

⼈、采购代理机构或者谈判⼩组将在提交⾸次响应⽂件截⽌时间3个⼯作⽇前，以书⾯形式通知所有获取谈判⽂件的潜在供应

商，不⾜3个⼯作⽇的，采购⼈、采购代理机构或谈判⼩组将顺延提交⾸次响应⽂件的截⽌时间。

6.2提交⾸次响应⽂件截⽌时间前，若采购⼈发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于竞争性

谈判⽂件的澄清、补充或修改等）作为谈判⽂件组成部分，对采购⼈和供应商具有约束⼒。更正公告作为采购⼈、采购代理机

构或谈判⼩组通知所有潜在供应商的书⾯形式，潜在供应商务必随时关注谈判⽂件中载明的指定媒体，以免遗漏。

三、响应⽂件编制

7.应标要求

7.1供应商可按照采购包号，对竞争性谈判⽂件中载明的全部或部分采购包进⾏响应。对于能够详细列明采购标的技术、

服务要求的采购项⽬，供应商响应时，对同⼀个采购包内所有的采购内容和要求必须进⾏完整响应，否则其相应采购包的响应

⽂件将被否决。

7.2供应商代表在同⼀个合同项下只能接受⼀个供应商的委托参加响应谈判，否则其响应⽂件将被否决。

7.3供应商应仔细阅读谈判⽂件的所有内容和要求，按谈判⽂件的规定提供响应⽂件，并对其所提供的全部资料、承诺和

声明的真实性、合法性和准确性负责。

7.4除⾮竞争性谈判须知前附表另有规定外，供应商提供的响应⽂件应使⽤中⽂⽂本，若有不同⽂字⽂本，以中⽂⽂本为

准。

7.5响应⽂件提供的全部资料中，若原件属于⾮中⽂描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中⽂译本。前述翻译机构应

为中国翻译协会成员单位，翻译的中⽂译本应由翻译⼈员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译⼈员翻译资格证书。中⽂译

本、翻译机构的成员单位证书及翻译⼈员的资格证书可为复印件。

7.6除⾮竞争性谈判须知前附表另有规定外，供应商承诺的报价应以⼈⺠币进⾏报价，合同实施结算时亦以⼈⺠币⽀付；

所有计量均采⽤中华⼈⺠共和国法定计量单位。

8.⾸⽂⾸次响应⽂件的组成：

8.1⾸次响应⽂件包括但不限于下列部分：

（1）谈判响应声明

（2）开标（报价）⼀览表（含投标（响应）报价明细表）

（3）资格证明⽂件

（4）谈判保证⾦凭证

（5）技术和商务偏离表

（6）相关技术、商务、服务响应承诺及资料

（7）供应商提交符合政府采购政策的证明材料

（8）要求作为响应⽂件组成部分的其他内容（若有）

9.⽂响应⽂件有效期：

9.1响应⽂件有效期⻅竞争性谈判须知前附表第3项，响应⽂件承诺的有效期不得少于谈判⽂件载明的有效期，否则其响

应⽂件将被否决。

9.2特殊情况下采购⼈可于响应⽂件有效期满之前要求供应商同意延⻓有效期，要求与答复均应为书⾯形式。供应商可以

拒绝延⻓有效期，且其谈判保证⾦可以退还，但其供应商资格将被取消。同意延⻓有效期的供应商，不需要也不允许修改其响

-第16⻚-

应⽂件及谈判承诺，但将要求其相应延⻓谈判保证⾦有效期，有关退还和不予退还谈判保证⾦的规定在有效期延⻓期内继续有

效。

10.⾦谈判保证⾦：

10.1供应商应按竞争性谈判⽂件规定的⾦额、形式等要求提交谈判保证⾦。谈判⽂件若接受联合体形式且供应商为联合

体的，则由联合体中的牵头⽅负责提交谈判保证⾦，其提交的谈判保证⾦对联合体各⽅均具有约束⼒。

10.1.1供应商以汇款形式缴纳谈判保证⾦的，应从其银⾏账⼾（基本存款账⼾）按照下列⽅式：公对公转账⽅式向谈判

⽂件载明的谈判保证⾦账⼾提交谈判保证⾦。谈判保证⾦应于⾸次响应⽂件递交截⽌时间前到达谈判⽂件载明的谈判保证⾦账

⼾，否则视为谈判保证⾦未提交。

10.1.2供应商以电⼦保函形式提交谈判保证⾦的，可在谈判⽂件载明的⾸次响应⽂件递交截⽌时间前通过福建省政府采

购平台“保函服务”栏⽬办理电⼦保函并在电汇或银⾏转账单上注明（项⽬编号）；在⾸次响应⽂件递交截⽌时间前将电⼦保函

⽂件放⼊电⼦响应⽂件中，否则视为未提交谈判保证⾦。保函的有效期应等于或⻓于电⼦响应⽂件承诺的有效期，否则其响应

⽂件将被否决。

10.1.3其他形式：⽆

10.2谈判保证⾦为响应⽂件的重要组成部分之⼀。谈判保证⾦⽤于保护本次谈判活动免受供应商的违约或失信⾏为⽽引

起的⻛险。未按规定提交谈判保证⾦的，其响应⽂件将被否决。

10.3谈判保证⾦退还：

10.3.1采购⼈或者采购代理机构将在采购活动结束后及时退还供应商的保证⾦，但因供应商⾃⾝原因导致⽆法及时

退还的除外（⽐如：采购⼈委托代理机构组织谈判采购，成交的供应商未向采购代理机构出具已签订合同证明材料，造成谈判

保证⾦退还时间延误的结果，由成交的供应商⾃⾏承担和谅解等）。未成交供应商的保证⾦将在成交通知书发出后5个⼯作⽇

内退还，成交供应商的保证⾦将在采购合同签订后5个⼯作⽇内退还。关于谈判保证⾦退还的其它要求⻅竞争性谈判须知前附

表第4项。

10.3.2质疑或投诉涉及的供应商，若其谈判保证⾦尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后，且没有发⽣法律法规或

者谈判⽂件规定的不予退还谈判保证⾦情形，则由采购⼈或采购代理机构给予及时退还。

10.4如果供应商发⽣以下任何⼀种情况时，其谈判保证⾦将被不予退还或通过保函进⾏索赔：

(1)供应商在提交响应⽂件截⽌时间后撤回响应⽂件的；

(2)供应商在响应⽂件中提供虚假材料的；

(3)除因不可抗⼒或谈判⽂件认可的情形以外，成交供应商不与采购⼈签订合同的；

(4)供应商与采购⼈、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

(5)供应商在提交最后报价后要求退出谈判的；

(6)供应商假借以他⼈名义参加谈判或者以其他⽅式弄虚作假，骗取成交；

(7)国家法律法规以及谈判⽂件中规定的其他谈判保证⾦不予退还的情形。

上述不予退还谈判保证⾦的情况不能抵偿给采购⼈或采购代理机构造成损失的，供应商还要承担赔偿责任。

11.⽂纸质响应⽂件基本编制要求：

11.1供应商须编制由本须知规定组成的响应⽂件正副本份数详⻅竞争性谈判须知前附表第5项。响应⽂件正本和全部副本

均应使⽤不能擦去的墨料或墨⽔打印、书写或复印，副本可以⽤正本的完整复印件。响应⽂件封⾯上应标明“正本”、“副本”字

样。正本与副本内容如有不⼀致，则以正本为准。

11.2响应⽂件应由供应商代表签字并加盖公章。供应商代表如果不是竞争性谈判须知中定义的“单位负责⼈”，则其响应

⽂件中还必须提供“单位负责⼈授权书”。

11.3响应⽂件应尽量避免涂改、⾏间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商单位公章或由供应商代表

签字确认。

11.4供应商应提交证明其拟提供货物、服务或⼯程符合谈判⽂件要求的技术和商务响应⽂件，该⽂件可以是⽂字资料、

-第17⻚-

图纸和数据，并对拟提供的货物、服务或⼯程的主要内容进⾏详细描述。

12.⽂⽂⼦纸质响应⽂件的密封、标识、签署和提交（除谈判⽂件相应章节已有规定之外，电⼦竞争性谈判活动的具体操作流程以福

建省政府采购⽹上公开信息系统设定的为准。），⽹

12.1供应商应当将响应⽂件密封包装提交，并在外封套上标识项⽬名称、项⽬编号、供应商单位名称以及“于之前（指

⾸次响应⽂件递交截⽌⽇期及时间）不准启封响应⽂件”的字样；采⽤邮寄⽅式提交响应⽂件的，其外包装上也必须按前⽂要

求做好标识内容和字样，且供应商还应当主动向采购⼈或采购代理机构确认邮件收递情况。由于供应商未按照要求对其提交的

响应⽂件进⾏密封、标识、邮寄确认等，由此可能产⽣的后果（包括拒收、误放、遗漏或提前拆封等情形），将由供应商⾃⾏

承担相应结果，采购⼈或采购代理机构不承担责任。

12.2供应商应当在谈判⽂件规定的提交响应⽂件截⽌时间前，将⾸次响应⽂件密封送达谈判⽂件规定的指定地点。在截

⽌时间后送达的⾸次响应⽂件为⽆效⽂件，采购⼈、采购代理机构或者谈判⼩组将不予接收。

12.3供应商在⾸次响应⽂件递交截⽌时间前，可以对其所提交的响应⽂件进⾏补充、修改或者撤回，并书⾯通知采购⼈

、采购代理机构或谈判⼩组。补充、修改的内容作为响应⽂件的组成部分。补充、修改的内容与响应⽂件不⼀致的，以补充、

修改的内容为准。供应商在提交响应⽂件截⽌时间前提交的补充、修改或者撤回申请要求，应当以原件书⾯形式并由供应商代

表签署（供应商代表如果不是竞争性谈判须知中定义的“单位负责⼈”，则还必须提供“单位负责⼈授权书”），或者加盖供应商

单位公章⽅可⽣效，否则采购⼈、采购代理机构或谈判⼩组将视为⽆效补充、修改或者撤回。采购⼈、采购代理机构或谈判⼩

组不接受供应商⼝头、电话、传真或电⼦邮件形式提交的补充、修改或者撤回。

12.4供应商在谈判过程中根据谈判⼩组要求，提交的有关澄清、说明、补充、更正响应⽂件以及最后报价响应⽂件等资

料，均应由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性谈判须知中定义的“单位负责⼈”，则还必须提供“单位负责⼈授权书”

