繁石项目

一、项目基本情况

项目编号：FS20260209

项目名称：温岭市城市环境服务有限公司2026年度环卫低值易耗品、液压油、蓄电池采购

采购方式：公开招标

预算金额（元）：1680000

最高限价（元）：1677930

采购需求：详见第三章“采购需求”

标项名称：温岭市城市环境服务有限公司2026年度环卫低值易耗品、液压油、蓄电池采购

数量:1项

预算金额：1680000元

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：温岭市城市环境服务有限公司2026年度环卫低值易耗品、液压油、蓄电池采购项目，采购内容包含但不限于产品的设计、制造、运输、验收、产品安装、产品保护及其售后服务等内容。

合同履行期限：本项目供货期自合同签订生效之日起，至下述两个日期中较早者截止：（1）满12个月之日；（2）项目累计结算金额达到预算总额之日。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1、基本条件

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3、落实国企采购政策需满足的资格要求：无。

4、本项目的特定资格要求：无。

三、获取招标文件

时间：至提交投标文件截止时间，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。

地点（网址）：乐采云平台（网址：https://www.lecaiyun.com）。

方式：（1）尚未注册乐采云平台正式供应商的应先进行注册申请，注册流程详见“乐采云平台-商家中心-商家帮助-注册与系统管理”，注册申请免费。（2）供应商注册成功后，登录“乐采云平台”平台进入“项目采购”应用模块，点击菜单的“申请获取招标文件”，填写获取招标文件的申请信息，点击“下载招标文件”即可获取招标文件。（3）招标公告附件所附的招标文件仅供阅览使用，供应商应当在“乐采云平台”平台注册登记后再获取招标文件，没有通过注册登记而获取招标文件的潜在供应商，对招标文件提起质疑投诉的，不予受理。采购组织机构将拒绝接受非通过以上方式获取招标文件的供应商投标文件。

售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2026年3月27日14:30（北京时间）。

投标地点（网址）：请登录乐采云投标客户端投标，客户端下载地址https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe

开标时间：2026年3月27日14:30（北京时间）。

开标地点（网址）：“乐采云平台”线上开标。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对招标文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购组织机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购组织机构的答复不满意或者采购人、采购组织机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后向温岭市人民法院提起诉讼。

2、其他事项：

本项目通过乐采云平台实行线上电子招投标，在开评标活动过程中，投标供应商需保持乐采云平台在线便于采购组织机构联系。投标供应商因未参加线上开标活动而导致其投标文件无法按时解密等一切后果由投标供应商自行承担。投标供应商应在提交投标文件截止时间前成为乐采云平台正式注册供应商，并完成CA数字证书（相关操作可参考“乐采云平台-商家中心-商家帮助-注册与系统管理”）办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

七、对本次招标提出询问、质疑，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：温岭市城市环境服务有限公司

地址：浙江省温岭市城东街道万昌中路1201号

项目联系人（询问）：王先生

项目联系方式（询问）：0576-86658757

质疑联系人：王先生

质疑联系方式：0576-86658757

2.采购组织机构信息

名称：繁石项目管理（台州）有限公司

地址：浙江省温岭市城西街道莞田文化礼堂7楼

项目联系人（询问）：伍定强

项目联系方式（询问）：13750670723

质疑联系人：陈潭

质疑联系方式：18069365151

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云平台（https://www.lecaiyun.com），点击咨询小采（服务中心-咨询小采），获取智能服务帮助，或拨打乐采云平台服务热线95763获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

• （招标文件）温岭市城市环境服务有限公司2026年度环卫低值易耗品、液压油、蓄电池采购.pdf

  722.5K

• 浙江省招标文件公平竞争审查表.pdf

  1.9M

温岭市国企招标文件，第1页共85页

温岭市城市环境服务有限公司2026年度

环卫低值易耗品、液压油、蓄电池采购

国企招标文件

（线上电子招投标）

项目编号：FS20260209

采购人：温岭市城市环境服务有限公司

采购组织机构：繁石项目管理（台州）有限公司

2026年3月

温岭市国企招标文件，第2页共85页

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章采购需求

第四章评标

第五章拟签订的合同文本

第六章投标文件格式附件

温岭市国企招标文件，第3页共85页

第一章招标公告

项目概况：

温岭市城市环境服务有限公司2026年度环卫低值易耗品、液压油、蓄电池采购招

标项目的潜在投标人应在乐采云平台（网址：https://www.lecaiyun.com）获取（下

载）招标文件，并于2026年3月27日14:30（北京时间）前递交（上传）投标文

件。

一、项目基本情况

项目编号：FS20260209

项目名称：温岭市城市环境服务有限公司2026年度环卫低值易耗品、液压油、

蓄电池采购

采购方式：公开招标

预算金额（元）：1680000

最高限价（元）：1677930

采购需求：详见第三章“采购需求”

标项名称：温岭市城市环境服务有限公司2026年度环卫低值易耗品、液压油、

蓄电池采购

数量:1项

预算金额：1680000元

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：温岭市城市环境服务有限公司2026

年度环卫低值易耗品、液压油、蓄电池采购项目，采购内容包含但不限于产品的设

计、制造、运输、验收、产品安装、产品保护及其售后服务等内容。

合同履行期限：本项目供货期自合同签订生效之日起，至下述两个日期中较早

者截止：（1）满12个月之日；（2）项目累计结算金额达到预算总额之日。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1、基本条件

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

温岭市国企招标文件，第4页共85页

（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.c

cgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信

行为记录名单。

3、落实国企采购政策需满足的资格要求：无。

4、本项目的特定资格要求：无。

三、获取招标文件

时间：至提交投标文件截止时间，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59

（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。

地点（网址）：乐采云平台（网址：https://www.lecaiyun.com）。

方式：（1）尚未注册乐采云平台正式供应商的应先进行注册申请，注册流程

详见“乐采云平台-商家中心-商家帮助-注册与系统管理”，注册申请免费。（2）

供应商注册成功后，登录“乐采云平台”平台进入“项目采购”应用模块，点击菜

单的“申请获取招标文件”，填写获取招标文件的申请信息，点击“下载招标文件”

即可获取招标文件。（3）招标公告附件所附的招标文件仅供阅览使用，供应商应

当在“乐采云平台”平台注册登记后再获取招标文件，没有通过注册登记而获取招

标文件的潜在供应商，对招标文件提起质疑投诉的，不予受理。采购组织机构将拒

绝接受非通过以上方式获取招标文件的供应商投标文件。

售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2026年3月27日14:30（北京时间）。

投标地点（网址）：请登录乐采云投标客户端投标，客户端下载地址https:/

/sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYun

Setup.latest.exe

开标时间：2026年3月27日14:30（北京时间）。

开标地点（网址）：“乐采云平台”线上开标。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日

或者招标公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之

日为准）起7个工作日内，对招标文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其

温岭市国企招标文件，第5页共85页

他内容的以书面形式向采购人和采购组织机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采

购组织机构的答复不满意或者采购人、采购组织机构未在规定的时间内作出答复的，

可以在答复期满后向温岭市人民法院提起诉讼。

2、其他事项：

本项目通过乐采云平台实行线上电子招投标，在开评标活动过程中，投标供应

商需保持乐采云平台在线便于采购组织机构联系。投标供应商因未参加线上开标活

动而导致其投标文件无法按时解密等一切后果由投标供应商自行承担。投标供应商

应在提交投标文件截止时间前成为乐采云平台正式注册供应商，并完成CA数字证

书（相关操作可参考“乐采云平台-商家中心-商家帮助-注册与系统管理”）办理。

因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应

商自行承担。

七、对本次招标提出询问、质疑，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：温岭市城市环境服务有限公司

