石化工程-东方石化视频监控平台升级改造项目

采购计划公告

为便于供应商及时了解项目采办信息，现将（石化工程-东方石化视频监控平台升级改造项目）的采办计划公开如下：

本次公开的采办计划是本项目采办工作的初步安排，实际采购应以相关采购公告和采购文件为准，所有提供和反馈的信息只作为项目采办参考。

本次公告有效期是（2026年4月23日）至（2026年4月30日）止。在此期间，有意参与石化工程-东方石化视频监控平台升级改造项目的系统用户可在集团公司采办系统中提交反馈材料。

（中海炼化采办共享中心）

2026年4月23日

附件： 东方石化视频监控平台升级改造项目工作范围和技术要求-签字版.pdf

附件： 石化工程-东方石化视频监控平台升级改造项目采办计划公开.doc

东方石化视频监控平台升级改造项

目技术规格书

编制：

校核：

审核：

2026年2月

目录

1.项目背景

2.总则

2.1总体要求

2.2规程和标准

2.3实施原则要求

2.4工作范围

3.业务现状分析

3.1项目所涉及的业务现状

3.2项目相关信息系统建设和应用现状

3.3存在问题及差距

4.总体架构

5.★系统功能结构

5.1基础资源管理

5.2视频监控

5.3安全辅助决策

6.网络安全性服务要求

7.★中心端视频接入要求

8.★平台功能扩展要求

9.信创适配技术要求

9.1国产服务器硬件适配

9.2国产化操作系统

9.3国产化数据库适配

9.4国产化软件平台

9.5国产化中间件

9.6国产化操作终端适配

10.网络安全设计方案

11.设备及服务清单

11.1★产品质量承诺

11.2工程量清单

12.★实施要求

12.1进度要求

12.2HSE要求

12.3文件的审核和管理

12.4风险管理要求

12.5保密要求

12.6培训要求

12.7验收要求

12.8运维要求

12.9会议及工作汇报

13.文件资料和图纸

14.实施团队要求

15.惩罚措施

16.违约责任

1.项目背景

目前中海油东方石化有限责任公司（以下简称“业主”）已经搭建了一套完

善的视频监控系统，将公司内部各个区域的摄像机进行了统一管理，系统接入规

模已达400多路，为保障中海油东方石化公司内部的安全生产提供了重要支撑。

该系统建设持续10年以上，分多批多期建设部署，在软硬件层面采用的技术并

非全自主可控技术。随着信息技术的飞速发展，网络安全和自主可控的重要性日

益凸显，国家对信息安全的重视程度不断提高，要求关键信息基础设施实现自主

可控，因此自主可控升级改造是当务之急。

为响应国家的自主可控战略号召，东方石化公司需要将视频监控系统设备升

级为自主可控设备，包括但不限于自主可控服务器、自主可控电脑、自主可控操

作系统、自主可控数据库、自主可控应用软件等。以符合信创要求为设计方向，

对现有视频监控平台进行初步自主可控升级改造，同时要保障好原有存储设备的

视频录像资料，支持视频实况的播放和录像的回放功能。

2.总则

2.1总体要求

（1）本技术协议适用东方石化视频监控平台升级改造服务项目采购、设计、

制造、安装、试验、检验和包装运输等方面的技术要求，投标方严格按照请购文

件、设计院询价文件及技术规格书、相应的国际/国家标准规范的要求进行电视

监视系统的设计选型、采办/制造、包装/运输、安装、调试/检验，技术服务，系

统组态，系统设备运行等，提供一整套符合招标文件、标准规范、现场使用之要

求的设备、材料和服务，并对视频监控系统的安全、环保和性能负全部的责任。

投标方应遵守国家及行业规范、项目的有关规定和本请购文件的要求，投标

方对所报价的硬件及自带系统性能负完全责任。

（2）本技术协议连同招标文件、询价文件、技术规格书等均为合同不可分

割的一部分，具有与合同同等的法律效应。在合同的执行过程中如有任何不一致

或矛盾之处，原则上以对招标方有利的条款、技术规格及数字为准。

本文件目的在于明确招标方的工作范围及承担的责任，是投标报价的最低要

求，本文件并未规定所有的技术要求和适用的标准，投标方应提供一套满足本文

件和所列标准要求的高质量产品及其相应服务，对国家有关安全、环保等强制性

标准，必须保证在项目执行中和验收交付时满足其最新要求。

（3）本文件中所规定的内容仅用做请购依据，最终数据以双方签定的技术

协议为准，投标方对上述内容的任何改变或偏离，应在报价书中明确，并得到招

标方的认可。

（4）针对招标文件以及经双方签字的技术附件、技术规格书、供货范围清

单等资料，如因招标方未能仔细审核所致的与投标方资料相背离的疏忽，遗漏和

错误（包括硬件、软件和技术服务），投标方和设计方的签字并不代表可解除招

标方的责任，招标方须及时免费更正，并保证不向投标方提出任何其他要求。

投标方提供的产品及服务应完全满足本文件中各条款的要求。在硬件及系统

实施到最终交付的过程中，若投标方提供的产品及服务不满足上述要求时，投标