），或者加盖供应商单位公章。

12.5除《政府采购⾮招标采购⽅式管理办法》等相关法律法规及财政部⻔颁布的规范性⽂件允许的两家供应商进⾏竞争

性谈判采购情形外，⾸次响应⽂件递交截⽌时间后，提交响应⽂件的供应商不⾜三家的，本次竞争性谈判活动终⽌，除采购任

务取消情形外，采购⼈将依法重新组织采购或者采取其他⽅式采购。

四、竞争性谈判

13.评审和谈判基本准则

13.1对所有供应商的评审和谈判，都采⽤相同的程序和标准。

13.2谈判及评审过程将严格按照谈判⽂件的要求和条件进⾏，谈判⼩组将根据供应商的响应⽂件，按谈判⽂件规定的谈

判程序和评定成交标准进⾏评审和谈判，并推荐成交候选⼈。

14.谈判程序以及评定成交标准

14.1采购⼈将根据项⽬的特点依法组建谈判⼩组。谈判⼩组将根据谈判⽂件规定的程序、评定成交标准等内容对供应商

进⾏评审、谈判。

14.2在进⼊谈判阶段之前，谈判⼩组将对供应商提交的⾸次响应⽂件中资格证明⽂件以及其他响应⽂件是否对谈判⽂件

的要求作出实质性响应进⾏审查。如果供应商资格审查和实质性响应审查不合格，则其响应⽂件将被谈判⼩组否决，按⽆效处

理，不进⼊谈判阶段，谈判⼩组将告知有关供应商。

14.2.1供应商有下列情况之⼀者，其提交的响应⽂件将被视为未实质性响应谈判⽂件要求，谈判⼩组将否决其响应

⽂件，按⽆效处理：

采购包1：

谈判⼩组决定供应商的响应性只根据响应⽂件本⾝的内容，⽽不寻求其他的外部证据。

14.2.2其他情形

采购包1：

技术符合性

商务符合性

价格符合性

14.3谈判⼩组在对供应商进⾏响应⽂件资格审查、实质响应性审查时，可以要求供应商对响应⽂件中含义不明确、同类

问题表述不⼀致或者有明显⽂字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出

响应⽂件的范围或者改变响应⽂件的实质性内容。谈判⼩组要求供应商澄清、说明或者更正响应⽂件应当以书⾯形式作出。

14.4只有资格审查和实质性响应审查合格的供应商才能进⼊谈判阶段。谈判⼩组所有成员将集中与单⼀供应商分别进⾏

谈判，并给予所有参加谈判的合格供应商平等的谈判机会。谈判过程中，谈判⼩组可以根据谈判⽂件和谈判情况实质性变动采

购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判⽂件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购⼈代

表确认。谈判过程中对谈判⽂件作出的实质性变动是谈判⽂件的有效组成部分，谈判⼩组将及时以书⾯形式同时通知所有参加

谈判的供应商。根据采购项⽬的特点和需要，在谈判过程中可能发⽣实质性变动的内容详⻅竞争性谈判须知前附表第6项。

14.5合格供应商应当按照谈判⽂件的变动情况和谈判⼩组的要求提交补充响应⽂件（⾸次响应⽂件中已经提交过的如资

格证明⽂件等资料，不⽤重新提供），并由供应商代表签字或加盖供应商单位公章。供应商代表如果不是竞争性谈判须知中定

-第19⻚-

义的“单位负责⼈”，则还必须提供“单位负责⼈授权书”。供应商为⾃然⼈的，应当由本⼈签字并附⾝份证明。

14.6谈判⽂件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判⼩组应当要求所有继续参加谈判的供应商

在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购⾮招标采购⽅式管理办法》等相关法律法规及财政部⻔颁布的规范性⽂件允许的

两家供应商进⾏竞争性谈判采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。

14.7谈判⽂件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计⽅案或解决⽅案的，谈判结束

后，谈判⼩组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计⽅案或者解决⽅案，具体推荐数量和投票细则等内

容按照“竞争性谈判须知前附表”中专项附件：“评定成交的标准和⽅法”的相关条款规定执⾏，并要求其在规定时间内提交最后

报价。属于《政府采购⾮招标采购⽅式管理办法》等相关法律法规及财政部⻔颁布的规范性⽂件允许的两家供应商进⾏竞争性

谈判采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。

14.8最后报价是供应商响应⽂件的有效组成部分。如果供应商的最后报价明显低于其他最后报价，使得其最后报价有可

能影响商品或服务质量或者不能诚信履约的，供应商应当按照谈判⼩组要求，在规定时间内作出书⾯说明，必要时提交相关证

明材料；供应商不能合理说明其报价合理性的，谈判⼩组可以做⽆效响应⽂件和⽆效报价处理。

14.9谈判⼩组将从质量和服务均能满⾜采购⽂件实质性响应要求的供应商中，按照评审价由低到⾼的顺序提出3名以上成

交候选⼈，并编写评审报告。属于《政府采购⾮招标采购⽅式管理办法》等相关法律法规及财政部⻔颁布的规范性⽂件允许的

两家供应商进⾏竞争性谈判采购情形，则可以按照最后报价由低到⾼的顺序提出2名成交候选⼈。如果成交候选⼈出现并列相

同的最低评审价，则相应处理⽅式按照“竞争性谈判须知前附表”中专项附件：“评定成交的标准和⽅法”的相关条款规定执⾏。

14.10供应商提交的响应⽂件和资料将给予保密，但不退回（有关证件或证照的原件除外）。

五、合同授予

参考⽂本

15.授予合同的准则：

15.1除不可抗⼒等因素外，合同将授予响应⽂件符合竞争性谈判⽂件要求，能够圆满地履⾏合同，且被谈判⼩组推

荐为第⼀成交候选⼈的供应商。

15.2政府采购合同履⾏中，采购⼈需追加与合同标的相同的货物、⼯程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，

可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购⾦额不得超过原合同采购⾦额的百分之⼗。

15.3为维护国家利益和社会公共利益，最低报价不是被授予合同的绝对保证。

16.确定成交供应商：

16.1采购⼈委托代理机构组织竞争性谈判采购活动的，采购代理机构在评审结束后2个⼯作⽇内将评审报告送采购⼈确认

。

16.2采购⼈在收到评审报告后5个⼯作⽇内，从评审报告提出的成交候选⼈中，根据质量和服务均能满⾜采购⽂件实质性

响应要求且最后报价评审价最低的原则确定成交供应商，也可以书⾯授权谈判⼩组直接确定成交供应商。采购⼈逾期未确定成

交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价评审价最低的供应商为成交供应商。

17.成交通知:

17.1采购⼈或者采购代理机构在成交供应商确定后2个⼯作⽇内，在省级以上财政部⻔指定的媒体上公告成交结果，同时

向成交供应商发出成交通知书。采⽤书⾯推荐供应商参加采购活动的，还将公告采购⼈和评审专家的推荐意⻅。

17.2成交通知书对采购⼈和成交供应商具有同等法律效⼒。除不可抗⼒因素或政策原因外，成交通知书发出后，采购⼈

改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，均应当承担相应的法律责任。未成交供应商对成交结果公告如果有

异议的，应当⾃成交结果公告刊登之⽇起7个⼯作⽇内，以书⾯形式向采购⼈或采购代理机构提出质疑，有关质疑、投诉的相

关规定和要求，按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》、《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》、有关财政部规章等法律⽂件

规定执⾏。

18.签订合同：

-第20⻚-

18.1采购⼈与成交供应商应详⻅须知前附表按照采购⽂件确定的合同⽂本以及采购标的、规格型号、采购⾦额、采购数

量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。根据项⽬的特点和需要，采购⼈如果对签订合同的时间期限、地点有特别要求

的，可以在成交通知书中进⼀步明确，成交供应商应当按照成交通知书的规定和要求，及时与采购⼈签订合同。

18.2竞争性谈判⽂件、成交供应商的响应⽂件及其有关澄清承诺⽂件等，均为签订政府采购合同的依据和组成部分。

18.3采购⼈不得向成交供应商提出超出竞争性谈判⽂件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订⽴背

离竞争性谈判⽂件确定的合同⽂本以及采购标的、规格型号、采购⾦额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

六、询问、质疑与投诉

19.询问

19.1潜在供应商或供应商对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向采购⼈或采购代理机构提出询问，采购⼈或采购代

理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进⾏答复。

20.质疑

20.1质疑应在政府采购法及实施条例规定的时效内提出，并符合下列条件：

20.1.1对谈判⽂件提出质疑的，质疑⼈应为潜在供应商，且两者的⾝份、名称等均应保持⼀致。对采购过程、结果

提出质疑的，质疑⼈应为供应商，且两者的⾝份、名称等均应保持⼀致。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项⽬采购活动的

供应商。

20.1.2质疑⼈应提交质疑函原件。

20.1.3质疑函应包括下列主要内容：

①质疑⼈的基本信息，⾄少包括：全称、地址、邮政编码、联系⼈及联系电话等；适合⾃然⼈参加谈判的政府采购项

⽬且质疑⼈为⾃然⼈的，质疑⼈提供本⼈的⾝份证复印件。质疑⼈为法⼈或其他组织的，提供统⼀社会信⽤代码营业执照或者

组织机构登记证件复印件、单位负责⼈的⾝份证复印件；质疑⼈代表为委托代理⼈的，还应同时提供单位负责⼈授权书和委托

代理⼈的⾝份证复印件。

②所质疑项⽬的基本信息，⾄少包括：项⽬编号、项⽬名称等；

③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；

④质疑⼈⾃⾝权益受到损害的事实依据和证明材料，⾄少包括：

a1所质疑的具体事项事实存在的证明材料；

a2所质疑的具体事项事实导致质疑⼈⾃⾝权益受到损害的证明材料，如：采购⽂件、采购过程或成交结果违法违规

，损害⾃已合法权益等证明材料；

备注：若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于应当保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开

渠道获得的有效证据（若证据⽆法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为⽆效）。

⑤针对质疑事项提出的明确请求和法律依据，

前述明确请求指质疑⼈提出质疑的⽬的、希望采购⼈或采购代理机构对其质疑作出的处理结果，如：暂停采购活动、

修改谈判⽂件、停⽌或纠正违法违规⾏为、成交结果⽆效、废标、重新采购等，质疑⼈提出质疑请求还应当对相应的法律依据

进⾏说明。

⑥提出质疑的⽇期以及质疑⼈代表联系⽅式，⾄少包括：姓名、⼿机、电⼦信箱、邮寄地址等。

20.2对不符合前⽂第20.1条规定的质疑，采购⼈或采购代理机构将按照下列规定进⾏处理：

20.2.1超过质疑时效提交的或者质疑⼈不是参与所质疑项⽬采购活动的供应商，书⾯告知质疑⼈其质疑不成⽴的原

因和理由。

20.2.2质疑函内容不符合规定的，告知质疑⼈修改、补充后在政府采购法及实施条例规定的时效内重新提交质疑函

原件。质疑⼈拒不修改或补充的，则采购⼈或采购代理机构应当在质疑答复期内书⾯告知对⽅质疑不成⽴的原因和理由。

20.2.3质疑⼈修改、补充质疑函超过质疑时效提交的按20.2.1款处理。供应商提交质疑函时，要认真阅读本章第20

-第21⻚-

条关于质疑的相关规定，以免内容或资料不⻬，需要修改补充⽽延误时间。

20.3对符合前⽂第20.1条规定的质疑，采购⼈或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进⾏答复。