地址：浙江省温岭市城东街道万昌中路1201号

项目联系人（询问）：王先生

项目联系方式（询问）：0576-86658757

质疑联系人：王先生

质疑联系方式：0576-86658757

2.采购组织机构信息

名称：繁石项目管理（台州）有限公司

地址：浙江省温岭市城西街道莞田文化礼堂7楼

项目联系人（询问）：伍定强

项目联系方式（询问）：13750670723

质疑联系人：陈潭

质疑联系方式：18069365151

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云平台（https://www.le

caiyun.com），点击咨询小采（服务中心-咨询小采），获取智能服务帮助，或拨

打乐采云平台服务热线95763获取热线服务帮助。

温岭市国企招标文件，第6页共85页

CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

温岭市国企招标文件，第7页共85页

第二章投标人须知

一、前附表

温岭市国企招标文件，第9页共85页

温岭市国企招标文件，第11页共85页

二、说明

（一）总则

本招标文件参照《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招标投标法

实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施

条例》（国务院令第658号）和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政

部令第87号）及国家和浙江省有关法律、法规、规章编制。

投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、

澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制

投标文件，并保证其真实性，否则由此引起的一切后果应由投标人承担。

（二）适用范围

本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付

款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。

（三）当事人

1.采购组织机构：是指采购人委托组织招标的集中采购机构或采购代理机构。

2.采购人：是指依法进行采购的国家机关、事业单位、国有企业和团体组织。

3.供应商、投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然

人。

4.中标人：是指经评标委员会评审确定的对招标文件作出实质性响应，经采购

人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或受采购人委托直接确认的，

与采购人签订合同资格的投标人。

5.联合体：两个或两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投

标人的身份共同投标。

（四）以联合体形式投标的，应符合以下规定（本项目不适用）：

1.联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作

为投标文件组成分部分；

2.联合体各方均应当具备招标公告申请人的资格要求规定的条件，并在投标文

件中提供联合体各方的相关证明材料；

3.联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；

4.联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件

的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级；

5.联合体各方不得再以自己名义单独在同一合同项中投标，也不得组成新的联

温岭市国企招标文件，第12页共85页

合体参加同一项目投标；

6.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承

担连带责任；

7.投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，对联合体各方均具有约

束力。

（五）语言文字以及度量衡单位

1.投标文件以及投标人与采购组织机构名称就有关投标事宜的所有来往函电，

均应以中文汉语书写，除签字、盖章、专用名称等特殊情形外。投标资料提供外文

证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签

名。

2.所有计量均采用中国法定的计量单位。

3.所有报价一律使用人民币，货币单位：元。

（六）现场踏勘

1.招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投

标人踏勘项目现场。

2.投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。

3.采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作

为投标人编制投标文件的依据。

（七）特别说明

1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥

有且所提供的资料都是真实有效的。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为

本法人员工。其中涉及资格条件的如非本法人所拥有，则响应无效。

2.投标人所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告

的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标人对所投产品技术

参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后且在质疑期限内，如有投标人认为中

标投标人所投产品、投标文件技术参数与采购需求存在重大偏离、错误、甚至造假

的情况，而招标文件中未明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”

的，应提供具体有效的证明材料。

3.本招标文件中关于电子招投标内容、流程如与乐采云平台系统中最新的内容、

操作不一致的，以乐采云平台系统中的要求为准。

4.招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或

型号仅起说明作用（除实质性必须响应的除外），并没有任何限制性。投标人在投

温岭市国企招标文件，第13页共85页

标响应时可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文

件的要求。

5.投标人在采购活动中提供任何虚假材料，其响应无效，并报监管部门查处；

成交后发现的，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动，有违法

所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构

成犯罪的，依法追究刑事责任。

▲6.投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损

害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿

或者采取其他不正当手段谋取成交。

7.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供

应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

8.投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整，但应当保持表格

样式基本形态不变。

9.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加

同一合同项下的采购活动。电子交易平台运营机构，以及与该机构有直接控股或者

管理关系可能影响采购公正性的任何单位和个人，不得在该平台进行的采购项目电

子交易中投标、响应和代理采购项目。

▲10.投标人在参与采购活动中所签署的一切文件，特别是有关利害关系应如

实填写、如实披露，投标人授权参与采购的人员视为应当知道与采购人、其他投标

人之间的利害关系。如未如实披露，则视为提供虚假材料，由投标人承担不利后果。

11.本项目不允许转包、分包。

三、招标文件

（一）招标文件由招标文件目录所列内容组成。

（二）投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将

视其为无异议。

（三）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评

判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

（四）采购组织机构对招标文件进行必要的澄清更正的，澄清或者修改的内容

可能影响投标文件编制的，于提交投标文件截止时间的15日前在招标公告发布媒

体平台上以更正公告的形式通知各潜在的投标人；不足15日的，采购组织机构应

当顺延提交投标文件的截止时间。

四、投标文件

温岭市国企招标文件，第14页共85页

（一）投标文件的编制

投标人获取招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商

务与技术文件和报价文件。若参与多标项投标的，则按每个标项分别独立编制投标

文件。

▲1.资格证明文件的组成

（1）投标声明书；

（2）授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则仅需提供法定代表人

资格证明书，无需提交本授权委托书）；

（3）法定代表人资格证明书；

（4）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（5）提供符合资格条件的声明函或同时提供以下四项相关材料：①财务状况