方应负责根据本文件的要求标准进行完善（包括增加相应的产品以及服务），没

有价格因素。

（5）投标方在合同范围内采用的各项技术涉及到的全部费用均被认为已包

含在合同总价款中。本文件中有特殊说明除外，投标方所提供的所有产品、服务，

以及相关知识产权的全部费用均被认为已包含在本项目报价中，招标方不再承担

任何额外费用。

（6）本技术协议提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节作出

规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标方应提供符合本协议和最新工

业标准及规范要求的当前最先进、优质产品及其相应服务。对国家有关安全、环

保等强制性标准，必须满足其要求。

投标方应提供高质量的硬件、软件及服务，应是成熟可靠、技术先进的产品，

并对提供系统软件的正确性和完整性负责。

（7）投标方在实施中所涉及的各项规程、规范和标准必须遵循现行最新版

本的标准。投标方应提供所使用的标准名录。本技术要求所使用的标准如遇与投

标方所执行的标准发生矛盾时，应按较高标准执行。

（8）在签订合同之后，招标方有权提出因规范标准和规程发生变化而产生

的一些补充要求，具体项目由双方共同商定。

招标方和设计方保留对本协议书提出补充要求和修改的权力，投标方许诺予

以配合。如提出修改，具体项目和条件由招标方、设计方、投标方三方商定。

（9）本文件及本文中引用的附件作为合同的组成部分，与合同具有同等法

律效力，是项目验收的重要依据之一。

（10）如本项目软件应用不满足视频16路视频不低于24小时播放流畅等要

求，则招标方有权要求投标方进行整改和相关软件的更换、升级和改造直至达到

相关使用效果要求。此项的全部费用均被认为已包含在本项目报价中，招标方不

再承担任何额外费用。如投标方不能按照招标方要求进行整改，则招标方可根据

投标方分项报价，在相关合同付款时对相关费用进行扣除（减）。

（11）视频监控硬件及软件平台应具备可拓展性，提供标准接口，支持后续

系统的数据对接。

（12）本文件中的内容，未经招标方的书面许可，不得以任何理由，任何方

式提供给与本项目无关的第三方或用于其它目的。

（13）投标方按技术协议要求按期提供设计资料，保证满足设计进度要求。

（14）本项目位于海南东方，临海，设备的设计、制造要适应湿热带、盐雾

腐蚀气候条件。

（15）本技术文件未尽事宜，由双方协商确定。

（16）本文件中的强制性条款用符号★表示，属于不可违反项。投标方必须

在投标文件中详细说明对带★条款的满足情况，如在投标文件中没有说明将被认

为不满足本技术规格的技术要求，若有一项及以上不符合带★的条款，其技术投

标书即为作废。

2.2规程和标准

本工作的开展应该遵守国家的法律、法规以及强制性的规程、标准和规范。

除非另有说明，在合同开始及执行过程中应该采用最新版本，但是根据中国中央

或地**府所下发的强制性法令、标准和规定所进行的必要修改和整补措施，即

使这些要求在合同开始后发布，也应该由投标人执行并承担费用。

另外由于本招标文件规定的不尽详尽，投标人有责任按照所有相关的中国法

规、条文、规范和标准以及国际的规范和标准来进行补充，以确保工作满足中国

政府相关规定和国际通行惯例。

《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》

GB/T28181-2022

《安全防范工程技术规范》，GB50348-2018

《视频安防监控系统技术要求》，GA/T367-2001

《安全防范工程程序与要求》，GA/T75-1994

《视频安防监控系统工程设计规范》，GB50395-2007

《建筑物防雷设计规范》，GB50057-2010

《建筑物电子信息系统防雷技术规范》，GB50343-2012

《信息技术开放系统互连网络层安全协议》GB/T17963-2000

《安全防范系统通用图形符号》，GA/T74-2017

《综合布线系统工程设计规范》，GB50311-2016

《综合布线系统工程验收规范》，GB/T50312-2016

《计算机信息系统安全产品部件第1部分：安全功能检测》GA216.1-1999

《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》，GA/T670-2006

《安全防范系统验收规则》，GA308-2001

《石油石化系统反恐怖防范公共安全行业标准第2部分：炼化企业（修订

稿）；

《石油天然气工程设计防火规范》GB50183-2015

《石油天然气管道系统治安风险等级和安全防范要求》GA1166-2014

《入侵报警系统工程设计规范》GB50394-2007

《出入口控制系统技术要求》GB50396-2007

《工业电视系统工程设计规范(附条文说明)》GB50115-2009

《通信管道与通道工程设计规范》GB50373-2006