21.投诉

21.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑⼈可在答复期限届满之⽇起15个⼯作⽇内向谈判⽂件中

载明的监督管理部⻔投诉。

21.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

七、有关信息公告和监督部⻔

22.政府采购信息公告媒体

22.1本项⽬的有关信息，包括但不限于采购公告、更正公告（若有）、谈判⽂件、谈判⽂件的澄清或修改（若有）、成

交公告、终⽌公告（若有）、废标公告（若有）等都将在谈判⽂件载明的指定媒体发布。潜在供应商或供应商务必随时关注，

以免遗漏。

22.2信息公告指定媒体：详⻅竞争性谈判须知前附表第7项。

23.⻔监督管理部⻔

23.1谈判采购活动的监督管理部⻔详⻅竞争性谈判须知前附表第8项。

⼋、政府采购政策

24、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列管理办法或措施：

24.1本国产品与⾮本国产品相关约定

24.1.1本国产品

（1）本国产品标准本国产品应当符合以下条件：①在中国境内⽣产。产品应当在中国境内⽣产，即在中华⼈⺠共和国

关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。属性改变是指经过制造、加⼯或者组装等⼯序，产⽣完全不同于原材料、组

件的新产品，并具有新的名称和特征（⽤途）。属性改变不包括以下细微操作：a.为确保产品在运输或者储存期间保持某种

状态⽽进⾏的操作；b.为产品运输或者销售进⾏的包装或者展⽰；c.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以

及其他⽤于区别的标记；d.简单的上漆、磨光和分装；e.其他不属于属性改变的情形。②在中国境内⽣产的组件成本占⽐达

到规定⽐例。具体判定标准以《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》以及财政部相关⽂件

为准。③特定产品的关键组件、关键⼯序符合相关要求。具体判定标准以《******关于在政府采购中实施本国产品标

准及相关政策的通知》以及财政部相关⽂件为准。

（2）本国产品标准的适⽤范围本国产品标准适⽤于货物，包括政府采购货物项⽬和服务项⽬中涉及的货物。适⽤本国产

品标准的货物具体是指《政府采购品⽬分类⽬录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，⽂物和陈列品，图书和档

案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电⼒、城市燃⽓、蒸汽和热⽔、⽔，⻝品、饮料和烟草原料，⽆形资产。

（3）对本国产品的⽀持政策政府采购活动中既有本国产品⼜有⾮本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优

惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，⽤扣除后的价格参与评审。

当采购项⽬或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项⽬或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供

应商提供的全部产品成本之和的⽐例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提

供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，⽤扣除后的价格参与评审。

24.1.2⾮本国产品

24.1.2.1进⼝产品：指通过中国海关报关验放进⼊中国境内且产⾃关境外的产品，其中：

（1）我国现⾏关境指适⽤海关法的中华⼈⺠共和国⾏政管辖区域，不包括⾹港、澳⻔和台湾⾦⻢等单独关境地区；

保税区、出⼝加⼯区、保税港区、珠澳跨境⼯业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中⼼中⽅配套区、综合保税区等区域

，为海关特殊监管区域，仍属于中华⼈⺠共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。

-第22⻚-

（2）凡在海关特殊监管区域内企业⽣产或加⼯（包括从境外进⼝料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购

项下进⼝产品。

（3）对从境外进⼊海关特殊监管区域，再经办理报关⼿续后从海关特殊监管区进⼊境内其他地区的产品，认定为进

⼝产品。

（4）谈判⽂件列明不允许或未列明允许进⼝产品参加报价的，均视为拒绝进⼝产品参加报价。

24.1.2.2其它⾮本国产品：指⾮进⼝产品且不符合本国产品标准的产品。

24.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品⽬清单管理。财政部、发展改⾰委、⽣态环境部等部⻔根据产品节能环保

性能、技术⽔平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品⽬清单

的形式发布并适时调整。依据品⽬清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购⼈拟采购的产品属于品⽬清单范围的，

采购⼈及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，

对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

24.3符合财政部、⼯信部⽂件（财库〔2020〕46号）规定的⼩型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价

格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部⽂件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享

受前述扶持政策。符合财政部、⺠政部、中国残联⽂件（财库[2017]141号）规定的残疾⼈福利性单位（以下简称：“残疾⼈

福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中⼩企业指符合下列条件的中型、⼩型、微型企业：

①符合《⼯业和信息化部、国家统计局、国家发展和改⾰委员会、财政部关于印发中⼩企业划型标准规定的通知》（

⼯信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与⼤企业的负责⼈为同⼀⼈，或者与⼤企业存在直接控股、管理关系的除

外；

②符合中⼩企业划分标准的个体⼯商⼾，在政府采购活动中视同中⼩企业。

（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、⼯程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中⼩企业扶持政策

：

①在货物采购项⽬中，货物由中⼩企业制造，即货物由中⼩企业⽣产且使⽤该中⼩企业商号或者注册商标；

②在⼯程采购项⽬中，⼯程由中⼩企业承建，即⼯程施⼯单位为中⼩企业；

③在服务采购项⽬中，服务由中⼩企业承接，即提供服务的⼈员为中⼩企业依照《中华⼈⺠共和国劳动合同法》订

⽴劳动合同的从业⼈员。

在货物采购项⽬中，供应商提供的货物既有中⼩企业制造货物，也有⼤型企业制造货物的，不享受本办法规定的中⼩

企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各⽅均为中⼩企业的，联合体视同中⼩企业。其中，联合体各⽅均为⼩微企

业的，联合体视同⼩微企业。

（3）供应商应当按照谈判⽂件明确的采购标的对应⾏业的划分标准出具中⼩企业声明函。

在项⽬属性为货物类采购项⽬中，货物应当由中⼩企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项⽬属性为

服务类采购项⽬中，服务的承接商应当为中⼩企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项⽬属性为⼯程类采购项⽬中

，⼯程应当由中⼩企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。

（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒⼈员提供⽣产项⽬和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、

戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、⾃治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、

戒毒康复所，以及新疆⽣产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：

①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆⽣产建设兵团）出具的属于监狱企

业的证明⽂件。

②监狱企业视同⼩型、微型企业。

（5）残疾⼈福利性单位指同时符合下列条件的单位：

-第23⻚-

①安置的残疾⼈占本单位在职职⼯⼈数的⽐例不低于25%（含25%），并且安置的残疾⼈⼈数不少于10⼈（含10⼈

）；

②依法与安置的每位残疾⼈签订了⼀年以上（含⼀年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾⼈按⽉⾜额缴纳了基本养⽼保险、基本医疗保险、失业保险、⼯伤保险和⽣育保险等社会保险费

；

④通过银⾏等⾦融机构向安置的每位残疾⼈，按⽉⽀付了不低于单位所在区县适⽤的经省级⼈⺠政府批准的⽉最低⼯

资标准的⼯资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的⼯程或服务，或提供其他残疾⼈福利性单位制造的货物（不包括使⽤⾮残疾⼈福利

性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾⼈指法定劳动年龄内，持有《中华⼈⺠共和国残疾⼈证》或《中华⼈⺠共和国残疾军⼈证（1⾄8级）

》的⾃然⼈，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾⼈。在职职⼯⼈数是指与残疾⼈福利性单位建⽴劳动关系并依法签订劳

动合同或服务协议的雇员⼈数。

※⼈《⼈》，符合上述条件的残疾⼈福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾⼈福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责

。残疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业。残疾⼈福利性单位属于⼩型、微型企业的，不重复享受政策。⼈⼩⼈⼩