报告；②依法缴纳税收；③依法缴纳社会保障资金；④具备履行合同所必需的设备

和专业技术能力的证明材料；

（6）提供招标公告中符合投标人特定资格要求（如有）的有效资质证书原件

扫描件或相关证明资料以及需要说明的其他资料；

（7）投标人认为需要提供的其它文件和资料。

2.商务与技术文件的组成

（1）技术方案描述部分

①投标人基本情况表；

②评分索引表；

③项目采购需求的理解与分析（投标人对项目现状及需求的理解情况，对项目

现状和需求描述的全面性、准确性、针对性，项目功能设计完备、对系统各组成部

分等功能进行准确的分析，对项目重点、难点的把握，解决方案及合理化建议）；

④项目组织实施方案（包括确保项目进行的措施或方案、项目实施进度安排、

项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）；

⑤项目验收方案（包括项目验收标准和验收方法等）；

⑥投标人需要说明的其他内容（包括可能影响投标人技术方案评分项的各类证

明材料）。

（2）投标产品描述部分

①技术需求响应表；

②投标产品描述及相关资料；

温岭市国企招标文件，第15页共85页

③投标人需要说明的其他内容（包括可能影响投标人货物技术参数评分项的各

类证明材料）；

（3）商务响应及其他部分

①证书一览表；

②投标人类似项目实施情况一览表；

③商务技术响应表；

④免费质保期承诺及售后服务情况表；

⑤投标人需要说明的其他内容（包括可能影响投标人企业实力及信誉评分项以

及售后服务评分项的各类证明材料）。

3.报价文件的组成

（1）开标一览表；

（2）投标报价明细表；

（3）针对报价投标人认为其他需要说明的。

（二）投标报价

1.投标人应按照采购需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标

一览表”和“投标报价明细表”规定的格式报出投标总价和分项价格。投标报价中

不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。

2.投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用。

▲3.投标报价不得为选择性报价和附有条件的报价。

（三）投标有效期

▲1.本项目投标有效期为提交投标文件截止之日起90天。

2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标有效期。投标人可拒绝接受

延期要求而不会导致投标保证金被没收，同意延长投标有效期的投标人需要相应延

长投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。

▲3.中标人的投标文件自提交投标文件截止之日起至合同履行完毕均应保持

有效。

（四）投标文件的签署

1.投标文件需由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。授权代表须出

具书面授权证明，其《授权委托书》应附在投标文件中。

▲2.投标文件中所有的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权

的代表在旁边签字或盖章才有效。

3.投标文件中要求加盖公章处，可使用有效安全的电子签章替代。

温岭市国企招标文件，第16页共85页

（五）投标文件的递交要求

按照前附表要求提交，如采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机

构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。

五、开标

（一）开标程序

1.开标时间到后，主持人准时组织开标；

2.宣布开标纪律；

3.宣布采购组织机构工作人员；

4.投标人登录乐采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对投标文件进行在

线解密；

5.采购组织机构工作人员当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需

要宣布的其他内容（以“开标一览表”要求为准）；

6.公布开标结果。

（二）开标异议

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购组织机构相

关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后

不再接受相关询问、质疑或者回避申请。

（三）投标人不足三家，不得开标。

六、评标

（详见第四章）

七、定标

（一）确定中标人

评标委员会根据采购人的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。

其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采

购人，采购人自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中

确定中标人。

（二）发布中标结果公告

采购组织机构自中标人确定之日起2个工作日内，在招标公告发布媒体平台上

公告中标结果，中标结果公告期为1个工作日。

（三）发放中标通知书

采购组织机构在发布中标结果公告的同时，通过乐采云平台向中标人发出中标

通知书。

温岭市国企招标文件，第17页共85页

八、合同签订及公告

（一）履约保证金

1.中标人应按前附表规定的金额、形式向采购人提交履约保证金。

2.中标人不按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，给采购人造成损失的，

按实际损失赔偿。

3.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，

履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

（二）签订合同

1.采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内（投诉处理等原因导

致签订合同延误的除外），按照招标文件和中标人投标文件内容要求，签订书面合

同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

2.采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

3.中标人无故拖延、拒签合同的，将取消中标资格。

4.中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选

人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。同时，拒绝与

采购人签订合同的中标人，采购人将向人民法院提起诉讼。

5.供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，采购合同已经签订

但尚未履行，或者采购合同已经开始履行，继续履行合同损害国家利益和社会公共

利益的，应当撤销或者终止采购合同；采购合同已经履行，给他人造成损失的，相

关当事人可要求责任人赔偿损失，赔偿事宜协商不成的，相关当事人可以向人民法

院提起民事诉讼。

（三）合同公告

采购人应当自合同签订之日起2个工作日内，在招标公告发布媒体平台上公告。

九、履约验收

（一）采购人根据采购项目的具体情况，可自行组织或委托采购组织机构对中

标人进行履约验收，出具验收书并存档备查。如果发现与合同中要求不符，中标人

须承担由此发生的一切损失和费用，并承担相应的法律责任。

（二）服务类项目，可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，

结合考核情况和服务效果进行验收。

（三）采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参

与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

温岭市国企招标文件，第18页共85页

（四）政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并

出具意见，验收结果应当向社会公告。

（五）采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国

民法典》。

（六）中标人在履约过程中有采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应

当及时报告相关部门。

十、质疑

（一）供应商对本次招标相关事项有疑问的，可以向采购人或代理机构提出询

问。

（二）供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己合法权益受到

损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面

形式向采购人或代理机构提出质疑。

（三）采购人和代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出

答复，并以书面形式通知质疑供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

（四）质疑供应商对采购人、代理机构的答复不满意或者采购人、代理机构未