《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）

中国海油相关的网络安全管理、信息化管理办法等。

2.3实施原则要求

视频监控平台国产化升级改造服务项目总体设计的指导思想是从企业的实

际情况出发，充分利用管控一体化的方法和具体技术，根据实用性与先进性相结

合的原则，实现目标要求，在项目的设计与实施过程中，遵循了以下的原则：

（1）合理性原则

为了保证整个系统从设备配置到系统构成的合理性，系统设计根据实际状况

和建设治安防控系统的具体要求，充分满足在使用中的各项功能要求。升级后,

系统平台界面、功能和操作习惯一致，工业电视与中海油各业务系统继续保持不

间断的数据连接、共享，最大程度保护系统建设投资，降低使用部门学习成本。

（2）先进性原则

当前计算机及通信技术高速发展，使得系统的设计不但要考虑充分利用当前

的最新技术，而且还必须考虑随着技术的进一步发展，能在系统中不断融入新技

术，使系统始终充满活力，始终保持一定的先进性。在视频监控系统的设计中，

对所有设备和相应软件的设计中，参考国际先进的视频监控设备和系统，既保持

传统监控系统图像质量高的特点，又能够最大程度解决监控系统数字化、网络化

过程中的瓶颈问题。真正实现国内先进水平的目标。

（3）实用性原则

系统的建设以实用性为基本原则。系统功能满足监、控、存、查、管、用的

基本要求，硬件和软件平台界面友好、易学易用、使用方便、图像清晰。采用统

一的系统标准和通信协议，使整个系统中各个子系统间能互联互控，充分发挥整

个系统的功能。

（4）可靠性原则

确保安防监控系统安全，正确地完成相应功能，保证系统的完整性、正确性

和可恢复性，系统的不稳定因素从硬件、软件系统协同运行中给予充分的防止。

如有发生也应做到可即时地恢复，所有产品均具有正式的出厂合格证明和权威机

构的质量认证。

本系统的规模无论在网络、系统平台，还是在系统应用方面都具有相当的规

模，系统的运行可靠性是主要性能之一。对系统提供24小时不间断服务。

（5）可扩展性原则

可扩展性原则主要体现在系统横向和纵向的扩展能力上。在系统横向扩展方

面，视频监控系统在满足当前视频监控需求的基础上，可方便实现更大容量的视

频监控系统。在纵向扩展方面，视频监控系统具有良好的兼容性和通用的软硬件

接口，可在其基础上进行二次功能开发（如图像智能分析等）。

随着系统以后的扩展，用户容量将会不断扩大，新的业务功能的要求将会层

出不穷。这要求系统具备良好的可扩展性，所以在系统建设的初期，首先立足于

近期的应用需求进行系统配置，以系统的可扩展性来保证今后5-10年内的发展

需求。

开放性设计包括开放性网络、支持多协议、具有良好的设备兼容性和互通互

连能力等几个方面。本项目自带软件平台要能提供多种数据访问方式，保证系统

的开放性，并能与第三方软硬件兼容，实现系统间的无缝连接。投标方各子系统

可通过Modbus协议、API接口和WebService接口方式与其他第三方平台对接。

如项目实施过程中，第三方平台需进行数据对接，投标方应积极配合，按照第三

方平台数据接口完成开发，接口开发费用包含在合同总价中。

（6）安全性

采取可靠的技术手段，保证网络安全性，防止实时/历史数据库受到黑客的

攻击和病毒的侵扰，保证数据不被非法读取和修改，从而保证数据的一致性和完

整性。

国产化改造技术方案通过多层级安全机制，构建了覆盖数据采集、传输、存

储全链条的安全体系。

（7）稳定性

软硬件架构符合应用要求，在系统设计和设备选型时，充分考虑选择设备、

系统软件、网络系统和应用软件等各方面的可靠性，使系统具有相对的独立性，

局部问题不会影响系统的正常进行；保证7*24小时不间断连续运行，防止系统

崩溃。

（8）自主可控

核心技术自主化，国产化技术方案从硬件芯片到操作系统、数据库、中间件

等关键组件均实现自主研发，摆脱了对国外技术的依赖。

（9）投资保护

投资保护主要包括两方面，对用户以往投资的保护，即选择的结构应该最大

限度地利用用户现有的设备、人力、网络资源，不让用户追加技术投资；对用户

现在投资的保护，即用户的选择应该是可发展的，应该是可以在长时间内满足用

户业务发展以及技术发展的需要。

2.4工作范围

本工程包括东方石化视频监控平台国产化升级改造服务项目的设计、采办、

施工、调试及维修维护工作，具体包括以下内容：

（1）将视频监控系统设备升级为自主可控设备，包括但不限于自主可控服

务器、自主可控操作系统、自主可控数据库、自主可控应用软件等。本次项目前

端摄像机、网络系统将进行利旧，主要对监控系统服务器（信创服务器）、操作

系统（包括且不限于OpenEuler（欧拉）、麒麟操作系统）、流媒体服务器（信

创服务器）、数据库（包括且不限于达梦数据库）等全面国产化替代，平台软件

对国产化硬件环境全面适配，能够接入兼容前端摄像机、存储设备，适配国产化

终端（包括且不限于兆芯、飞腾、海思信创终端），同时保障原有存储设备的视