24.4信⽤记录指由财政部确定的有关⽹站提供的相关主体信⽤信息。信⽤记录的查询及使⽤应符合财政部⽂件（财库[20

16]125号）规定。

九、根据采购项⽬特点或政策需要补充的其他内容⽬

25.履约保证⾦

25.1采购⼈可以根据项⽬特点和需要，确定是否要求成交供应商在合同签订前，按照谈判⽂件规定的时间、形式、⾦额

提交履约保证⾦，履约保证⾦的数额不超过中标合同⾦额的10%。

25.2谈判⽂件要求在合同签订前提交履约保证⾦，如果成交供应商⽆故拖延或者拒不提交履约保证⾦的，则视为成交供

应商拒绝与采购⼈签订合同，该成交供应商将承担违法⾏为的法律责任。

26.其他新增内容：

26.1根据采购项⽬特点或政策需要补充的其他新增内容详⻅竞争性谈判须知前附表第9项。

26.2本项⽬中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试⾏)〉

、〈快递包装政府采购需求标准(试⾏)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详⻅采购⽂件

具体规定。采购⼈、成交⼈双⽅签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。

-第24⻚-

第三章采购内容及要求

⼀、（根据本项⽬实际情况，填写“采购标的”或“项⽬概况”）

1、项⽬名称：采购暂扣⻋辆管理服务项⽬

2、本项⽬采购预算⾦额：65.8万元

3、服务时间：1年。本项⽬⼀次采购两年沿⽤，⼀年⼀考核⼀签合同。在本年度服务履约考核合格且下⼀年度采购预算

有保障的前提下，采购⼈可与成交供应商续签下⼀年度采购合同，续签合同的主要条款不得变更，服务费⽤标准维持不变。

4、报价要求：

①拖⻋费除外的管理服务费最⾼限价为58.9万元，包含了除了拖⻋费以外的所有费⽤。

②拖⻋费（特指汽⻋类⻋辆）单价最⾼限价为118.96元/辆，年拖⻋总数预计580辆，年采购最⾼限价为6.9万元。

供应商报价时需对上述①、②两项进⾏分项报价。以①、②两项费⽤相加即为报价总价，拖⻋费根据实际拖⻋数量进⾏结

算。

5⽬、项⽬要求：因暂扣停⻋场配备要求较多，投资费⽤较⼤，故部分配备要求成交供应商在代理机构发出成交通知书之⽇

起20天内完成配备，采购⼈在成交供应商完成采购⽂件要求的配备后⽅可与成交供应商签订采购合同。在项⽬建设、营运、

管理过程中，所有安全责任由成交供应商承担。

⼆、技术和服务要求

（⼀）场地要求

1、供应商需具有⼀处（且仅能⼀处）占地⾯积不⼩于20亩的场地，须有合法的⼟地使⽤权⼿续（场地为供应商⾃有使

⽤权的，需提供⼟地登记证，证书登记的使⽤权⼈名称应与供应商⼀致，若有变更，需提供相应变更⼿续证明；如场地⾮供应

商⾃有使⽤权的，需提供⼟地租赁证明，出租⼈的名称应与⼟地登记证使⽤权⼈的名称⼀致；⼟地性质为村集体的，需提供村

委会或村⼩组出租或者转租的相关⼿续或者证明），且使⽤期限不得低于两年，需提供具备测量资质单位出具的供应商所投场

地的⼟地测量报告（含场地名称、场地位置、场地⾯积等能响应采购⽂件的内容），同时提供测量单位的营业执照和资质证书

。评审时若谈判⼩组对以上资料有疑义，可要求原件备查。

2、供应商需承诺成交通知书发出之⽇起30天内建设起⾼1.8m（含）以上完整围挡围墙，否则不予签订合同。

3、场地位置：应在⻰⽂区北环城路以北的地块。

4、供应商需在成交通知书发出之⽇起30天内按照以下要求对场地进⾏建设：

（1）须对场地进⾏平整、夯实、硬化。

（2）在场地内划分各种⻋型的停放区域，设有400㎡以上遮挡棚（⾼度不低于4.5⽶）的⻋棚，其中要建有100㎡以上

具备上锁功能的6间隔离⻋库（其中⾄少⼀间可以容纳集装箱⻋型），另配备办公、值班⽤房⾯积不得少于100㎡。

（3）场地应当适合各种⻋型的⻋辆安全、通畅进出、⽅便群众。

（⼆）安全要求

1、供应商应在场地内配备⽆死⻆监控设备，办公区及⻋辆停放区必须实现监控全覆盖，并且视频数据要存储6个⽉以上

（⾼清码流）。截⽌合同签订之⽇，场地内配备的监控设备已使⽤年限均须不得超过三周年。

2、供应商在场地内须配备数码照相机2台及⾄少两台可连接采购⼈⼯作窗⼝电脑的专⽤电脑。

3、⽔电、消防设施配套⻬全，具备基本的防⽕能⼒。

4、以上1、2、3所要求设备，供应商需在成交通知书发出之⽇起30天内配备到位。

5、供应商需在成交通知书发出之⽇起30天内必须办理公众意外责任险和财产险。成交供应商在建设及经营过程中发⽣

事故或意外导致⼈员伤亡、财产损失的，由成交供应商承担全部责任。

-第25⻚-

（三）⼈员配备及要求

1、供应商需配备⾄少11名⼯作⼈员（男性），年龄50周岁以下，其中⻋场管理员4名，施救员6名，负责⼈1名，⾝体

健康，不得有犯罪前科；

2、施救⼈员应符合法律法规的规定，依法取得驾驶资格，且资格有效。施救⼈员的准驾⻋型⾄少为C1，其中持有准驾

⻋型A1或A2驾驶证⾄少各⼀⼈（签订合同时需提供施救⼈员的驾驶证信息）；

3、停⻋场⼯作⼈员须遵守职业规范、⼯作规范、礼仪规范、统⼀着装，不得推诿及刁难⻋主，更不得与⻋主发⽣争吵、

打骂；

4、成交供应商必须在成交通知书发出之⽇起30天内为停⻋场⼯作⼈员购买⼈⾝意外保险。⼯资、待遇、福利、安全由

成交供应商管理保障。

（四）施救服务（管理服务费已涵盖此项服务的费⽤）

1、施救服务配备要求

（1）施救⻋辆须符合法律法规规定，应为供应商⾃有或租赁；

（2）施救⻋辆须保持⻋况良好，符合安全技术要求，依法缴交“交强险”“商业险”；

（3）承诺具备满⾜采购⼈拖、吊⻋辆需求的能⼒；

（4）具备拖移两轮、三轮⻋辆的运输⻋⾄少2台，且必须具备2台⻋可同时进⾏拖移⼯作的能⼒（如若⻋辆为供应商⾃

有，需提供⻋辆⾏驶证，⻋辆所有⼈为供应商；如若⻋辆⾮供应商⾃有的，需提供⻋辆租赁证明及⻋辆⾏驶证，出租⼈的名称

应与⻋辆⾏驶证所有⼈的名称⼀致），签订合同前需提供⻋辆证明材料。

2、施救服务对象为⾃⾏⻋、两轮电动⻋、两轮摩托⻋、三轮电动⻋、三轮摩托⻋等可⽤单排微型货⻋可⾏拖移的⾮汽⻋

类⻋辆。供应商需提供以下的服务：

（1）将违法（含违停的⻋辆）或事故暂扣⻋辆从违法⾏为地、交通事故发⽣地移⾄采购⼈指定地点的拖移服务；

（2）发⽣交通事故虽不需要暂扣⻋辆或⻋辆发⽣故障，采购⼈需要将⻋辆拖⾄指定地点的拖移服务；

（3）所有暂扣⻋辆的保管服务；

（4）涉案暂扣⻋辆的电脑录⼊；

（5）⻋辆因收缴或⽆⼈认领，须配合采购⼈后期的⻋辆登报、评估、报废等事项；

（6）采购⼈认为的其他合理要求的服务。

3、拖⻋响应、施救响应

（1）中⼼区

成交供应商在接到市区（指在319线古塘路路⼝以东，江滨路漳州⼤桥以北，西溪桥以西，郭坑镇与⻓泰交接以南的⻰

⽂辖区）施救指令后，施救⼈员必须在20分钟内到达所需地点。

（2）进镇、社区、村道路

成交供应商在接到（⻰⽂辖区内镇、社区、村道路）施救指令后，施救⼈员必须在30分钟内到达所需地点。

（五）拖⻋服务（此项费⽤根据实际拖⻋数量、拖⻋费成交单价进⾏结算）

1、拖⻋数量：成交供应商在项⽬营运过程中，需具备可运载、拖移汽⻋类⻋辆（含中重型货⻋）的中⼤型特种拖⻋8台

；

其中：（1）施救能⼒25t（含25t）以上重型专项作业⻋（俗称汽⻋轮式吊⻋）不少于1台，⾃有或租赁；

（2）清障能⼒8t以上（含8t）重型⾮载货专项作业⻋1台，必须⾃有；

（3）施救能⼒3t（含3t）中型专项作业⻋（俗称平板⻋）3台，必须是⾃有；

（4）施救能⼒3t以下轻型专项作业⻋（俗称平板⻋）3台，必须是⾃有。

（如若⻋辆为⾃有，需提供⻋辆⾏驶证和登记证，⻋辆所有⼈为供应商；如若⻋辆⾮供应商⾃有的，需提供⻋辆租赁证

明、⻋辆⾏驶证及登记证，出租⼈的名称应与⻋辆⾏驶证所有⼈的名称⼀致。供应商响应时须提供以上⻋辆证件复印件并加盖

供应商公章）

-第26⻚-

2、拖⻋服务对象：除施救服务对象外的其他需拖移的汽⻋类⻋辆。供应商需提供以下的服务：

（1）将违法（含违停的⻋辆）或事故暂扣⻋辆从违法⾏为地、交通事故发⽣地移⾄采购⼈指定地点的拖⻋服务；

（2）发⽣交通事故虽不需要暂扣⻋辆或⻋辆发⽣故障，采购⼈需要将⻋辆拖⾄指定地点的拖⻋服务；

（3）所有暂扣⻋辆的保管服务；

（4）涉案暂扣⻋辆的电脑录⼊；

（5）⻋辆因收缴或⽆⼈认领，须配合采购⼈后期的⻋辆登报、评估、报废等事项；

（6）采购⼈认为的其他合理要求的服务。

（7）成交供应商应按照采购⼈的要求做好管理台账。每⽉拖⻋费⽤以经双⽅确认的实际拖⻋服务的数量进⾏报账。

（六）保管要求

1、所有进场、出场⻋辆必须制作相应台账：事故暂扣⻋辆台账；违章暂扣⻋辆台账；设施中队强制拖移⻋辆台账，及其

他部分因执法执勤⼯作需要的暂扣⻋辆台账。

2、成交供应商须与扣⻋单位办理交接⼿续，交接⼿续办完后，暂扣⻋辆安全管理均由成交供应商负责，若发⽣损坏、丢

失、⽕灾等各种安全事件的，均由成交供应商承担全部责任。

3、成交供应商放⻋须凭采购⼈所属的办案单位开具的有效放⻋单⽅可放⾏。

4、每⽇需整理台账与各部⻔进⾏确认核对。

（七）拓印、信息登记服务

1、停⻋场必须为群众提供发动机号及⻋架号等相关的拓印服务。

2、采购⼈因登报、评估、报废等⼯作需要提供发动机号及⻋架号等相关的信息，成交供应商需⽆偿提供信息登记、拓印

等服务。

（⼋）原已暂扣的⻋辆转移

由采购⼈协调，成交供应商必须⽆条件承接原旧合同停⻋场内停放的所有暂扣⻋辆，⽆偿转运、停放⾄成交供应商停⻋

场并确保⻋辆安全停放。成交供应商需在签订合同后10天内完成该项⼯作，即合同的服务期为10天加1年，前⾯10天为原有

⻋辆转移时间，该部分时间内所有费⽤由成交供应商承担；1年为该项⽬服务期限。在不可抗⼒因素除外的情况下，转运⼯作

未在10天内完成⽽造成的⻋辆滞留旧停⻋场的费⽤由成交供应商全部承担。

（九）停⻋场暂扣⻋辆进出管理流程⻋⻋

1、交通违法⻋辆

（1）成交供应商到施救地点后，应对暂扣⻋辆贴上便于识别的标志，并由扣⻋单位⺠警与施救⼈员交接单签名确认后，

进⾏拖移。双⽅必须做好台账登记（包含但不限于进场、出场、⽆⼈认领、收缴等台账以及⽉统计情况表）。

（2）暂扣⻋辆交接单上应写明强制单号、扣⻋中队、驾驶员姓名、⾏驶证号、发动机号、⻋架号、⻋辆品牌型号、⻋⾝

颜⾊，双⽅签字，⼀式两份，双⽅各执⼀份。

（3）暂扣⻋辆进场后，成交供应商应当及时做好台账登记并拍照，在12⼩时内将暂扣⻋辆相⽚及相关信息录⼊电脑管

理系统。

（4）成交供应商凭采购⼈办案单位开具的放⻋单，并核对当事⼈的驾驶证、⾏驶证（⽆⾏驶证的核对发票、合格证），

证件复印⼀份留底后⽅可放⾏暂扣⻋辆。

2、交通事故暂扣⻋辆

（1）成交供应商到达事故现场后，应对暂扣⻋辆贴上便于识别的标志，并由扣⻋单位⺠警与施救⼈员交接单签名确认后