在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后向温岭市人民法院提起诉讼。

温岭市国企招标文件，第19页共85页

第三章采购需求

一、总则

本采购需求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，

投标人应提供符合本采购需求和国家、地方、行业标准的优质产品及服务。

投标人所投产品规格、技术参数、性能或质量与本采购需求不一致，应在投标

文件中逐条列出予以说明，并由评标委员会鉴定投标人所投产品能否达到招标文件

要求。投标人未在投标文件中明确与本采购需求不一致的，则视为投标人所投产品

完全响应本招标文件要求，相关风险由投标人自行承担。

投标人所投产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最

新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业

标准等），则按最高层次的标准执行。

投标人须按国家有关规定及标准完成本次投标货物的供货、包装、运输、技术

培训、检验、通过有关部门验收、质保期服务等各项工作，并保证产品使用的安全

性能与检测结果的可靠性。如中标，中标人及制造商对中标产品使用的安全性能与

可靠性负全部责任。

投标人所投产品如涉及国家规定强制认证的，均视为所投产品符合国家强制认

证规定的。中标人须在采购人对上述产品验收时提供相关证明资料，否则按验收不

通过处理，并由中标人向采购人支付合同总金额10%的违约金。

货物的使用功能、规格尺寸、材料说明、数量等详见清单，质量要符合相关的

国家、地方、行业标准及实际需要。

交货时，所有货物在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。数量、

质量及性能不低于本采购需求。

交货时，货物外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确能够准确无

误地表示货物的型号、规格、制造商。

对于影响货物正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人

都应提供并在投标文件中明确列出。

二、货物技术参数

（一）工作范围

中标人须按国家有关标准及规范完成实现本项目目标的全部工作，包括但不限

于下列内容（按采购人认可的方案和材料进行以下工作）：

1.货物的制造、供货并提供随机标配附件、技术资料；

2.货物及相关附件的出厂检查、检验、测试及调试；

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3.货物及相关附件的包装、运输、装卸；

4.货物及相关附件的验收（包括负责通过相关部门的整体验收，资料整理交接）；

5.提供技术支持服务（包括技术资料的提供）；

6.货物的维护、更换措施及急修接报后的响应措施；

7.售后服务；

8.其他中标人应提供的服务等。

（二）采购货物清单

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（三）采购货物技术参数

1.垃圾桶

1.1规格尺寸

★（1）容积：240升，实际容积允许偏差-5%(含)~+5%(含)。

（2）参考尺寸：长x宽x高(含桶盖)：735mm*595mm*1015mm。

（3）桶底：460mm*440mm。

★（4）额定载重：≥100KG。

（5）容器壁厚：桶体壁厚≥5.5mm，桶盖壁厚≥3.5mm，桶底厚度≥6.5mm，裙

边及加强筋厚度≥5mm【允许偏差-5%(含)~+5%(含)】。

（6）整体重量≥15.6kg；单桶体重量≥11kg。

1.2主要性能要求

（1）桶体及桶盖材料：采用高密度聚乙烯原生料一次性注塑成型。

（2）具有较好的气密性，耐腐蚀，耐磨，易清洗。

（3）有足够的机械强度和良好的冲击韧性。高温65℃、低温-30℃气温下，不

温岭市国企招标文件，第22页共85页

变形，不开裂。

（4）轮轴：底轴：Ø22mm*550mm，重量：≥1.46kg；材料为实心中碳钢材，并

做防腐处理。

（5）橡胶轮：内圈聚乙烯带合金销钉两根，外圈橡胶。轮子不易积脏物，推

行方便、顺畅，平稳无噪音。

（6）吊挂部位加固，吊挂次数≥3650次。

（7）桶底正面底部在注塑生产过程中嵌钢质耐磨钉。

（8）橡胶轮与底轴连接方式：直接插入，自然固定，防止盗卸。

1.3外观与标识

（1）垃圾桶喷涂方案（含logo、图案、文字、分类标识、颜色等）经采购人

确定后，由中标人承制，相关费用包含在投标报价中，采购人不再另外支付。

（2）无明显异臭。

（3）表面光滑平整，色泽均匀，不应有波纹、划痕、黑点、杂质、气泡和裂

痕。

1.4结构设计

（1）符合国家城镇建设行业CJ/T280-2008《塑料垃圾桶通用技术条件》标准

要求

（2）型式：两轮移动式塑料垃圾桶，包括桶身、桶盖、铰链、手柄、滚轮及

轮轴。

（3）桶盖开启方式：手开式。

★（4）桶身采用100%高密度聚乙烯(HDPE)原生料一次性注塑成型。原料中添

加专业配方的阻燃母料【稳定剂和戊溴醚/Sb2O3（3/1）】，使产品具有阻燃功能。

（5）塑料垃圾桶表面光滑平整、色泽均匀、耐腐蚀且具有良好的冲击韧性。

（6）顶部外沿每边设纵向加强筋，以增强链接处的牢固度。提升位置有内置

交叉型网格加强筋，设计周全可以确保塑料垃圾桶和翻桶架在衔接作业时紧密结合；

产品在底部设置钢制的防滑耐磨钉，增加桶底的耐性能延长产品使用寿命。

（7）手柄采用两段不连接形式(断开)，表面有防滑颗粒使手掌能舒适的掌握，

手掌力充分全部发挥力。

1.5验收方法

（1）桶体从10米高的位置跌落两次，一次桶底着地(水泥地)，另一次桶体正

面着地(水泥地)，桶体无开裂、无明显变形。

（2）冲击试验：用10公斤大锤三次重击桶体表面、底部及铁轴上方，桶体无

温岭市国企招标文件，第23页共85页

开裂。

（3）容积：用注水法测量容积，注入清水至桶沿。

（4）重量：用称重计量器，称桶体和垃圾桶的总量。

2.果壳箱

2.1规格尺寸：900*360*950mm(±10mm)。

★2.2材质：整体为304不锈钢。

★2.3厚度：整体厚度≥1mm。

2.4制作工艺

（1）通过激光切割折弯焊接组装成型，四角圆弧形，打磨光滑平整。

（2）顶盖边角防碰撞圆弧设计。箱体左右开门设计，箱门内部设有不锈钢弹

簧具有自动回位功能，箱门合页采用隐藏式不锈钢合页，锁具采用果皮箱专用三角

锁，配有不锈钢拉手。

（3）果壳箱标识方案（含logo、图案、文字、分类标识、颜色等）经采购人

确定后，由中标人承制，相关费用包含在投标报价中，采购人不再另外支付。

（4）支架折弯焊接成型，中柱设有灭烟缸，灭烟缸采用不锈钢模具冲压一次

成型；内置有烟蒂回收盒，一次性成型，具有防腐、阻燃、不变形的特点，光滑表

面易于倾倒垃圾。箱体内部托内胆梁上加置不锈钢活动挡板及内胆限位槽，防止垃

圾投偏或满溢情况下落于箱体底部难清理。

（5）箱体投放口要求经模具一次性拉伸成型，投放口部分不可存有焊接点及

拼接点。

（6）底座经磨具冲压折弯焊接成型，底座整体底部边缘加焊固定边，底部设

有两条膨胀螺栓固定梁，预密螺栓孔四个，具有防盗功能。内胆底部加装不锈钢封

板，防止垃圾落空难于清理。

（7）内胆：采用玻璃钢内胆，高温模压一次性成型，具有密封、防腐、阻燃、

不变形的特点，双面光滑易于倾倒垃圾。内胆颜色：蓝色(可回收物)，灰色(其他

垃圾)；内胆规格：300*330*480mm(±5mm)；单桶有效容积≥40L，单桶重量≥2KG，

内胆四侧设置纵向加强筋自带把手，内胆上口下沿四个角设计有垃圾袋倒勾以方便

套袋，内胆底部设有凹槽提手，方便环卫工人倾倒垃圾。

★（8）产品工件经喷砂除锈处理及磷化酸洗处理后采用抗紫外线户外塑粉静

电喷涂，涂料厚度≥90um，再经烘箱高温烘烤。

2.5参考样式

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★3.扫帚

3.1扫帚整体：金丝草扫帚（观音帚），由帚把、帚身组成，总长165-170cm，

金丝草重量：1.3KG-1.5KG。

3.2帚把：毛竹杆，竿子长度100-105cm，粗2-3cm，要求竹竿手柄采用天然竹

竿，结节起到防滑作用，光滑，无棱角。

3.3帚身：扫身长80-85cm，捆扎厚度6-7cm，下展宽度65-70cm，金丝草要求

用当年新草。细枝：帚身与帚把之间用尼龙绳捆绑，坚实不散架，持久耐用。

4.垃圾袋

4.1单层厚度≥0.03mm。

4.2材料：以聚乙烯（PE）为原料添加各类助剂，禁止使用含氯材料，必须可

降解。

4.3外观：黑色，袋周应均匀、平整，无气泡、穿孔、鱼眼僵块、丝纹、挂料

线等瑕疵。

★5.工业用氢氧化钠（片碱）

5.1执行标准：GB/T209-2018《工业用氢氧化钠》。

5.2提供工业用氢氧化钠（片碱）来源的相关证明材料及第三方权威机构出具

的检测报告（出具时间不得早于2025年1月1日）。

5.3投标人须具有有效的《危险化学品经营许可证》（许可范围须包含氢氧化

钠）。

5.4投标人须具有危险化学品运输能力：

（1）投标人自备运输能力的，须提供合法有效的《中华人民共和国道路运输

经营许可证》（经营范围含有第8类危险货物运输资质）；

温岭市国企招标文件，第25页共85页

（2）投标人委托运输的，须提供有效的委托运输合同、受托单位合法有效的

《中华人民共和国道路运输经营许可证》（经营范围含有第8类危险货物运输资质）。

6.卫生夹(不锈钢火钳)