频录像资料，自主可控电脑支持视频实况的播放和录像的回放功能。

（2）聘请专业机构完成等保一级测评和本项目所有软件的上线安全检查，

确保本项目所有软件及系统达到预定的安全水平。

（3）本项目所有视频需接入上级公司进行统一管控，投标方应配合招标方

及业主完成东方石化所有视频接入。

（4）本项目未来规划需要建设AI相关功能，安全管控一体化平台软件应开

放接口兼容包括且不限于AI前端摄像头、算法服务器、边缘计算盒子等模块功

能扩展，投标方应保证平台支持第三方平台对接，并完成接口开发。

（5）投标方在合同签订后两周内，提交的文件资料中应附有电信系统对应

的详细装配图、电信系统部件清单应包部件的材质牌号、规格型号和数量。提供

满足详细设计需要的完整的技术资料。提交电信系统的规格书、选型样本、外形

尺寸图、安装指导手册等供招标方及业主审查。

投标人在实施过程中，应遵守中国海油的安全、质量、进度、周报、例会及

文档资料等管理要求。

3.业务现状分析

3.1项目所涉及的业务现状

中海油东方石化公司的视频监控系统包括视频监控平台主热备、流媒体服务

模块、存储模块、运维模块和多个监控中心解码显控模块。视频监控系统为宇视

科技全套设备，主要软硬件设备选用英特尔处理器、Cent0s系统、SQL数据库

和linux等，现状不满足自主可控需求。

3.2项目相关信息系统建设和应用现状

中海油东方石化园区现有的视频监控系统，一共有400台摄像机左右，其中

400W像素的摄像机。主大屏系统由75块55寸拼接屏组成，另外有4块监视器

分别在三个地方用于监控显示，目前的监控平台和存储是宇视的（均为非国产化）。

具体如下如所示：

3.2-1现有监控平台

3.3-2现有服务器（主要软硬件设备为英特尔处理器、Cent0s系统、SQL数据库

视频网

解码器

磁盘阵列*3

视频网核心交换机

（主备）

接入交换机

区中：：区

7

办公网核心

交换机

诊断服务器运维服务器

3.3-3现有网络架构（主要软硬件设备为英特尔处理器、Cent0s系统、SQL数据库

和linux等）

3.3存在问题及差距

随着中国的发展，很多技术因为一些原因越来越受制于人，尤其是上游核心

技术，而且使用非国产芯片、操作系统，存在数据泄露、后门攻击等系统性风险。

为了解决这个问题，我国明确了“数字中国”建设战略，抢占数字经济产业

链制高点。于是，国家提出“2+8”安全可控体系（2指党政两大体系；8指金融、0

电力、电信、石油、交通、教育、医疗、航空航天等关于国计民生的八大行业）。

源于对数据安全、网络安全、技术自主可控等需求，国产化改造也势在必行。

同时，随着国际形势的变化和信息安全问题的日益突出，国产化替代成为保障国

家安全和促进信息技术产业自主可控的重要途径。石油化工作为信息技术应用的视频网核心交换机

重要领域，其国产化改造不仅有助于提升石油化工的信息化水平，还能推动相关

产业的自主创新和发展。

在弱电系统的国产化改造的过程中，监控系统的国产化升级始终是管理升级

的重中之重。监控系统在园区安全管理和设施保护中始终扮演着极其重要的角色。

园区现有视频监控系统为非全国产化系统，部分系统存在使用非国产芯片、

操作系统，存在数据泄露、后门攻击等系统性风险。为提升园区的数据安全，有

4.总体架构

视频网

国产

解码器

信创流媒体服务器

磁盘阵列*3

接入交换机

办公网核心

防火墙

效提升园区安全防范等级，急需对监控系统进行国产化升级改造。交换机

信创监控平台服务器（主备）

图4-1网络拓扑图

本次信创改造，将两台主备监控平台服务器、三台流媒体服务器、一台解码

器、一台诊断服务器、一台运维服务器更换为两台主备信创服务器（软件包含视

频诊断、运维功能）、一台信创流媒体服务器、一台信创解码器，更换后平台兼

容平台全业务系统，同时视频网与办公网核心交换机之间新增一台防火墙。

5.★系统功能结构

用户管理视频设备维地图

角色管理门禁设备

三维地图

部门管理报警设备

卡片管理动环设备光栅

车辆管理物模型设备

3.4-1系统功能结构图

基础包默认包含视频子系统、报警管理系统、门禁管理系统、可视对讲系统、

动环管理系统和设备运维系统，后续可扩展其他子系统。

5.1基础资源管理

（1）支持组织基础信息的增删改查、导入、导出等功能。

（2）提供设备的统一接入及管理，包含：视频设备、门禁设备、出入口设

备、报警设备、卡口设备、动环设备、物模型设备等；支持设备的增删改查、导

入、导出、自动搜索等功能。

（3）支持用户基础信息的增删改查、冻结、解冻、密码重置等功能；支持

从Windows域同步用户信息，和企业域账户打通，通过域账户密码直接登录平

台；支持用户的安全信息配置，可设置用户及用户登录密码效期以及MAC白名

单地址配置。

（4）支持角色基础信息的增删改查，角色关联权限，可配置角色的应用菜

单、部门、逻辑组织以及系统资源操作权限；支持角色的复制能力。