，进⾏拖移。双⽅必须做好台账登记（包含但不限于进场、出场、⽆⼈认领、收缴等台账以及⽉统计情况表）。

（2）暂扣⻋辆交接单上应写明扣⻋中队驾驶员姓名、⾏驶证号、发动机号、⻋架号、⻋辆品牌型号、⻋⾝颜⾊，双⽅签

字，⼀式两份，双⽅各执⼀份。

（3）暂扣⻋辆进场后，成交供应商应当及时做好台账登记并拍照，特别是⽆牌⻋辆，需把⻋架号或动机号拍照留底，并

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在12⼩时内将暂扣⻋辆相⽚及相关信息录⼊电脑管理系统。

（4）成交供应商凭采购⼈办案单位开具的放⻋单⽅，并核对当事⼈的驾驶证、⾏驶证（⽆⾏驶证的核对发票、合格证）

，证件复印⼀份留底后可放⾏暂扣⻋辆。

（⼗）收缴及⽆⼈认领⻋辆的处理，⼗⽆⼈⻋

成交供应商每⽉要对停⻋场内的⻋辆进⾏清理，且必须在下⽉15⽇前清理完毕，并到采购⼈所属的办案单位核实区分⽆

⼈认领与应收缴的⻋辆。由扣⻋单位核对签字后登记造册报采购⼈审核确认。⽆⼈认领与收缴的⻋辆保管三个⽉后，报采购⼈

审核、审批。审批后由采购⼈在《闽南⽇报》上进⾏公告。仍⽆⼈认领的，须配合采购⼈后期的⻋辆评估、⻋辆报废等事项，

由此产⽣的残值依法上缴国库，收益与成交供应商⽆关。

（⼗⼀）严禁⾏为，⼗⼀⾏

1、成交供应商应严格执⾏采购⽂件要求及相关法律法规规定，严禁违规向当事⼈收取采购⽂件约定外的费⽤。

2、严禁接收没有暂扣⻋辆交接单的⻋辆。

3、严禁未经采购⼈同意，私⾃停放其他单位或个⼈的⻋辆。

4、严禁在⻋场内从事⼀切违法违规的⾏为。

5、严禁⽆采购⼈办案单位开具的有效放⻋单私⾃放⾏暂扣的⻋辆。

（⼗⼆）收费规定，⼗⼆

采购⽂件要求的⻋场管理服务⼯作中，除以下情形的汽⻋⻋辆拖⻋费由当事⼈承担，其余均为采购⼈承担，成交供应商

不得向当事⼈收取其余任何费⽤。成交供应商向事故⻋辆当事⼈收取费⽤时，必须严格按照物价部⻔批准的收费标准；若⻋辆

有购买保险的，可按照承保公司规定的费⽤标准收取，且必须向当事⼈开具发票。

当事⼈承担拖⻋费情形：

1.⻋辆因故障⽆法⾏驶且占⽤道路，当事⼈不在现场或当事⼈⽆法⾃⾏移⾛⻋辆，妨碍其他⻋辆、⾏⼈通⾏的；

2.发送交通事故的⻋辆⽆法⾏驶⽽占⽤道路，当事⼈不在现场或者当事⼈⽆法⾃⾏移⾛⻋辆，妨碍其他⻋辆、⾏⼈通⾏

，且执法机关不需要因收集证据⽽扣留事故⻋辆的。

（⼗三）申请报账材料规定：费⽤⽀付前，成交供应商必须每⽉对强制拖移⻋辆进、出场台账进⾏核实，并按要求上报采，⼗

购⼈要求的相关报表。在报表上交⻬全，并经采购⼈核实最终确定当⽉⽀付费⽤数额后30个⼯作⽇内，服务费由采购⼈⽀付

给成交供应商。

⼗（⼗四）其他约定

成交供应商应在合同签订之⽇起30天内将以下内容挂在⻋场对外办公⼤厅显眼墙⾯：

1、《暂扣⻋辆停⻋场管理规定》

2、本项⽬采购要求⾥规定的⻋辆拖⻋收费标准

3、本项⽬采购要求⾥规定的成交供应商严禁⾏为

⼗（⼗五⽆⽅，）因政策性原因造成⽆法继续履约以及其它未尽事宜双⽅商议解决。

三、商务条件

采购包1：

其他商务要求：

（⼀⼀）违约规定

1、如发现成交供应商违反采购⽂件、合同规定向当事⼈收取费⽤，⼀经核实，最⾼处罚收取费⽤50倍罚款。

2、成交供应商违反“施救响应”相关规定的，⼀经核实，交通违法拖移每次处罚500元服务费；事故拖移每次处罚3000

元。

3、停⻋场内配备的监控设备，影像内容未保存6个⽉以上的，每发现⼀次处罚1000元服务费。如监控设备损坏须在三⽇

内修复完毕，超出⼀天未修复处罚300元；如若发现办公区及⻋辆停放区未实现监控全覆盖，私⾃拆除设备或恶意损坏监控设

备的，采购⼈将责令成交供应商按要求安装、修复设备并⼀次处罚1000元。

4、如若发现配备的电脑及照相机缺失或故障未及时处理等，影响⻋辆管理⼯作的，每⼀次处罚1000元。

5、如发现消防设施故障损坏等未及时维修处理的，每⼀次处罚500元。

6、配备⼈员如发现缺少的，按每⼈每⽉5000元处罚。配备的⼈员不符合要求的，责成予以辞退，并处罚1000元。

7、如发现⻋场管理⼈员及施救⼈员中未持有依法取得的驾驶证及未有合格的年审记录的，每⼈每次处罚1000元。施救

⻋辆未按时年检或年检不合格的仍上路施救的，⼀经发现，每次处罚5000元。

8、在⻋场管理期间，因成交供应商保管不善导致⻋辆丢失或损坏的，由成交供应商向⻋主承担赔偿责任。赔偿⾦额由成

交供应商与⻋主根据⻋辆实际损失协商确定，协商⼀致的，成交供应商应直接向⻋主⽀付。若双⽅⽆法协商⼀致，任何⼀⽅均

有权依法向有管辖权的⼈⺠法院提起诉讼或申请仲裁，也可经双⽅共同委托的第三⽅评估机构进⾏定损，并依据其出具的定损

报告确定赔偿⾦额。经上述任⼀⽅式最终确定的赔偿⾦额，在成交供应商未及时向⻋主⽀付的情况下，采购⼈有权从应付未付

给成交供应商的合同款项中直接扣除同等⾦额，⽤于先⾏赔付⻋主。

9、未按规定私⾃放⾏的，⼀经核实，每辆处罚5000元。

10、如若发现或⻋主投诉停⻋场⼯作⼈员故意推诿及刁难⻋主等情况的，经核实，应当对⻋主予以道歉，⼀次处罚500

元服务费。

-第29⻚-

11、成交供应商须按规定时限将进场⻋辆拍照录⼊系统，如超时录⼊或录⼊不符合要求的，每⻋处罚300元。

12、⽆按规定登记暂扣⻋辆的，每辆次扣罚100元。如发现成交供应商接收⽆暂扣⻋辆交接单的⻋辆，每辆次处罚500

元。

13、未经采购⼈同意，私⾃停放其他单位、企业或个⼈⻋辆的，每辆次处罚3000元。

14、成交供应商负责管理的停⻋场⼯作⼈员如有触犯法律法规的，需追究刑事责任的，将移送公安机关处理。

15、本服务有效期限为1年，成交供应商⽆故不得提前终⽌合同。如须终⽌服务，必须说明理由并提前3个⽉告知采购⼈

，采购⼈同意后⽅可提前终⽌服务，并且承担相应的经济损失。在服务期内，成交供应商应提供及时、迅速的服务，应响应本

次采购的服务要求。

四、其他事项

1、除采购⽂件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但采购⽂件未列明的情形，则供应商应按照有关

法律、法规和规章强制性规定执⾏。2、响应⽂件必须满⾜或优于采购⽂件规定的各项商务、技术和服务要求；供应商提供低

于采购要求的各项商务、技术和服务要求，将视为响应⽂件对采购⽂件实质性要求的响应存在重⼤偏离或保留，报价⽆效。

-第30⻚-

第四章合同主要条款及格式

编制说明

1、签订合同应遵守《中华⼈⺠共和国政府采购法》、《中华⼈⺠共和国⺠法典》。

2、签订合同时，采购⼈与成交供应商应结合谈判⽂件第三章规定填列相应内容。如果双⽅使⽤谈判⽂件第四章已有规定的条

款及格式，双⽅均不得对规定进⾏变更或调整；谈判⽂件第四章未作规定的条款及格式，双⽅可通过友好协商进⾏约定。

3.本章节所附的合同主要条款及格式为参考⽂本，如果因为项⽬实际特点不能适⽤，则可由甲⼄双⽅在合同签订阶段可通过友

好协商进⾏约定。

参考⽂本⽂

合同编号：

福建省政府采购合同（服务类）

编制说明

1.《⼈⺠》《⼈⺠⺠》签订合同应遵守《中华⼈⺠共和国政府采购法》及其实施条例、《中华⼈⺠共和国⺠法典》等法律法规及其他有关规定。

2.⼈签订合同时，采购⼈与中标(成交)⼈⽂⽂⽅⾏⼈应结合采购⽂件规定填列相应内容。采购⽂件已有约定的，双⽅均不得对约定进⾏变更

或调整；采购⽂件未作规定的，双⽅可通过友好协商进⾏约定。；⽂⽅⾏

3.⻔⼲⽂⽤⽂政府有关主管部⻔对若⼲合同有规范⽂本的，可使⽤相应合同⽂本。

4.⼈⽬⾏本合同范本仅供参考，采购⼈应当根据采购项⽬的实际需求对合同条款进⾏修改、补充。

甲⽅：

住所地：________________

联系⼈：________________

联系电话：______________

传真：________________

电⼦邮箱：________________

⼄⽅：________________

住所地：________________

联系⼈：______________

联系电话：______________

传真：________________

电⼦邮箱：________________

根据项⽬编号为___________的__________项⽬（以下简称：“本项⽬”）的采购结果，遵循平等、⾃愿、公平和诚实信⽤

-第31⻚-

的原则，双⽅签署本合同，具体内容如下：

⼀、合同组成部分，⼀

1.1本合同条款及附件；

1.2采购⽂件及其附件、补充⽂件；

1.3⼄⽅的响应⽂件及其附件、补充⽂件；

1.4其他⽂件或材料：

⼆、合同标的⼆

三、价格形式及合同价款

3.1价格形式

☐固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：⼈⺠币（⼤写）元（￥_____________元）。

☐固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费⽤为：⼈⺠币（⼤写）元（￥_____________元）。

☐其他⽅式。

3.2合同价款包含范围

3.3其他需说明的事项：

四、合同标的及服务范围、地点和时间

4.1项⽬名称：_____________

4.2服务范围：_____________

4.3服务地点：_____________

4.4服务完成时间：_____________

五、服务内容、质量标准和要求

5.1服务⼯作量的计量⽅式：_____________

5.2服务内容：_____________

5.3技术保障、服务⼈员组成、所涉及的货物的质量标准：

（1）服务技术保障：_____________

（2）服务⼈员组成：_____________

（3）服务设备及物资投⼊及质量标准：_____________

5.4服务质量标准及要求：

5.4.1⼄⽅提供的服务或使⽤的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；⼄⽅还应保证甲⽅不受到第三⽅关

于侵犯知识产权及专利权、商标权或⼯业设计权等知识产权⽅⾯的指控，任何第三⽅如果提出此⽅⾯指控均与甲⽅⽆关，⼄⽅

应与第三⽅交涉，并承担可能发⽣的⼀切法律责任、费⽤和后果；若甲⽅因此⽽遭致损失，则⼄⽅应赔偿该损失。

5.4.2若⼄⽅提供的服务或使⽤的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假

-第32⻚-

冒伪劣品，则⼄⽅中标或成交资格将被取消；甲⽅还将按照有关法律、法规和规章的规定进⾏处理，具体如下：

5.4.3其他要求：

六、服务履约验收或考核

甲⽅按照采购⽂件、⼄⽅的投标或响应⽂件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对⼄⽅所提供服务进⾏验收，或