6.1尺寸：长度约74cm，宽度约11cm。

6.2材质：430不锈钢，手柄外壳为塑料，防滑齿长度≥10cm。

7.除臭液

7.1除臭剂抗菌性能检测（金黄色葡萄球菌，大肠杆菌）：提供有效的检测报

告。

7.2除臭剂中铅，砷，汞等重金属含量必须低于国家标准：提供有效的检测报

告。

7.3除臭效果：硫化氢去除率、二氧化硫去除率、氨气去除率≥90%：提供有效

的检测报告。

8.扫地(路)刷

8.1外型尺寸：380mm*76mm*25mm。

8.2单丝：直径3mm，采用优质全新尼龙制作而成，颜色为黄色。

8.3刷柄：尺寸76mm*46mm*25mm（±5%），采用优质一级再生聚丙烯制作而成，

颜色为黑色。

8.4单丝技术要求：抗张强度≥0.5N/Tex，抗张伸长率≤20%，结节强度≥0.4

N/Tex。

9.消防水带

9.1型号规格：10-65-25-涤纶长丝/涤纶长丝-聚氨酯。

9.2编织层结构不低于：经线，涤纶长丝1000D*3股；纬线，涤纶长丝1000D*

6股。无跳双经、断双经、跳纬及划伤。

9.3爆破压力≥3MPa，扯断伸长率≥400%，扯断强度≥50MPa。

10.除草剂

10.1剂型：水剂。

10.2有效成分：草铵膦铵盐。

10.3草铵膦铵盐浓度：20.0%（200g/升）±1.0%。

10.4外观：均相透明液体，无可见悬浮物或沉淀。

10.5PH值：4.0-7.0。

10.6稀释稳定性（稀释20倍）：合格。

10.7低温稳定性：合格。

温岭市国企招标文件，第26页共85页

10.8热贮稳定性：合格。

10.9执行标准：《草铵膦水剂》HG/T5129-2016。

11.电动车辆用阀控式铅酸蓄电池

11.1执行标准：QC/T742-2006《电动汽车用铅酸蓄电池》或GB/T32620.1-2

016《电动道路车辆用铅酸蓄电池》。

11.2用于电动环卫车辆的动力供应。

11.3技术要求

（1）额定电压：6V。

（2）额定容量：≥200Ah。

（3）外形尺寸：260±2mm*180±2mm*270±2mm（含端子高度）。

（4）端子结构：采用嵌铜芯接线端子，确保大电流导电性能良好，端子极性

标识清晰、永久。

（5）电解液类型：采用气相二氧化硅胶体电解质或吸附式玻璃纤维棉，呈胶

凝或不流动状态，防止电解液分层，适应深循环工况。

（6）壳体材质：采用高强度、阻燃等级的ABS塑料外壳，壳体阻燃等级需符

合相关标准要求。

（7）密封技术：阀控式全密封结构。正常使用时保持气密液密，无酸雾溢出；

内部气压超过预定值时，安全阀自动开启，气压回复后自动闭合。采用高分子环氧

树脂胶或热封技术密封，确保无泄漏。

（8）板栅与极板：板栅材料需具有耐腐蚀、低析气、优良深循环寿命的特点；

铅膏需采用特殊深循环寿命配方。

（9）循环寿命：在规定条件下（如80%放电深度），电池循环寿命≥600次。

（10）自放电：电池在（25±2）℃环境下静置28天，容量保存率≥85%。

★11.4投标人需现场勘测并在投标时承诺，所供蓄电池必须能与动力供应的电

动环卫车辆实现完全互换，包括但不限于外形尺寸、连接方式和性能匹配。

（8）橡胶轮与底轴连接方式：直接插入，自然固定，防止盗卸。

（四）其他技术要求

1.采购货物技术参数中所列技术参数为本次采购的基本要求，投标人所投货物

的技术参数不应低于本项目的技术要求和档次。技术参数中如出现某类品牌型号特

有的技术指标或性能，则仅供投标人参考，不作为实质性响应条款。

2.采购货物技术参数中所列推荐品牌目的是为了方便投标人直观和准确地把

握本项目所用部分货物和材料的技术性能要求，不具有指定或唯一的意思表示。投

温岭市国企招标文件，第27页共85页

标人应当参考所列推荐品牌的货物和材料，提供推荐品牌中的一种，或提供相当于

或优于推荐品牌技术性能要求的货物和材料。

（五）货物质量要求

1.投标人提供的货物须是符合国家技术规格和质量标准的原厂商出厂正版原

装合格产品，全新从未使用过，保存完好，无部件生锈、变形、使用不畅等不良现

象；不得使用非原装产品。如发生所供货物与投标时承诺不符的，采购人有权没收

其履约保证金并无条件终止合同，并要求依法补偿造成的经济损失。

2.投标人提供的货物须是符合有关法律法规规定以及本项目约定的相关货物

质量标准，不存在任何质量瑕疵或因质量瑕疵而导致的安全隐患。若投标人提供的

货物属于质量伪劣货物或者假冒货物或者投标人存在欺诈采购人情况的，采购人有

权没收其履约保证金并无条件终止合同，并要求依法补偿造成的经济损失。

3.投标人提供的货物须是所有权完全属于投标人且无任何抵押、查封等权利障

碍或瑕疵。如因投标人提供货物存在权属纠纷或担保物权等权利限制或瑕疵而导致

采购人遭受任何损失的，采购人有权没收其履约保证金并无条件终止合同，并要求

依法补偿造成的经济损失。

4.投标人应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的著作

权、专利权、商标权或其他知识产权等合法权益。如果任何第三方提出侵权指控，

那么投标人须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿（包括但不

限于应对及追偿过程中所支付的律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估

费等），投标人还应及时澄清相关信息，使采购人声誉免受损害，采购人保留追责

的权利。如因投标人违反本条保证并导致采购人遭受其他第三方索赔或有关政府部

门行政处罚的，采购人有权没收其履约保证金并无条件终止合同，投标人应就采购

人由此产生的损失向采购人承担全部赔偿责任。

5.投标人应承诺不在相关国家的受控主体清单上，投标人保证所交付的货物符

合相关国家的出口管制规定，采购人使用或转售本合同项下货物并不会违反中国及

其他国家的进、出口管制规定。如因投标人违反本条保证而导致采购人遭受任何损

失的，采购人有权没收其履约保证金并无条件终止合同，投标人应就采购人由此产

生的损失向采购人承担全部赔偿责任。

三、验收要求

（一）采购人有权对产品的制造过程进行监视和监督（简称监造），中标人须

无条件对此给予配合和支持，但监造人员不签署任何质量证明，采购人代表参加监

造既不能解除中标人按合同约定承担的责任，也不替代到货后采购人对产品的检验。

温岭市国企招标文件，第28页共85页

（二）在产品制造期间，采购人有权在适当的时间到制造厂进行制造监制。

（三）在制造监制期间，中标人有责任提供有关产品的详细中文资料，主要部

件的检验都应在工厂内结束，中标人须提供由采购人技术人员认可的一整套检验标

准和计划，所有检验应严格按照认可的方式进行。在检验结束后，中标人须提供必

要的技术数据和图纸，并提交一份测试报告给采购人，但采购人的工厂检验并不解

除制造商对所有产品在制造质量上应负的全部责任。

（四）货物交付前，中标人应对货物的质量、数量等方面进行详细、全面的检

验，并在货物交付时向采购人出具证明货物符合合同约定的文件（包括但不限于产

品清单、有效原厂产品质量合格证、检测报告、产品使用说明书等），经采购人认

可后，与合同的性能指标一起作为产品验收标准，验收过程产生一切费用（包含但

不限于检定费用等）由中标人承担。如验收中发现数量不足或产品达不到验收标准

（或合同规定的性能指标），中标人须采取补足或更换产品，直至产品达到验收标

准或合同约定的性能指标，并承担由此发生的一切损失和费用。如中标人存在故意

以次充好或提供产品实物与投标承诺不符的情形，采购人有权没收其履约保证金并

无条件终止合同，并要求依法补偿造成的经济损失。

（五）采购人有权要求对产品进行功能性能测试验证，中标人有义务提供能反

映产品功能、配置、性能等的证明材料，包括但不限于产品白皮书、产品官网链接、

制造商证明文件、第三方权威测试证明文件等。如不能提供或有虚假伪造产品功能、

配置、参数等情形，采购人有权没收其履约保证金并无条件终止合同，并要求依法

补偿造成的经济损失。

（六）验收合格条件

1.所供货物的规格及技术参数符合采购人要求、招标文件要求、中标人投标承

诺、合同约定及国家、地方、行业标准；

2.测试和试用过程中发生的故障和发现的问题已被排除，并得到采购人的认可；

3.所有合同中规定的货物、附件、工具和随附技术资料（包括但不限于产品清

单、有效原厂产品质量合格证、检测报告、产品使用说明书等）都已提交并得到采

购人接受。

（七）验收流程

1.初步验收：

（1）在货物送达采购人指定地点的当天，由采购人对中标人提交的货物依据

采购人要求、招标文件、中标人的投标文件、合同约定及国家、地方、行业标准进

行现场外观检查，货物外观、随附技术资料等符合采购人要求的，给予签收。如外

温岭市国企招标文件，第29页共85页

包装有破损、货物外观有损坏或者技术资料不全的，则采购人有权不予签收。

（2）采购人应在签收后7个自然日内就货物的品种、型号、规格、数量进行

初步验收，初步验收合格并不代表采购人对中标人交付货物质量的认可。若采购人

发现货物品种、型号、规格、数量不符合合同约定或相关要求的，应在签收后7个

自然日内以书面形式向中标人提出异议；中标人应当在收到采购人异议之日起7个

自然日内作出书面答复或与采购人协商处理，或在7个自然日内直接按采购人要求

进行无偿换货、补发短缺部分或降低结算总金额，并承担由此产生的相关费用；中

标人未作出书面答复或负责处理的，视为中标人同意采购人提出的异议和处理意见。

在上述异议期及货物质量问题的处理期间，采购人有权中止本合同项下的付款义务

且无需因此承担违约责任。

2.最终验收：

（1）货物初步验收合格通过之日起30个自然日内，中标人应及时向采购人发

出书面最终验收申请，采购人在收到中标人书面最终验收申请后组织成立验收小组，