（5）支持部门基础信息的增删改查、导入、导出等功能。

（6）支持人员基础信息的增删改查、导入、导出、移动等功能；支持人员

信息的采集，包含：人脸、指纹、卡片等，人脸照片支持图片质量检测。

（7）支持卡片基础信息的增删改查、导入、导出等功能；支持人员开卡、

挂失、解挂、退卡、补卡、回收等功能。

（8）支持车辆基础信息的增删改查、导入、导出等功能。

（9）提供地图管理配置能力，地图类型包含；二维、光栅、三维地图，支

持厂家包含：百度、谷歌、高德、天地图、Arcgis。

（10）支持平台资源绑定，包含：设备、通道等，绑定的资源可供各业务系

统调阅使用；

（11）提供门户首页内容自定义能力，支持自定义快捷入口、自定义菜单内

容、自定义页面元素设置；支持门户展示元素自定义，包括页面logo图标、修

改网站标题、设置并添加网站外部链接、界面微件自定义布局等。

（12）提供级联管理能力，包含：实现上下级基础资源数据汇聚，视频预览、

回放、对讲、反控制，门禁、卡口的抓拍记录汇聚等。

（13）支持配置菜单列表的显示字段，可根据列表的字段对列表记录进行筛

选、排序。

（14）支持对导入、导出平台excle业务数据进行密码加密。

（15）支持对菜单名称、图标、源菜单路径，打开方式，业务描述进行管

理，打开方式包含：内部页签打开，浏览器页签及新窗口打开。

（16）支持在地图图片管理列表中标记高清大图图片，支持过滤展示正在切

片的任务处理进度信息。

（17）支持地图组织树按照登录用户有权限的资源点位在基础组织和逻辑组

织间切换，为每个逻辑组织配置资源点位信息。

（18）支持点位及其绑定资源的操作能力融合，点位可通过绑定资源快速对

绑定资源的通道进行操控。

（19）支持平台上下级联网络拓扑，支持展示级联的连接、数据推送状态的

展示。

（20）支持业务集群组建、拆除、单节点拆除，业务集群包括基础资源集群

和业务系统服务集群。

（21）支持展示集群群组节点的运行状态、资源使用情况和性能负载。

（22）动环监测：支持动力、环境、安防、消防与视频的立体化场景监控。

（23）支持AR全景、人脸监控、门禁等安防业务。

5.2视频监控

（1）支持实时视频、录像回放、录像下载、电视墙。

（2）支持手机移动客户端进行实时视频监控，音频播放，本地截图，本地

录像，云台控制，远程视频回放录像。

（3）支持1/2、1/4、1/8、1/16、1/32、1/64、2、4、8、16、32、64倍速快

/慢放。

（4）支持不少于1000路监控接入做统一管理。

（5）支持设备运维管理，支持查看视频通道的在线状态、点播状态、视频

质量、录像完整性、报表统计。每个通道点击查看会针对选择通道把所有通道相

关信息展示。

（6）支持视频诊断：视频冻结、视频丢失、视频抖动、视频遮挡、条纹干

扰、画面模糊、对比度异常、画面过暗、画面过亮、画面偏色、噪声干扰、场景

变化、黑白图像、视频剧变、雪花屏等。

5.3安全辅助决策

为实现后续AI功能的安全管控与统一指挥，构建“可知、可视、可控”的

智能辅助决策平台，确保AI系统在复杂业务场景下运行合规、风险可防、应急

高效。

5.3.1基础功能

（1）多协议视频接入

支持主流安防设备协议：RTSP/RTMP/HTTP-FLV/HLS/GB28181/Onvif。

支持硬件设备：网络摄像头、NVR、硬盘录像机、4G/5G移动摄像头。

支持文件源：本地视频文件、云端视频文件、图片流/图片文件。

支持平台对接：第三方监控平台、物联网视频平台反向对接。

（2）视频流标准化处理

流解析：自动解析视频分辨率、帧率、编码格式(H.264/H.265)。

流标准化：统一转码为平台内部标准格式，解决不同设备兼容性问题。

流降帧/抽帧：支持按需抽帧（1/2/5/10帧/秒），降低算力消耗。

流分发：一路视频流多路分发，支持同时供给多个AI算法。

（3）异构算力管理

算力接入：支持国产GPU、CPU。

算力监控：实时监测GPU显存/利用率、CPU负载、内存、磁盘IO。

算力标签：按算力等级、设备类型、物理位置分组管理。

（4）任务智能调度

任务分配：根据算法类型、算力负载自动分配最优推理节点。

优先级调度：支持高优先级任务（如安防告警）优先占用算力。

负载均衡：避免单节点算力过载，自动均衡多设备任务。

限流保护：超出算力上限时自动排队，防止平台崩溃。

（5）推理环境统一管理

容器化环境：Docker/K8s封装AI推理环境，支持快速部署。

环境隔离：不同推理任务互不干扰，保障稳定性。

弹性扩缩容：高峰期自动扩容算力节点，低峰期释放资源。

5.3.2系统功能

1安全管控指挥

支持安全管控指挥模块，实现生产安全相关数据采集、分析、报警预测和实

时报警、视频监控、通信等源的汇聚融合可视化指挥调度，为能源企业提供一张

图上展示统计报警信息。

2设备生产安全

支持智能巡检模块，包括生产设备故障热成像测温专家诊断;