定期进⾏服务考核，并根据验收或考核结果⽀付服务费⽤。具体如下：

七、甲⽅的权利与义务⽅

7.1甲⽅委派___________为联系⼈，联系⽅式___________，负责与⼄⽅联系。如甲⽅联系⼈发⽣变更，甲⽅应书⾯告知

⼄⽅。

7.2甲⽅应为⼄⽅开展服务⼯作提供必要的⼯作条件，以及对内对外沟通和配合协助。

7.3甲⽅应于___________之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。

7.4甲⽅应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对⼄⽅开展服务过程中需采购⼈确认事项及时予以确认。甲⽅根据

⼄⽅服务成果提出的建议、⽅案所做出的决定⽽导致的损失，⾮⼄⽅及其委派⼈员的过错造成由甲⽅⾃⾏承担。

7.5甲⽅应按本合同约定及时⾜额⽀付服务费⽤及相关费⽤。

7.6其他

⼋、⼄⽅的权利与义务，⼋⼄⽅

8.1⼄⽅委派___________为联系⼈，联系⽅式___________，负责与甲⽅联系。如⼄⽅联系⼈发⽣变更，⼄⽅应书⾯告知

甲⽅

8.2⼄⽅应国家法律法规和{{⼄⽅的权利与义务-响应要求-福建}}等要求开展{{⼄⽅的权利与义务-开展服务-福建}}服务

；

8.3⼄⽅及其所委派服务⼈员应按标准或协议约定⽅式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；

8.4⼄⽅对执⾏业务过程中知悉的国家秘密或甲⽅的商业秘密保密。除⾮国家法律法规及⾏业规范另有规定,或经甲⽅同意,

⼄⽅不得将其知悉的商业秘密和甲⽅提供的资料对外泄露。

8.5⼄⽅对服务业务应当单独建档，保存完整的⼯作记录，并对服务过程使⽤和暂存甲⽅的⽂件、材料和财物应当妥善保

管。

8.6服务⼯作结束后,⼄⽅将根据情况对甲⽅服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意⻅。

8.7⼄⽅完全遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动和社会保障

权益”的有关要求。

8.8其他

九、资⾦⽀付⽅式、时间和条件⾦⽀⽅

⼗、履约保证⾦，⼗⾦

□有，□⽆。具体如下：（按照采购⽂件规定填写）。

10.1⼄⽅向甲⽅缴纳⼈⺠币/元作为本合同的履约保证⾦。

-第33⻚-

10.2履约保证⾦缴纳形式：⽀票/汇票/电汇/保函等⾮现⾦形式。

10.3履约保证⾦合同履⾏完毕前有效，合同履⾏完毕后⼀次性结清退还。

⼗⼀、合同期限，⼗⼀

⼗⼆、保密条款，⼗⼆

12.1对于在采购和合同履⾏过程中所获悉的属于保密的内容，甲、⼄双⽅均负有保密义务。

12.2其他

⼗三、违约责任，⼗

13.1甲⽅违约责任

（1）甲⽅⽆正当理由拒绝⼄⽅提供合格服务的，甲⽅应向⼄⽅偿付所拒收合同总价________的违约⾦

（2）甲⽅⽆故逾期验收和办理合同款项⽀付⼿续的,甲⽅应按逾期付款总额每⽇________向⼄⽅⽀付违约⾦。

（3）其他违约情形

13.2⼄⽅违约责任

（1）⼄⽅逾期履⾏服务的，⼄⽅应按逾期交付总额每⽇________向甲⽅⽀付违约⾦，由甲⽅从待付货款中扣除。⼄⽅⽆

正当理由逾期超过约定⽇期________仍不能交付的，视为“⼄⽅不按合同约定履约”；

（2）⼄⽅所履⾏的服务不符合合同规定及《采购⽂件》规定标准的，甲⽅有权拒绝，⼄⽅愿意整改但逾期履⾏的，按⼄

⽅逾期履⾏处理。⼄⽅拒绝整改的，视为“⼄⽅不按合同约定履约”

（3）⼄⽅不按合同约定履约的，甲⽅可以解除采购合同，并对⼄⽅已缴纳的履约保证⾦作“不予退还”处理。同时，⼄⽅

须按以下约定向甲⽅⽀付违约⾦：

（4）其他违约情形

⼗四、不可抗⼒事件处理，⼗⼒

本条款中的不可抗⼒指不能预⻅、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：⾃然灾害如地震、台⻛、洪⽔、⽕灾

及政府⾏为、法律规定或其适⽤的变化或其他任何⽆法预⻅、避免或控制的事件。因不可抗⼒造成违约的，遭受不可抗⼒⼀⽅

应及时向对⽅通报不能履⾏或不能完全履⾏的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗⼒⼀⽅延期履⾏、部分

履⾏或不履⾏合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。

⼗五、解决争议的⽅法，⼗⽅

15.1甲、⼄双⽅协商解决。

15.2若协商解决不成，双⽅明确按以下第_种⽅式解决：

1、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：

2、向⼈⺠法院提起诉讼。

⼗六、合同其他条款，⼗

⼗七、其他约定，⼗

17.1合同⽂件与本合同具有同等法律效⼒。

17.2合同⽣效：合同经双⽅法定代表⼈或委托代理⼈签字并加盖单位公章后⽣效；通过福建省政府采购⽹上公开信息系统

-第34⻚-

采⽤电⼦形式签订合同的，签订之⽇以系统记载的双⽅使⽤各⾃CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的⽇期中的最晚时间

为准。

17.3本合同未尽事宜，遵照《中华⼈⺠共和国⺠法典》有关条⽂执⾏。

17.4本合同正本⼀式_______份，具有同等法律效⼒，甲⽅、⼄⽅各执_______份；副本_______份，_______

17.5其他

⼗⼋、合同附件，⼗⼋

⼗九、合同融资⽀付约定，⼗⽀

19.1⽤⽬⾦本合同已⽤于政府采购合同融资，为本项⽬提供合同融资的⾦融机构为：_______⽅⽀，本合同项下所有款项，甲⽅须⽀

付⾄本合同约定的⼄⽅账号，未经_______⾯，⾄⼄⽅，书⾯同意，不得变更账号。

中标（成交）供应商应于采购合同签订之⽇起_______内，向发放政采贷的⾦融机构提交政府采购中标（成交）通知书和

政府采购合同，贷款⾦额以政府采购合同⾦额为限。

签订地点：_____________

签订⽇期：____年___⽉___⽇

-第35⻚-

第五章⾸次响应⽂件格式

编制说明

1、本附件所有格式为响应⽂件的组成部分，供采购⼈或代理机构编制谈判⽂件时参考使⽤。由于新增政策、⾏业管理规

定或者不同项⽬实际特点需要,则采购⼈或代理机构可以对有关表格进⾏必要的补充或修改，以满⾜实际项⽬的使⽤。

-第36⻚-

福建省政府采购项⽬竞争性谈判，⽬

响应⽂件⽂

（⾸次）⾸

项⽬名称：⽬

项⽬编号：⽬

采购包:

供应商名称：

⽇⽇期：

-第37⻚-

⽬⽬录

附件1：谈判响应声明

附件2：开标（报价）⼀览表（含投标（响应）报价明细表）

附件3：资格证明⽂件

附件4：谈判保证⾦凭证

附件5：技术、服务和商务响应表

附件6：相关技术、商务、服务响应承诺及资料

附件7：供应商提交符合政府采购政策的证明材料

附件8：要求作为响应⽂件组成部分的其他内容（若有）

-第38⻚-

附件1谈判响应声明

致：(采购⼈或采购代理机构)

1.根据贵⽅为项⽬（项⽬编号）:的采购公告（或采购邀请书），我⽅签字代表（全名、职务）经正式授权并代表的供

应商（供应商名称、地址）提交包含下述内容的⾸次响应纸质⽂件正本套，副本套及电⼦⽂档套。

（1）谈判响应声明

（2）开标（报价）⼀览表（含投标（响应）报价明细表）

（3）资格证明⽂件

（4）谈判保证⾦凭证

（5）技术、服务和商务响应表

（6）相关技术、商务、服务响应承诺及资料

（7）供应商提交符合政府采购政策的证明材料

（8）按照谈判⽂件规定，要求作为响应⽂件组成部分的其他内容（若有）

2.据此函，我⽅宣布响应承诺如下：

2.1我⽅已详细审查全部竞争性谈判⽂件，包括澄清、修改、补充或更正⽂件（如有的话）和有关附件，我⽅完全熟悉和

理解其中的要求、条款和条件，且⽆任何异议。除了我⽅已在技术和商务偏离表中列出的负偏差和不响应外，我⽅承诺将按竞

争性谈判⽂件的各项规定履⾏合同责任和义务。竞争性谈判⽂件及其附件资料如果有涉及应当保密的内容，我⽅将严格遵守规

定，不将应当保密的内容泄密给第三⽅或另作它⽤，如有违反，采购⼈可依法追究我⽅的法律责任。

2.2⼀旦我⽅获得成交，我⽅将按照竞争性谈判⽂件的要求和我⽅提交的响应⽂件（包括⾸次响应⽂件、补充澄清、最后

报价等响应⽂件）中的承诺，投⼊项⽬所需相关资源，并在合同约定的期限内组织有经验的⼈员做好项⽬的实施和服务⼯作。

贵⽅向我⽅发出成交通知书后，我⽅承诺遵守国家相关法律和竞争性谈判⽂件的要求，并在规定的期限内与采购⼈签订合同。

2.3我⽅承诺：递交的所有响应⽂件（包括⾸次响应⽂件、补充澄清、最后报价等响应⽂件）在竞争性谈判须知前附表第

3项规定的响应⽂件有效期内始终保持有效，我⽅将受此约束。我⽅对响应⽂件中的所有承诺、声明、数据和资料的真实性、

准确性、合法性、有效性负责；我⽅响应⽂件中有关复印件或扫描件资料均与原件⼀致。如有违反，我⽅将承担法律责任和后

果。

2.4我⽅已经按照谈判⽂件要求提交谈判保证⾦。我⽅如果发⽣任何竞争性谈判⽂件中所述不予退还谈判保证⾦的情况，

则我⽅的谈判保证⾦将被贵⽅不予退还，我⽅对此⽆异议。谈判保证⾦或保函有效期与响应⽂件有效期保持⼀致。

2.5我⽅愿意向贵⽅提供任何与本项⽬谈判采购有关的数据或资料。若贵⽅需要，我⽅愿意提供我⽅作出的⼀切承诺的证

明材料。

2.6我⽅联系⽅式、电⼦信箱和通信地址等信息如下，⽤于接受贵⽅发出的与本次谈判活动有关的⼀切往来信息或通知（

包括补充、澄清和成交通知等），我⽅⾃⾏承担信息错误、通讯设备故障或延误查收信息给我⽅带来的后果和责任。贵⽅按我

⽅写明的下述联系⽅式、电⼦信箱或通信地址发出任何信息或通知，均视同为我⽅已收悉并知晓，我⽅均予以认可。

2.7我⽅承诺遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动和社会保

障权益”的有关要求。

2.8我⽅承诺响应⽂件所提供的全部资料真实可靠，并接受谈判⼩组、采购⼈、采购代理机构、监管部⻔进⼀步审查其中

任何资料真实性的要求。

通信地址:

邮编：传真号：

联系电话（固定电话和移动电话）：

供应商代表：（签字）

供应商代表电⼦信箱：

-第39⻚-

供应商：（全称并加盖公章）

⽇期：年⽉⽇

-第40⻚-

开标（报价）⼀览表，⼀

项⽬编号：[350601]XYX[TP]2026001-3

项⽬名称：采购暂扣⻋辆管理服务项⽬(四次)

采购包：1(采购暂扣⻋辆管理服务项⽬)

投标⼈（供应商）名称：

备注：⽆

时间：年⽉⽇

签章：

投标（响应）报价明细表

项⽬编号：[350601]XYX[TP]2026001-3

项⽬名称：采购暂扣⻋辆管理服务项⽬(四次)

采购包：采购暂扣⻋辆管理服务项⽬

投标⼈名称：

暂扣⻋辆管理服务⻋

合计：

备注：⽆

时间：年⽉⽇

签章：

-第41⻚-

附件3资格证明⽂件

附件3-1参加竞争性谈判的声明函

致：(采购⼈或采购代理机构)

1、关于贵⽅年⽉⽇项⽬（项⽬编号:）的采购公告（或采购邀请），本签字⼈代表供应商参加竞争性谈判，我⽅

提供竞争性谈判⽂件中规定的相应资料和说明。本签字⼈确认响应⽂件中所有提交的⽂件、声明或资料（包括但不限于资格证

明⽂件）是真实的、合法的、准确的、有效的。

2、供应商的基本概况：

2.1供应商单位名称：

2.2注册地址：

2.3单位负责⼈姓名：性别：年龄：职务：。

备注：“单位负责⼈”指单位法定代表⼈（供应商为法⼈的）或法律、法规规定代表单位⾏使职权的主要负责⼈（供应商为

其他组织的）。

对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明⽂件。

供应商代表：(签字)

供应商名称：（全称并加盖公章）

⽇期：年⽉⽇

-第42⻚-

附件3-2供应商的资格声明

致：(采购⼈或采购代理机构)

1、我⽅已知晓竞争性谈判⽂件要求并认真审核⾃⾝情况，在此郑重声明，我⽅具备并满⾜下列各项条款的规定。本声明

如有虚假或不实之处，我⽅将失去合格供应商资格且我⽅的谈判保证⾦将不予退还。

2、我⽅对上述声明的真实性、合法性、准确性、有效性负责，并愿意根据谈判⽂件和谈判过程中贵⽅要求提供全部现有

资料、数据、⽂件等予以证实。

备注：对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明⽂件。

供应商代表：(签字)

供应商名称：（全称并加盖公章）

⽇期：年⽉⽇

-第43⻚-

附件3-3⼈单位负责⼈授权书

致：(采购⼈或采购代理机构)

我⽅的单位负责⼈（填写“单位负责⼈全名”）授权（填写“供应商代表全名”）为我⽅的供应商代表，代表我⽅参加（填

写“项⽬名称”）项⽬（项⽬编号：）的响应谈判，全权代表我⽅处理响应谈判过程的⼀切事宜，包括但不限于：递交响应⽂

件、参与谈判、澄清、签约等⼯作。供应商代表在响应谈判过程中所签署的⼀切⽂件和处理与之有关的⼀切事务，我⽅均予以

认可并对此承担责任。

供应商代表⽆转委权。特此授权。

（以下⽆正⽂）

单位负责⼈：⾝份证号：⼿机：

供应商代表：⾝份证号：⼿机：

授权⽅

供应商：（全称并加盖单位公章）

单位负责⼈签字或盖章：

接受授权⽅

供应商代表签字：

签署⽇期：年⽉⽇

附：单位负责⼈、供应商代表的⾝份证正反⾯复印件

要求：真实、有效、清晰

※注意：

1、企业（银⾏、保险、⽯油⽯化、电⼒、电信等⾏业除外）、事业单位和社会团体法⼈的“单位负责⼈”指法定代表⼈，

即与实际提交的“营业执照等证明⽂件”载明的⼀致。

2、银⾏、保险、⽯油⽯化、电⼒、电信等⾏业：以法⼈⾝份参加谈判的，“单位负责⼈”指法定代表⼈，即与实际提交的

“营业执照等证明⽂件”载明的⼀致；以⾮法⼈⾝份参加谈判的，“单位负责⼈”指代表单位⾏使职权的主要负责⼈，即与实际提

交的“营业执照等证明⽂件”载明的⼀致。

3、负责响应⽂件签字的供应商代表如果不是上述规定的单位负责⼈，则供应商应当在响应⽂件中提供本授权书，纸质响

应⽂件正本中的本授权书应为原件。供应商为⾃然⼈的，可不填写本授权书，但应当提供其⾝份证正反⾯复印件。

4、对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的，则只需要联合体的牵头⽅提交本授权书，在纸质响应⽂件正本中的

本授权书应为原件。

-第44⻚-

附件3-4证明材料

注：根据采购⽂件须知前附表1第1项号的“特定资格条件”要求，允许供应商采⽤资格承诺制的，可提供符合要求的3-4-1

资格承诺函，视为满⾜采购⽂件的资格要求，供应商根据响应⽂件格式3-4-1、3-4-2提供其中⼀种证明材料，若重复提供导

致的不利后果，由供应商⾃⾏负责。

附件3-4-1福建省政府采购供应商资格承诺函

致：（采购⼈或采购代理机构）

单位名称(⾃然⼈姓名):

统⼀社会信⽤代码(⾃然⼈⾝份证号码):

法定代表⼈(负责⼈):

联系地址和电话:

我单位(本⼈)⾃愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华⼈⺠共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平公

正和诚实信⽤等原则，依法诚信经营，并郑重承诺:

⼀、我单位(本⼈)具备采购⽂件要求以及《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定的条件:

1.具有独⽴承担⺠事责任的能⼒;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒;

4.有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录;

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重⼤违法记录；

6.法律、⾏政法规规定的其他条件。

⼆、不存在违反《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》第⼗⼋条规定的“单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理

关系的不同供应商，不得参加同⼀合同项下的政府采购活动。除单⼀来源采购项⽬外，为采购项⽬提供整体设计、规范编制或

者项⽬管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项⽬的其他采购活动”情形。

我单位(本⼈)对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓如提供资格承诺函不实，可能涉嫌《中

华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款第(⼀)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，愿意接

受⾏政监管部⻔按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条:“处以采购⾦额千分之五以上千分之⼗以下的罚款，列⼊不良

⾏为记录名单，在⼀⾄三年内禁⽌参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部⻔吊销

营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。

供应商：名称(单位公章)

⽇期：年⽉⽇

注：

1.我单位(本⼈)专指参加政府采购活动的供应商(含⾃然⼈)；

2.资格承诺的供应商应在投标(响应)⽂件中按此模板提供承诺函，否则，视为未按照招标⽂件规定提交投标⼈的资格

及资信⽂件，按资格审查不通过处理。

附件3-4-2资格证明材料

营业执照等证明⽂件⽂

致：(采购⼈或采购代理机构)

（）供应商为法⼈（包括企业、事业单位和社会团体）的

-第45⻚-

现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我⽅统⼀社会信⽤代码（请填写法⼈的具体证照名称）复印件，该证明材料真实

有效，否则我⽅负全部责任。

（）供应商为⾮法⼈（包括其他组织、⾃然⼈）的

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我⽅统⼀社会信⽤代码（请填写⾮⾃然⼈的⾮法⼈的具体证照名称）复印件，

该证明材料真实有效，否则我⽅负全部责任。

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我⽅统⼀社会信⽤代码（请填写⾃然⼈的⾝份证件名称）复印件，该证明材料

真实有效，否则我⽅负全部责任。

※注意：

1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证

明材料的复印件。

2、供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法⼈证书复印件；供应商

为社会团体的，提供有效的社会团体法⼈登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体⼯商⼾的，提供有效的营业执照复印件；

供应商为⾮企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为⾃然⼈的，提供有效的⾃然⼈⾝份证件

复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。

3、对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明⽂件。

供应商代表（签字）

供应商名称（全称并加盖公章）

⽇期：年⽉⽇

-第46⻚-

财务状况报告

致：(采购⼈或采购代理机构)

（）供应商提供财务报告的

□企业适⽤：现附上我⽅（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现⾦流

量表、所有者权益变动表及其附注（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我

⽅负全部责任。

□事业单位适⽤：现附上我⽅（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收⼊⽀出表

或收⼊费⽤表、财政补助收⼊⽀出表（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则

我⽅负全部责任。

□社会团体、⺠办⾮企单位适⽤：现附上我⽅（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债

表、业务活动表、现⾦流量表、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我⽅负全部责任

。

（）供应商提供资信证明的

□⾮⾃然⼈适⽤（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我⽅银⾏：（填写“开⼾银⾏全称”）出具的资信

证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我⽅负全部责任。

□⾃然⼈适⽤（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我⽅银⾏：（填写⾃然⼈的“个⼈账⼾的开⼾银⾏

全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我⽅负全部责任。

※注意事项：

1、请供应商按照⾃⾝实际情况编制填写，在其中相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要

求提供相应证明材料的复印件即可。

2、供应商提供的财务报告复印件（成⽴年限按照⾸次响应⽂件递交截⽌时间推算）应符合下列规定：

2.1成⽴年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上⼀年度的年度财务报告。

2.2成⽴年限满半年但不⾜1年的供应商，提供该半年度中任⼀季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。

※⽆法按照本格式注意事项第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的供应商，应按照本格式注意事项的要求选择提供资信

证明复印件。

3、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。

4、对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明⽂件。

供应商代表（签字）

供应商名称（全称并加盖公章）

⽇期：年⽉⽇

-第47⻚-

依法缴纳税收证明材料

致：(采购⼈或采购代理机构)

1、依法缴纳税收的供应商

（）法⼈（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上⾃年⽉⽇⾄年⽉⽇期间我⽅缴纳（包括但不限于税务机关出具的专⽤收据、税收缴纳证明或税收代缴银