按照相关要求对中标人所供货物进行最终验收。最终验收前中标人须向采购人提供

有关全部资料。

（2）最终验收时，按照采购人要求、招标文件要求、中标人投标承诺、合同

约定及国家、地方、行业标准等要求对所供货物每一项规格、技术参数、性能及质

量的符合情况进行确认。

（3）最终验收时，除由验收小组进行验收外，采购人也可选择以下方式进行

验收：

①由同级（或上级）市场监督管理局或国家有关权威检测机构（由采购人指定）

在整批货物中随机抽样，并按采购人要求、招标文件要求、中标人投标承诺、合同

约定及国家、地方、行业标准等要求进行检测，以检验结果为质量判定依据，运费

及各项相关检测费用均由中标人承担。

②检测结果与中标人投标提供的拟投标产品第三方权威机构出具的检测报告

进行对比，质量检验结果合格(是指有检测合格的检测报告且检测报告的指标符合

中标人投标提供的检测报告），视为最终验收通过。

③无论抽检的产品是否合格，在检测过程中对产品产生损坏的损失由中标人承

担，中标人应在10个工作日内重新发送同规格的合格产品到采购人指定地点。

④若质量检验结果不合格，应在检测报告（验收报告）出具后7个自然日内以

书面形式向中标人提出异议；中标人应当在收到采购人异议之日起7个自然日内作

出书面答复或与采购人协商处理，或在7个自然日内直接按采购人要求进行无偿换

温岭市国企招标文件，第30页共85页

货并重新抽样检测，同时扣罚履约保证金的30%，由此产生的一切后果及费用由中

标人承担；中标人未作出书面答复或负责处理的，视为中标人同意采购人提出的异

议和处理意见。在上述异议期及货物质量问题的处理期间，采购人有权中止本合同

项下的付款义务且无需因此承担违约责任。

（4）若最终验收时发现货物的规格、技术参数、性能或质量等不符合合同约

定或相关要求的，应在最终验收后7个自然日内以书面形式向中标人提出异议；中

标人应当在收到采购人异议之日起7个自然日内作出书面答复或与采购人协商处理，

或在7个自然日内直接按采购人要求进行无偿换货或降低结算总金额，并承担由此

产生的相关费用；中标人未作出书面答复或负责处理的，视为中标人同意采购人提

出的异议和处理意见。在上述异议期及货物质量问题的处理期间，采购人有权中止

本合同项下的付款义务且无需因此承担违约责任。

（5）采购人有权将质量检验不合格产品涉及的同批次产品做退货处理，因质

量检验结果不合格原因造成2次及以上退货换货，采购人有权没收其履约保证金并

无条件终止合同，并要求依法补偿造成的经济损失。

（6）最终验收结束后，列明各项参数的验收情况及项目总体评价，由采购人、

中标人及验收小组共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返

还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。

（7）最终验收通过，采购人将按照合同约定按期支付合同结算价款；最终验

收未通过，将按合同约定要求中标人限期整改。无法整改或整改后仍未达到最终验

收要求的，将按最终验收不通过处理，采购人有权拒收该批次货物，并保留向中标

人索赔的权利。

（8）货物最终验收合格，采购人应向中标人签署最终验收合格确认书并进行

履约评价。

（9）如根据相关法律法规或地方规定，需国家相关部门参与验收的，还需国

家相关部门验收合格且取得相关证明后，方可视为中标人交付的货物最终验收合格。

（10）验收条件及程序需符合采购人的相关规定。

3.验收要求

（1）若因中标人产品质量或运输等问题导致验收不合格，中标人应及时予以

处理，直至验收合格，期间发生的一切相关费用由投标人承担，采购人保留向中标

人索赔的权利。

（2）若因中标人产品质量或运输等问题导致产品始终不能验收合格，采购人

有权选择退货，并保留向中标人索赔的权利。

温岭市国企招标文件，第31页共85页

（3）中标人在货物到货、装卸和验收期间应接受采购人的协调和管理，中标

人应采取严格的安全措施，承担由于自身原因所造成的事故责任及其发生的一切费

用。

（4）采购人可根据需要邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验

收。参与验收的其他投标人或者第三方机构的意见作为履约验收的参考资料一并存

档。

（八）免费质保期内，采购人保留例行送检通过之外随时抽检（仅针对未使用

的全新货物）的权利，检测机构为同级（或上级）市场监督管理局或国家有关权威

检测机构（由采购人指定）。质量检验结果合格的，运费及各项相关检测费用均由

采购人承担；质量检验结果不合格，运费及各项相关检测费用均由中标人承担并根

据合同约定承担违约责任。

（九）采购人根据上述规定进行验收，验收合格并不能免除中标人在本合同项

下应当承担的质量保证责任以及售后服务责任。

四、免费质保期及售后服务

（一）投标人必须明确作出售后服务承诺及“三包”承诺，详细阐述更换、维

护内容及服务方式和范围；售后服务人员须经过良好的系统技术培训，并有丰富的

工作经验。

▲（二）本项目所有货物免费质保期不得少于生产厂家明确标注的质保期（投

标人可提供更优惠的免费质保期）。货物交付之日至生产之日不得大于3个月且不

得大于生产厂家明确标注质保期时间的1/3。

（三）免费质保期内，在正常使用过程中出现非人为因素的质量问题，中标人

须按国家有关规定和要求（如无国家规定和要求的，按承诺和制造商“三包”规定）

立即进行免费维护或替换任何由于货物自身的质量问题造成的损坏；因货物自身质

量问题而更换新的货物，则新的货物免费质保期重新计算。

（四）免费质保期内，货物质量问题且货物制造商停产或停用的，中标人须提

供替换不低于原货物的技术要求和档次的产品。

（五）中标人须有可靠的售后服务保障，应确保货物的正常使用，包括但不限

于在台州附近有固定的售后服务点，能提供正常的技术、备品备件服务。在接到用

户故障报告后响应时间不超过0.5小时，到现场时间不超过2小时，紧急问题修复

时间不超过8小时，一般问题处理时间不超过24小时；48小时内不能排除货物质

量问题并修复的，则无偿提供原货物相同或不低于原货物性能的备用货物供采购人

使用。

温岭市国企招标文件，第32页共85页

（六）免费质保期内，中标人须指定一名技术工程师专门负责本项目的售后服

务工作，如有更换，须采购人同意。

（七）免费质保期内，因货物质量缺陷而替换的任何全新货物，必须是货物制

造商原厂生产的、新的未使用和未经修复的，除非采购人提供书面许可，否则不可

使用此范围外的任何全新货物。

▲若中标人未能满足上述免费质保期及售后服务要求中的任何一条，采购人有

权委托第三方单位提供售后服务，由此产生的一切费用由中标人承担。

五、其他要求

（一）投标人为执行本合同而提供的技术资料的使用权归采购人所有。

（二）投标人必须承诺招标文件中提出的全部技术要求；如果以其中某些条款

不响应时，应在投标文件中逐条列出，未列出的视同响应。

（三）中标人为完成供货须自行配备相关设备设施，因设备设施自身质量问题

或使用过程中造成的一切损失由中标人自行承担，保证采购人不因此承担责任或受

到损失。

（四）中标人须按有关规定采取严格的供货安全措施，承担由于自身安全措施

不力造成的事故责任和因此发生的费用及后果。供货过程产生的所有劳动事故、交

通事故、安全事故（含意外风险事故）以及因事故引发的一切法律和经济责任均由

中标人自行承担，保证采购人不因此承担责任或受到损失，采购人有权没收其履约

保证金并无条件终止合同，并要求依法补偿造成的经济损失。

（五）中标人应严格执行各项国家地方有关法律法规规定，实施严格的各类供

货安全防护保证措施，做好安全工作。中标人因经营管理失职造成人身损害事故及

其他安全事故，所引发的一切法律和经济责任均由中标人自行承担，保证采购人不

因此承担责任或受到损失，采购人有权没收其履约保证金并无条件终止合同，并要

求依法补偿造成的经济损失。

（六）因中标人的劳动用工、供货或其供货领域发生因人身财产损害等所引发

的一切纠纷和经济、法律责任均由中标人自行承担，与采购人无关，保证采购人不

因此承担责任或受到损失，采购人有权没收其履约保证金并无条件终止合同，并要

求依法补偿造成的经济损失。

（七）中标人在合同履行期间与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与采购人

无关。

（八）因不可抗力原因导致该项目供货延期或取消的，由中标人自行承担所有

损失，采购人不负任何违约责任，不承担任何赔偿。

温岭市国企招标文件，第33页共85页

（九）如中标人因管理不善或其他原因无法供货，必须提前1个月向采购人提

交书面情况说明，征得采购人同意后方可解除合同，否则采购人有权没收其履约保

证金并无条件终止合同，并要求依法补偿造成的经济损失。

六、商务要求

（一）报价要求

1.投标报价是指投标人为正确地完全履行采购需求内容、责任范围以及合同条

款的价格体现，包括所投产品原料购置、设计选型、制造、保管、包装、运输、装

卸、货物减震、二次搬运、产品保护、行业有关部门的检测、验收以及第三方检验、

商检、深化设计、专利费、技术服务、技术资料的提交、售后服务、免费质保期内

的修复和保养及修复时被损坏的成品或半成品、清除并处置修复过程中产生的垃圾

等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、开办费、企业管理费、措施费、产

品保险、税金和政策性文件规定及合同中明示或暗示的所有项目实施期间的安全保

障及第三方责任赔偿、风险、责任、义务、机械设备、大型机械进退场费、劳务、

现场恢复、管理、系统集成、不可预见费等各项应有费用。招标文件未列明，而投

标人认为必需的费用也需列入报价。

3.本项目属交钥匙工程，中标人不得以任何理由增加费用。“投标报价明细表”