支持生产设备与场景的智能巡检分析模块，包括:压板状态分析，设备外观

检测，室内开关，指示灯，开关标识，刀闸类，油位表计，LED数字分析，指

针式仪表;

支持生产辅助决策模块，包括生产可视化场景组态，为生产操作提供智能分

析辅助决策;

3作业人员安全

支持安全生产模块，包括安全生产管控与预警，防区布撤防、作业任务实时

分析、APP就地督查、督查单对违章定级和扣分。

6.网络安全性服务要求

（1）等保一级测评服务

投标方需聘请专业机构完成等保一级测评，并承担相关评测、备案费用，确

保本项目所有软件及系统达到预定的安全水平。符合《信息安全技术网络安全等

级保护基本要求》（GB/T22239-2019）要求。

测评的内容包括但不限于以下内容：

1安全技术测评主要包括安全物理环境测评、安全通信网络测评、安全区

域边界测评、安全计算环境测评等方面。

2安全管理测评主要包括安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、

安全建设管理和安全运维管理等方面。

通过现场测评，逐项找出系统现状与国家相关标准要求之间的差距，进行逐

项分析、整体分析，给出差距分析报告，并给出整改建议方案。待整改完毕后，

进行结果确认，完成信息安全等级保护测评，出具《信息系统信息安全等级保护

差距分析报告》、《信息系统信息安全等级保护测评报告》。

（2）上线安全检查

投标方聘请中海油集团认可的专业机构（深信服、绿盟、奇安信）进行安全

审查服务，具体测试内容包含安全漏洞扫描、安全配置核查和渗透测试，后期的

整改及复测服务，并出具原厂盖章测评报告。具体测试内容如下：

1漏洞扫描：对目标设备的系统漏洞、WEB应用漏洞操作系统用户名弱

口令、安全策略等方面进行评估，并对扫描报告进行分析并出具相应报告。

2配置检查：使用检查脚本或手工方式对目标设备进行登录、设备配置检

查和配置信息记录工作。

3渗透测试：模拟黑客真实的攻击方法对评估范围内应用进行测试，找出

应用软件中潜在的安全风险，并结合实际软件环境提出安全修复建议。

7.★中心端视频接入要求

中海炼化（上级公司）已部署视频汇聚平台（中心端），该平台部署于海油

内网，通过接入各所属单位视频进行安全监控。目前支持两种视频接入方式，通

过外网环境DMZ方式接入和海油内网接入。投标方应将东方石化视频监控接入

中海炼化中心端，具体要求包括且不限于以下：

（1）投标方负责完成东方石化与中海炼化网络畅通，遵守中国海油网络安

全要求，通过国标28181协议、RTMP、RTSP等方式级联接入，或使用投标方

提供的安防平台私有协议级联（需提供公钥，私钥，ip地址和端口设置监控查询

权限和区域查询权限），其中产生的私有平台授权及平台厂家服务费包含在本章

节报价中。

（2）如现场视频监控需调整角度，投标方应完成前端摄像头的角度调整，

相关施工费用包含在本章节报价中。

8.★平台功能扩展要求

本项目规划未来集成AI能力。为支持后续拓展，投标方所提供的安全管控

一体化平台软件，须具备良好的开放性与兼容性，具体要求如下：

（1）功能扩展兼容：平台应提供标准接口，能够无缝兼容并接入各类AI

功能模块，包括但不限于AI智能前端摄像头、算法分析服务器、边缘盒子等。

（2）第三方平台对接：平台应支持与第三方系统或平台进行对接，投标方

须负责完成所有的接口开发与联调工作。

上述所有接口开发、适配及集成工作的相关费用，均应包含在投标报价中。

9.信创适配技术要求

9.1国产服务器硬件适配

园区原有监控系统所用的平台服务器为非国产化服务器，本次项目将采用国

产化服务器，平台软件需适配国产化服务器。

9.2国产化操作系统

操作系统对整个计算机系统的硬件和软件资源进行配置和管理，控制所有应

用程序运行，提供人机交互的平台，投标方应完成操作系统（包括且不限于

OpenEuler（欧拉）、银河麒麟操作系统）与国产CPU（包括且不限于飞腾、海

思、兆芯等）、数据库（包括且不限于达梦、人大金仓等）、中间件（包括且不

限于东方通等）深度适配，监控平台软件需适配国产化操作系统。

9.3国产化数据库适配

国产化数据库的适配包括且不限于国产化数据库（包括且不限于达梦、人大

金仓等）在国产信创管理终端（包括且不限于飞腾、海思、兆芯等）、操作系统

（包括且不限于OpenEuler（欧拉）、银河麒麟操作系统）上的适配，以及监控

系统的适配。