⾏的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我⽅负全部责任。

（）⾮法⼈（包括其他组织、⾃然⼈）的

现附上⾃年⽉⽇⾄年⽉⽇期间我⽅缴纳（包括但不限于税务机关出具的专⽤收据、税收缴纳证明或税收代缴银⾏

的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我⽅负全部责任。

2、依法减免税收的供应商

（）现附上我⽅依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我⽅负全部责任。

※注意

1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、供应商提供的税收凭据复印件应符合下列规定：

2.1⾸次响应⽂件递交截⽌时间前（不含截⽌时间的当⽉）已依法缴纳税收的供应商，提供⾸次响应⽂件递交截⽌时间前

六个⽉（不含截⽌时间的当⽉）中任⼀⽉份的税收凭据复印件。

2.2⾸次响应⽂件递交截⽌时间的当⽉成⽴的供应商，视同满⾜本项资格条件要求。

2.3若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满⾜本项资格条件要求。

供应商代表（签字）

供应商名称（全称并加盖公章）

⽇期：年⽉⽇

-第48⻚-

依法缴纳社会保障资⾦证明材料⾦

致：(采购⼈或采购代理机构)

1、依法缴纳社会保障资⾦的供应商

（）法⼈（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上⾃年⽉⽇⾄年⽉⽇我⽅缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资⾦管理机关的专⽤收据或社会保险缴

纳清单，或社会保险的银⾏缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我⽅负全部责任。

（）⾮法⼈（包括其他组织、⾃然⼈）的

⾃年⽉⽇⾄年⽉⽇我⽅缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资⾦管理机关的专⽤收据或社会保险缴纳清单

，或社会保险的银⾏缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我⽅负全部责任。

2、依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资⾦的供应商

（）现附上我⽅依法不需要缴纳社会保障资⾦证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我⽅负全部责任。

※注意

1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、供应商提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：

2.1⾸次响应⽂件递交截⽌时间前（不含截⽌时间的当⽉）已依法缴纳社会保障资⾦的投供应商，提供⾸次响应⽂件递交

截⽌时间前六个⽉（不含截⽌时间的当⽉）中任⼀⽉份的社会保险凭据复印件。

2.2⾸次响应⽂件递交截⽌时间的当⽉成⽴的供应商，视同满⾜本项资格条件要求。

2.3若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资⾦的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资⾦证明材料的，

视同满⾜本项资格条件要求。

供应商代表（签字）

供应商名称（全称并加盖公章）

⽇期：年⽉⽇

-第49⻚-

具备履⾏合同所必需设备和专业技术能⼒证明材料⾏⼒

声明函

致：(采购⼈或采购代理机构)

我⽅具备履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒，并对本声明承诺的真实性负责，否则产⽣不利后果由我⽅承担责任。

特此声明。

1.⽂谈判⽂件“供应商的资格”⽂⾏中特定资格条件如果没有特别规定，则由供应商在响应⽂件中按上述格式提供其具备履⾏合

同所必需的设备和专业技术能⼒的声明即可，声明函应加盖供应商单位公章。⼒

2.如果根据项⽬的特点和需要，对履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒的证明材料有特别专项要求的，则采购⼈或采购

代理机构应当在谈判⽂件“供应商的资格”中特定资格条件进⾏明确约定，供应商可以不⽤提供上述格式要求的声明函，但必须

按特定资格条件的规定提供相应专项证明材料，并对相应证明材料的真实性负责。

3.对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明⽂件。

供应商代表（签字）

供应商名称（全称并加盖公章）

⽇期：年⽉⽇

-第50⻚-

福建省政府采购项目

竞争性谈判文件

（服务类）

项目名称：采购暂扣车辆管理服务项目(四次)

备案编号：CGXM-2026-350601-00142[2026]00046

项目编号：[350601]XYX[TP]2026001-3

采购人：漳州市公安局交通管理支队龙文大队

代理机构：福建兴亿鑫工程项目管理有限公司

编制时间：2026年03月

第一章采购公告/采购邀请书

竞争性谈判采购公告

漳州市公安局交通管理支队龙文大队已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采用竞争性谈判方式组织采购暂扣车辆管理服务项目(四次)项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人委托福建兴亿鑫工程项目管理有限公司开展竞争性谈判活动。

1.项目名称：采购暂扣车辆管理服务项目(四次)

2.备案编号：CGXM-2026-350601-00142[2026]00046

3.项目编号：[350601]XYX[TP]2026001-3

4.采购内容及要求：

采购包1：

采购包预算金额（元）:658,000.00

采购包最高限价（元）:658,000.00

采购包保证金金额（元）:0.00

采购包1：

（1）报价要求：

（2）报价明细要求：

暂扣车辆管理服务

5.采购项目需要落实的政府采购政策：

进口产品：本项目不适用

节能产品：本项目不适用

环境标志产品：本项目不适用

促进中小企业发展的相关政策：

采购包1：专门采购包预留

面向的企业规模：小微企业

预留形式：专门采购包预留

预留比例：100%

6.供应商的资格要求

6.1法定条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

6.2特定条件：

采购包1：

6.3是否接受联合体形式的响应谈判：

采购包1：不接受

※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求，详见竞争性谈判须知前附表和谈判文件第五章。

7.竞争性谈判文件获取期限：

详见谈判公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

7.1如果采购过程中有发出更正公告，采购人将根据实际情况确定是否延长文件获取期限，则文件获取截止时间以更正公告中的约定为准。

7.2竞争性谈判文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取竞争性谈判文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则报价响应将被拒绝。

8.获取采购文件时间、地点、方式：

8.1采购文件的提供期限：详见谈判公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

8.2获取地点及方式：注册账号后通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

9.采购文件售价：0元。

10.首次响应文件递交截止时间及地点：

详见谈判公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。供应商应在此之前将密封的首次响应文件送达本章第11条载明的地点，逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。

11.谈判时间及地点：

详见谈判公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

12.竞争性谈判公告期限：

自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起3个工作日。

13.采购人：漳州市公安局交通管理支队龙文大队

地址：福建省漳州市龙文区新浦东路135号

邮编：363500

联系人：林警官

联系电话：0596-2638605

14.代理机构：福建兴亿鑫工程项目管理有限公司

地址：福建省漳州市芗城区水仙大街1号华港温泉公寓8幢302室

邮编：363000

联系人：林女士

联系电话：0596-2955658

附1：提交谈判保证金的银行账户信息

项号条款号编列内容13.2.1供应商的资格要求：见谈判文件第一章“采购公告/采购邀请书”资格证明文件资料要求：采购包1：谈判文件第五章对法定资格条件证明资料已有详细规定和要求，供应商按照第五章要求提供。确因国家政府采购新政策规定或项目特点不能适用的或者需要补充增加的，则在特定资格条件中提出具体要求，但不得违反政府采购法律法规。特定资格条件：采购包1：（3）谈判保证金※备注说明①供应商应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考谈判文件第五章提供。②供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。③根据采购文件须知前附表1第1项号的“特定资格条件”要求，允许供应商采用资格承诺制的并提供符合要求的资格承诺函，视为满足采购文件的资格要求。23.2.2是否接受联合体形式的响应谈判：详见第一章供应商的资格要求的6.339.1响应文件有效期：首次响应文件提交截止时间起 90 个日历日。410.3.1谈判保证金退还的其它要求：无511.1响应文件的份数 （1）纸质响应文件 ①响应文件正本 0 份、副本 0 份。 ②可读介质（光盘或U盘） 0 份：将上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子响应文件在可读介质中另存 0 份。 （2）电子响应文件：详见表2《关于电子竞争性谈判活动的专门规定》614.4谈判过程中可能发生实质性变动的内容：技术、服务要求以及合同草案条款722.2信息公告指定媒体（以下简称：“指定媒体”）： (1)中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 (2)中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※上述指定媒体的有关信息若不一致，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。823.1本项目监督管理部门： 漳州市政府采购委员会办公室926根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容： (1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：①采购代理服务费采用差额定率累进法计算,成交金额小于100万（含）元人民币的，按成交金额的1.5%收取招标代理服务费，不足3000元按3000元收取，成交供应商在领取成交通知书前，以转账或现金方式一次性向采购代理机构缴清代理服务费。②转账方式：代理服务费缴交账户：开户名：福建兴亿鑫工程项目管理有限公司；开户行：兴业银行漳州芗城支行；账号：161040100100224527。③请成交供应商将开票信息以文字形式编辑发送至邮箱fjxyxgc@126.com，备注项目名称，并电话联系代理机构（联系电话：0596-2955658）。④成交供应商因自身原因（非不可抗力或采购文件另有约定情形）无法履行政府采购程序、放弃成交资格、拒不签订政府采购合同或因自身原因被取消成交资格的，已收取的代理费不予退还。 (2)其他：（1）竞争性谈判文件“第2节竞争性谈判须知”补充条款： 2.7解释权：采购人或采购代理机构拥有本项目竞争性谈判文件的最终解释权。14.3- 所有资格证明文件应是最新、有效、清晰的。有年检要求的应符合规定。有变更事宜的，变更文件应附齐全。评审专家对供应商所提供的资格类文件仅负审核责任。即使供应商所提交的资格类文件通过了审核，在评审过程中乃至确定成交供应商后，如发现供应商所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除成交供应商成交资格并追究供应商的法律责任。 20.4：质疑受理的其它要求： a、质疑人递交质疑函时还应出具质疑人已在福建省政府采购网上公开信息系统上获取本项目采购文件的证明文件（能够体现获取采购文件时间），否则将不被认定为潜在供应商。b、供应商为法人或其他组织的，质疑函需逐页加盖供应商单位公章；若本项目接受自然人参加谈判且质疑人为自然人的，质疑函需质疑人本人逐页签名。20.5：供应商对本项目竞争性谈判文件有任何疑议或不认同之处，需在法定时间内按规定向采购代理机构以现场/邮寄方式提出质疑（质疑函原件送达地址、联系人和联系电话，详见本项目竞争性谈判文件第一章“14.代理机构”中载明的地址、联系人和联系电话），否则视为供应商接受竞争性谈判文件的规定。（2）根据闽财购函【2018】8号文件规定，专家评审费由采购人支付。（3）鉴于目前开户许可证已停止发放，选择提供资信证明的供应商，须提供开户许可证或基本存款账户证明复印件，且资信证明须为提交响应文件截止时间前六个月内任意一个月基本开户银行出具的且在有效期内，否则资格审查不合格。（4）根据《中华人民共和国社会保险法》规定，职工应当参加基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险，由用人单位单独或用人单位和员工共同按照国家规定予以缴纳。供应商提供的依法缴纳社会保险的凭证须包含缴纳基本养老保险、失业保险、工伤保险、基本医疗保险和生育保险的凭证。按照《******关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》（国办发〔2019〕10号）文件精神，职工基本医疗保险和生育保险已合并实施的，至少须包含养老保险、失业保险、工伤保险、基本医疗保险。（5）鉴于谈判日期在年初，绝大部分成立年限满1年及以上的潜在供应商上一年度财务报告尚未完成，因此，成立年限满1年及以上的供应商提供前年的年度财务报告的视为符合采购文件资格要求中“成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告”的规定。10是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织1118.1合同签订时限： 自成交通知书发出之日起30个日历日内。本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况采购包品目号产品名称认证种类**-1供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看…备注