所列货物中标固定单价一次性包干不作调整，投标人自行承担报价风险。

4.采购人有权根据实际需要调整供货数量，具体数量按采购人验收通过的实际

供货数量计算，结算单价按成交固定单价。

5.采购人将根据实际需要，向中标人分批次采购，投标人在报价时需充分考虑

分批次发货可能增加的运费及相关费用。

（二）供货期限

1.本项目供货期：自合同签订生效之日起，至下述两个日期中较早者截止：（1）

满12个月之日；（2）项目累计结算金额达到预算总额之日。

2.本项目有下列情形的，采购人有权终止合同，且不承担任何违约责任：

（1）本项目遇不可抗力影响或法律、法规、国家政策重大调整影响合同无法

执行的；

（2）中标人违反安全管理、规范作业规定，造成重大伤亡或重大损失；

（3）中标人因管理不善或投诉产生严重不良影响，采购人责令中标人整改仍

未改善的；

（4）经省、市级新闻媒体曝光，中标人为责任方，造成恶劣影响的；

（5）中标人经有关部门认定严重违反《中华人民共和国劳动法》，造成恶劣

温岭市国企招标文件，第34页共85页

影响的；或其它因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、

较大数额罚款等行政处罚的；

（6）中标人其它弄虚作假及其他不正当行为；

（7）合同履约期间，中标人法人组织破产，或重组变更法人主体的；

（8）根据招标文件及合同约定，其它终止合同的规定，其它法律规定的终止

情形；

（9）合同期限届满时自行终止。

（三）货物交货时间及地点

1.货物交货时间：按照采购人实际采购需求分期分批次供货，接到采购人每批

次供货通知后3个自然日内完成交货。在检验时，应派遣代表参加并加以指导，如

发现质量问题，代表必须负责处理至采购人满意为止。

2.货物交货地点：采购人指定地点。

3.应急采购：中标人交货时间逾期，采购人有权启动应急采购，应急采购货物

单价超过中标固定单价的，中标人应承担费用=（应急采购货物单价-中标固定单价）

*应急采购数量，并予以扣罚履约保证金的50%，逾期交货次数累计达到3次，采购

人有权没收其履约保证金并无条件终止合同，并要求依法补偿造成的经济损失。

（四）合同款支付方式

1.每批次货到验收合格，最终验收合格确认书经采购人签署后7个工作日内，

中标人提交该批次货物款项结算申请以及相关结算资料，经采购人对该批次货物结

算款审核完毕后15个工作日内，采购人支付该批次货物结算款的100%。

2.采购人在支付本项目合同项下的任一合同价款前，中标人应提前3个工作日

向采购人开具符合相关法律规定的等额有效增值税专用发票。若中标人未按本项目

合同约定提供发票的，采购人有权拒绝付款且不承担任何延期付款的责任。

3.根据国家或地方有关规定需要政府部门验收检查的，以政府部门出具的验收

合格证明为付款的必要前提。

4.结算时，中标人应向采购人提供验收报告、结算清单、合同复印件、合法发

票等资料，采购人再将款项以转账形式汇入中标人指定的账户。

七、样品

（一）样品属于投标文件的组成部分，是评标的主要内容之一。投标人应依据

招标文件的要求提供样品，但是否提交样品为非强制性要求。样品的生产、运输、

保全等一切费用由投标人自理。

（二）未提供样品或样品种类及数量提供不全的，样品评分得分为0分。

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（三）投标人在投标时所提供的样品不得有品牌、制造商名称等任何体现投标

人名称或商标的标记信息，否则视为无效样品，样品评分得分为0分。

（四）评标时可能会对投标人提供的样品进行结构破拆查看内部结构情况，在

评标过程中对样品评审产生损坏的损失及相关风险由投标人承担。

（五）未中标人提供的样品在评标结束后当天自行取回，采购人或采购组织机

构不负保管责任，未按要求取回的，则视同投标人同意该样品由采购人自行处置；

中标人提供的样品不退还，由采购人负责封存、保管，并作为履约验收的参考依据，

中标人供货货物的品种、技术规格、型号、质量、材质、制作工艺不得低于样品，

否则采购人有权按不合格产品退货，并保留向中标人索赔的权利。

（六）提供样品：按照采购货物清单备注提供样品1份。

（七）样品提交地址：浙江省温岭市城西街道莞田文化礼堂6楼（地点若有变

化另行通知）；样品放置联系电话：18905860751。样品递交截止时间同提交投标

文件截止时间，样品递交截止时间之后送达的样品采购组织机构将拒绝接收。投标

人递交样品同时提供“样品清单表”一式二份并加盖公章，以便递交和退回时核对。

（八）本项目样品评审采用暗标评审形式。样品评审前由相关采购监督人员对

投标人提交的样品进行随机编号并按照对应编号布置样品评审现场，布置完成后评

标委员会前往样品评审现场按照编号进行样品评审，评审过程全程录像。

温岭市国企招标文件，第36页共85页

第四章评标

一、评标原则

（一）评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件

为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评分标准进行评标。

（二）任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工

作人员应不带任何倾向性和启发性，不得向外界透露任何与评标有关的内容，不得

私下与投标人接触。

二、评标方法

本项目评标办法为综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，

且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

三、评标委员会

（一）本项目评标委员会由采购人代表和评审专家组成。

（二）评标委员会成员与参与投标的供应商有下列情形之一的，应当回避：

1.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

2.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

3.参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

4.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或

者近姻亲关系；

5.与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系；

6.法律法规规定的其他情形。

（三）评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

1.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

2.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；

3.对投标文件进行比较和评价；

4.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；

5.向采购人、采购组织机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；

6.法律法规规定的其他职责。

四、无效标情形

（一）在资格证明文件或商务与技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中

报价的产品或服务跟商务与技术文件中的投标产品或服务出现重大偏差的；

（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；

温岭市国企招标文件，第37页共85页

（三）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（四）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报