在安装部署层面，需要将国产化数据库按照软件平台侧的规范进行适配，包

括打包规范、安装部署、授权、运维监测、备份恢复等。在业务层面，由于不同

数据库的SQL语法（包括DDL、DML、DCL）、函数、存储过程等有些许差异，

需要对不同数据库的使用有一个总体的比较、评估，梳理出不同点，然后各个业

务对这些不同点进行适配整改，投标方应考虑不同数据库的兼容性。对于有些函

数不满足或不支持的功能，需要重新设计方案或者造成功能缺失。主要涉及到应

用的安装部署（初始化数据库）、应用的业务功能（数据库的增删改查）、数据

库的运维监测、数据库的性能调优等。

9.4国产化软件平台

国产化软件平台包括且不限于适配安全管控一体化平台服务端、安全管控一

体化平台客户端、流媒体服务器软件等软件。应适配国产化数据库（包括且不限

于达梦、人大金仓等）、国产信创管理终端（包括且不限于飞腾、海思、兆芯等）、

国产操作系统（包括且不限于OpenEuler（欧拉）、银河麒麟操作系统））、国

产中间件（包括且不限于东方通）。

9.5国产化中间件

本项目使用使用的所有软件（包括且不限于安全管控一体化平台服务端、安

全管控一体化平台客户端、流媒体服务器软件等）完成国产中间件（包括且不限

于东方通）适配。

9.6国产化操作终端适配

安防监控系统平台支持适配信创操作系统（包括且不限于统信UOS、银河

麒麟操作系统），国产信创管理终端（包括且不限于飞腾、海思、兆芯等）；

10.网络安全设计方案

（1）新建信息系统安全技术措施

本次项目主要围绕整个视频监控系统进行国产化改造，并不涉及信息系统安

全的新建，在改造实施中确保在更换自主可控设备数据安全无泄漏，网络系统稳

定运行，同时提升整体网络安全防护水平，并制定详细安全措施。

（2）数据备份

在更换设备前，对现有存储设备中的重要数据进行完整备份，可使用专业备

份软件，将数据备份至可靠的存储介质。

（3）访问控制

严格限制对新设备的访问权限，只有经过授权的管理员和特定用户才能访问

存储设备，采用强密码策略，要求设置复杂密码，并定期更换。

（4）加密传输

在数据传输过程中，采用加密技术，确保数据传输的安全性；

对新存储设备启用数据加密功能，保护存储数据。

（5）安全审计

建立安全审计机制，记录对设备的访问和操作行为；

定期审查审计日志，及时发现潜在的安全风险。

（6）物理安全

确保新设备放置在安全的物理环境中，防止被盗、损坏或未经授权的访问。

（7）自主可控应用方案

制定网络安全事件应急响应计划，针对可能出现的安全事件，如数据泄露、

设备故障等情况，制定相应的应对措施；

定期进行应急演练，提高应对网络安全事件的能力。

11.设备及服务清单

11.1★产品质量承诺

本项目中所用硬件的技术文件要经过招标方的审核。服务器等信息化设备质

保服务为交货验收后24个月或投用后12个月(先到者为限)。硬件及系统内所有

的设备、安装材料及敷设安装指导工作均由供货商统一提供，室外设备应满足雨、

雪等恶劣天气正常使用的需求。

投标方将负责指导安装，对本次项目设备及系统进行现场调试服务。系统竣

工后，设备在保用期内发生非人为因素（自然灾害除外）损坏，由本公司免费修

复或更换。投标方确保所提供的产品、产品所涉及的材料及零部件是新的，且未

经使用的。投标方提交的产品是采用材质优良、制作精细、全新且从未使用过的，

其质量符合国家和企业有关标准及对用户的承诺。每台产品均100%通过检验并

备有完整的检验记录，供查阅。

投标方提供的产品均按照ISO9000质量体系组织生产，严格按相关的文件

要求执行，备有完整的工艺和检验文件，产品符合国家标准和企业标准。

投标方在生产过程中及最终交付成品时加强对产品的检验工作，主要且至少

有：

（1）加强生产过程中可有停止点的质量检验，保证下一环节的质量。

（2）产品的电气性能测试，至少包括：灵敏度、响应时间、精度、线性、

重复性、耐压。

（3）包装运输：确认合同产品及附件数量、随机资料。确认合同运输方式

及唛头的正确等，保证货物安全准时到达客户指定地点。

11.2工程量清单

12.★实施要求

项目实施前，投标方提供设计及实施方案，经投标方、业主审核签字确认后

进行实施。

投标人应提供为完成工作所需要的全部人员、设备和其它资源，并组成项目

组以有效地对这些人员和资源进行组织和管理。

阶段1:测试验证

1.搭建国产化测试环境，验证硬件兼容性、软件功能及性能;