价，有可能影响产品与服务质量或者不能诚信履约的，投标人在限定的时间内不能

证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；

（五）报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的，或未填写投标报价

的；

（六）响应参数未如实填写的；

（七）投标文件存在虚假材料的；

（八）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送相关部

门：

1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

5.不同投标人的投标文件相互混装。

（九）有下列情形之一且无法合理解释的，其投标无效：

1.不同投标人从同一投标单位或者同一自然人的IP地址上传投标文件的；

2.不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列

号等硬件信息相同的；

3.上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的

数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；

4.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。

（十）实质性要求不响应或响应不符合要求的；

（十一）商务条款不响应的；

（十二）投标有效期不足的；

（十三）逾期或未按要求提交投标文件的；

（十四）商务技术得分为0分的；

（十五）其他不符合法律法规相关规定的。

五、废标情形

（一）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（二）招标文件内容违反国家有关强制性规定的；

（三）通过符合性审查的有效投标人不足三家的；

温岭市国企招标文件，第38页共85页

（四）因重大变故，采购任务取消的；

（五）法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。

六、评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图

影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

七、评标程序

（一）资格审查

投标文件解密后，采购人或采购组织机构依法对投标人的资格进行审查，对审

查发现无效的进行必要的询问，在乐采云平台公布无效投标的投标人名单、投标无

效的原因。

（二）符合性审查

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是

否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询问，在乐采云平台

公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。

（三）评标方法和评分标准

评标方法为综合评分法，总计100分，其中商务技术分60分，投标报价分40分。

评标按以下标准及要求进行：

1.评分标准

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温岭市国企招标文件，第41页共85页

2.评审要求

（1）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查

合格的投标文件的商务部分和技术部分进行综合比较与评价，其中客观评分项的分

值应当一致。

（2）对于投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下

列规定修正：

①乐采云平台上开启的投标报价与电子投标文件中“开标一览表”（报价表）

内容不一致的，以电子投标文件中“开标一览表”（报价表）为准；

②投标文件中“开标一览表”（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，

以“开标一览表”（报价表）为准；

③大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

④单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以“开标一览表”的投标报价为

准，并修改单价；

⑤总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面询

标的形式，并加盖公章或者由法定代表人或经其正式授权的代表签字。修正后的报

温岭市国企招标文件，第42页共85页

价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的或在规定时间内有效澄清的，其投

标无效。

（3）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计

算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

（4）投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，并加盖公章或者由法定代

表人或经其正式授权的代表签字，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的

实质性内容。

（5）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷的，应当中止评审。

（四）结果汇总及排序

1.评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个

投标人的得分。

2.评标结果按评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按有效评标价

由低到高顺序排列。得分且有效评标价相同的，则现场由采购人代表采取随机抽签

方式确定成交候选顺序。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素

的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

3.提供相同品牌核心产品的，参照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》

（第87号令）第三十一条有关规定执行。

（五）评标报告撰写

评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。

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第五章拟签订的合同文本

第一部分（合同书）及第二部分（合同一般条款）为成交后签订本项目合同的通用

条款，中标人不得提出实质性的修改，第三部分（合同专用条款）将由采购人与中

标人结合本项目具体情况协商后签订。

温岭市国企招标文件，第44页共85页

第一部分合同书

项目名称：

项目编号：

甲方：（采购人）

乙方：（中标人）

年月日，（采购人）以（采购方式）对（项

目名称、编号）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中

标或者成交供应商名称）为该项目中标或者成交供应商。现于中标或者成交通知书

发出之日起30日内，按照招标文件等确定的事项签订本合同。

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律

法规之规定，按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经（采购人）(以

下简称：甲方)和（中标或者成交供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，

约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。

1.1合同组成部分

下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如

果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照招标文件确定的事项的前提下，

组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：

1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；

1.1.2中标或者成交通知书；

1.1.3投标或者响应文件（含澄清或者说明文件）；

1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；

1.1.5其他相关招标文件。

1.2货物

1.2.1货物名称、品牌、产地、规格型号、制造商名称：详见附件《投标报价

明细表》。

1.2.2货物质量：详见合同专用条款。

1.3价款

1.3.1本合同为固定单价合同，暂定总金额为（大写）：人民币【】元，（小

写）¥【】。合同实际结算金额（含税）=甲方最终验收合格的货物数量×固定单

价（含税）。

温岭市国企招标文件，第45页共85页

1.3.2合同价款包括所投产品原料购置、设计选型、制造、保管、包装、运输、

装卸、货物减震、二次搬运、产品保护、行业有关部门的检测、验收以及第三方检

验、商检、深化设计、专利费、技术服务、技术资料的提交、售后服务、免费质保

期内的修复和保养及修复时被损坏的成品或半成品、清除并处置修复过程中产生的

垃圾等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、开办费、企业管理费、措施费、

产品保险、税金和政策性文件规定及合同中明示或暗示的所有项目实施期间的安全

保障及第三方责任赔偿、风险、责任、义务、机械设备、大型机械进退场费、劳务、

现场恢复、管理、系统集成、不可预见费等各项应有费用。除本合同实际结算金额

外，甲方不再承担其他任何费用。

1.3.3在合同履行期限内，本合同不含税货物单价固定不变，不因交货数量、

交货时间、交货地点、成本价格的变动而做任何调整。若因国家税收政策调整而引

起的增值税税率变化的，应按照国家税收政策调整，货物单价变更为原合同不含增

值税货物单价与调整后税率计算税额的合计金额。

1.3.4分项价格：

详见附件《投标报价明细表》。

1.4履约保证金

乙方（是/否）需要支付履约保证金。若需要支付履约保证金的，则：

1.4.1履约保证金的比例为合同暂定总金额的%；

1.4.2履约保证金支付方式：详见合同专用条款；

1.4.3履约保证金在合同签订前交至甲方处；

1.4.4如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定

全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要

求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利；

1.4.5履约保证金采用现金形式的，在合同约定内容全部履行并取得甲方认可

或本合同因甲方要求终止或甲乙双方协商终止时，扣除应由乙方承担的违约金或者

其他款项后15个工作日内一次性将剩余履约保证金款项无息退还给乙方，因乙方

违约没收履约保证金的除外；合同履行期间，如果乙方存在违约情形，甲方有权优

先在履约保证金中优先扣除乙方应当支付的违约金或者其他款项，如有扣除的，乙

方须在5个工作日内补足，如果乙方未及时补足履约保证金，那么甲方可要求乙方

支付违约金，违约金按每迟延补足履约保证金一日的应补足而未补足履约保证金金

额的6%计算，逾期超过约定日期5个工作日不能补足的，甲方有权在要求乙方支付

违约金的同时，没收其履约保证金并无条件单方面终止本合同；

温岭市国企招标文件，第46页共85页

1.4.6履约保证金采用银行、保险公司出具保函等非现金形式的，应保证其有

效期不短于合同履行期限结束之日起30日；

1.4.7甲方按本合同约定扣除违约金、赔偿款或要求乙方补足履约保证金时，

甲方有权向出具前述保函的出具机构要求无条件支付相应款项；保函出具机构拒绝

支付的，甲方有权直接从后续应付款项中扣除相应数额；

1.4.8在本合同期限内，乙方不得以任何理由将履约保证金冲抵其它费用，亦

不得将履约保证金作为债权转让给任何第三者，或作为对第三者债务的担保；

1.4.9逾期退还履约保证金的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延

退还一日的应退还而未退还金额的0.6‰计算，最高限额为本合同履约保证金的20%。

1.5预付款

甲方（是/否）需要支付预付款。若需要支付预付款的，则：

1.5.1预付款比例、支付方式、时间：详见合同专用条款；

1.5.2预付款的扣回方式：详见合同专用条款；

1.5.3预付款的担保措施：详见合同专用条款。

1.6资金支付

1.6.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完

毕。

1.6.2资金支付的方式、时间和条件：详见合同专用条款。

1.6.3甲方有权根据实际需要调整供货数量，乙方根据实际使用量供货。

1.7供货期限、货物交付期限及地点和方式

1.7.1供货期限：详见合同专用条款。

1.7.2货物交付期限：详见合同专用条款。

1.7.3货物交付地点：详见合同专用条款。

1.7.4货物交付方式：详见合同专用条款。

1.8违约责任

1.8.1除不可抗力外，乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，

那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付

货物价格的0.6‰计算，最高限额为本合同总价的20%；逾期超过约定日期15个工

作日不能交货的，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，没收其履约保证金并无

条件单方面终止本合同，并要求依法补偿造成的经济损失；乙方因逾期交货或因其

他违约行为导致解除本合同的，乙方应向甲方支付本合同总价5%的违约金，如造成

甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

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1.8.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙

方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.6‰计算，

最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日

起，乙方有权要求甲方支付违约金并无条件单方面终止本合同。

1.8.3乙方交付的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合招标文件要

求、乙方投标承诺、合同约定或国家、地方和行业标准的，甲方有权拒收该货物，

乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲

方有权没收其履约保证金并无条件单方面终止本合同，并要求依法补偿造成的经济

损失。

1.8.4若发生纠纷，由违约方赔偿守约方因纠纷所支付的费用（包括但不限于

律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。

1.8.5除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告

后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的

的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处

或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺

诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行

过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同。

1.8.6乙方交付的货物存在知识产权纠纷而导致本合同无法继续履行，在甲方

发函要求解决相关知识产权问题后30日内仍未解决的，甲方有权没收其履约保证

金并无条件单方面终止本合同，并要求乙方依法补偿造成的经济损失。

1.8.7除前述约定外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有

权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救

济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式。

1.8.8如果出现采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采

购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的，导致甲方中止

履行合同的情形，均不视为甲方违约。

1.8.9任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约

方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损

失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金

和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式

均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式。

1.8.10违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。

温岭市国企招标文件，第48页共85页

1.9合同争议的解决

本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；

不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第条款规定的方式解

决。

1.9.1将争议提交台州仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决。

1.9.2向甲方所在地人民法院起诉。

1.9.3在仲裁或诉讼期间，除进行仲裁或诉讼的部分外，本合同其它部分应继

续执行。

2.0合同生效

2.0.1本合同自双方法定代表人或授权代表签章并加盖单位公章或合同章时

生效。

2.0.2本合同未尽事宜，由双方另行协商，并通过签署补充协议的形式明确。

2.0.3本合同一式【】份，经双方盖章签字后生效，甲方【】份，乙方【】份，

具有同等法律效力。

温岭市国企招标文件，第49页共85页

（本页为合同编号为【】的【】项目合同的签署页）

温岭市国企招标文件，第50页共85页

第二部分合同一般条款

2.1定义

本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：

2.1.1“合同”系指采购人和中标或成交供应商签订的载明双方当事人所达成

的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。

2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标或成交供应商在完全履行合同义务

后，采购人应支付给中标或成交供应商的价格。

2.1.3“货物”系指中标或成交供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各

种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、

产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。

2.1.4“甲方”系指与中标或成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购

组织机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。

2.1.5“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标或成交供应商；两个以上的

自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购的，

联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对

甲方承担连带责任。

2.1.6“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。

2.2国家标准及技术规范

2.2.1国家有强制性标准的，执行国家强制性标准。

2.2.2货物质量按最新颁发的国家标准执行；国家没有规定的按地方标准执行，

国家与地方均没有的，按行业或厂商规定执行。国家、地方规定标准低于行业或企

业标准的按行业或企业标准执行，就高不就低。

2.2.3同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。同一产品同时有几个标准

（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。

2.2.4货物所应遵守的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附

件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果招标文件

中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应技术规范为准。

2.3知识产权

2.3.1乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的著

作权、专利权、商标权或其他知识产权等合法权益。如果任何第三方提出侵权指控，

那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿（包括但不限

附件

浙江省招标文件公平竞争审查表