2.视频流接入测试:验证RTSP/GB28181协议兼容性、解码延迟、存储回放;

3.压力测试:模拟高并发场景(如1000路以上视频接入)。

阶段2:分步替换

1.搭建国产化平台:部署国产化服务器和平台;

2.存储:接入视频监控磁盘阵列存储;

3.系统调试:将前端摄像机添加到新的平台管理和磁盘阵列存储;

4.大屏解码器:替换掉原有的大屏解码器，对新平台管理的监控上墙调试，同

时可以用客户端电脑远程访问测试。

阶段3:后期工作

1.在平台迁移完成后，进行相应的测试和验证工作，确保迁移后的平台能

够正常运行，同时对迁移过程中出现的问题进行及时的处理和修复。

要求更换过程，新旧平台并行运行三个月，保证三个月存储不丢失。

12.1进度要求

12.1.1一般要求

投标人应该按照招标文件规定的进度要求对整个工作进度作严格控制，并定

期向招标人提交进度报告，投标方原则上应按照以下项目进度计划组织本项目实

施：

1投标方须在合同签署后一周内向招标方提交项目建设方案和项目建设

进度计划；投标方在合同签订后两周内，提交的文件资料中应附有电信系统对应

的详细装配图、电信系统部件清单应包部件的材质牌号、规格型号和数量。提供

满足详细设计需要的完整的技术资料。提交电信系统的规格书、选型样本、外形

尺寸图、安装指导手册等。

2投标方包含现场施工，施工期间全部系统设备安装调试完成，包含设备

的正常拆装要求；如防台防汛（不可抗力）中的服务器设备的拆除保护等；需建

设独立的施工人员休息及设备仓库，配备通勤及应急车辆，劳保用品、应急物资、

住宿及食宿自理；

3投标方须保障现场设备运行的完整性，设备到场后12个月及项目竣工

后12个月内（先入为限）的全部设备维修及更换（非他人导致）；系统故障调

试及配合项目管理或第三方系统的联调工作等。

12.1.2★到场要求

投标方应承诺合同签署后两周内，章节11.2《工程量清单》中全部设备到场。

项目经理及实施工程师合同签署后两周内到场。

12.1.3进度计划

项目建设进度计划是以建设合同签订完成为基础，根据现场实际情况进行实

施（以下表格是预估的建设周期，实际以现场情况和合同签订时间为准）。

12.2HSE要求

投标方进入中海油东方石化有限责任公司应遵守业主方HSE管理，包括但

不限于体检、劳保用品等要求，相关的体检费用及其他必要费用应由投标方自行

承担。

12.2.1HSE理念与方针

（1）HSE理念

为实现可持续发展的战略目标，坚持“安全第一，环保至上，人为根本，设

备完好”的HSE核心价值观和以下HSE管理理念：

1健康安全环保是公司生存的基础、发展的保障；

2管理健康安全环保事务，不仅是经济责任，更是社会责任；

3员工是公司最宝贵的资源和财富，以人为本，关爱生命；

4设定目标，只有“执行”才能实现；

5体系化管理，持续改进，坚信“没有最好，只有更好”；

6安全行为“五想五不干”，注重细节、控制风险；

7管理承包商，分享信息和经验，实现双赢；

8尽量使用清洁无害的材料和能源，保护环境和资源；

9不仅遵守法规标准，更要争先创优、努力提高行业水平；

10健康安全环保是企业整体素质的综合反映。

（2）HSE方针

遵守法规安全第一保护环境以人为本持续改进

（3）HSE目标

零伤害、零事故、零污染，争创一流HSE业绩

（4）HSE承诺

1投标方应遵守中华人民共和国和所在地**府关于HSE的法律、法规、

标准和规范，在项目中贯彻落实招标方的HSE理念、方针、目标，遵守招标方

的HSE管理体系和安委会的各项决议要求以及有关HSE文件通知等要求；

2投标方应建立项目安全生产责任制，投标方所有成员必须严格执行安全

生产“一岗双责”要求，项目经理部应与各岗位人员签订安全生产责任书，明确

各岗位人员的安全职责；

3投标方在项目执行期间，必须实现零伤害、零事故、零污染的目标；

4投标方应确保其所有的工作人员都准确理解本协议书的相关内容，并严

格遵守本协议书各条款的规定；

5投标方应在入场开工前向招标方提供所有雇佣员工不低于100万/人意

外伤害保险、所有人员的近一个月的体检证明（包括不限于血常规、心电图）和

身份证复印件。不得将身体状况不良、存在疾病或精神异常而可能影响自身或他

人安全和健康的人员，以及有不良行为记录或案底的人员派进执行现场；

6投标方应确保提供的设施、设备和工机具性能完好，符合有关的HSE

标准；

7在项目开工前，投标方所有人员都应接受安全教育和安全技术交底，以

确保其所有员工熟悉各项HSE要求和规定，掌握HSE知识和技能；

8投标方在工作开始前应对所有人员进行安全风险分析和评估，充分熟悉

工作场地的风险及相应的预防和控制措施；

9投标方办理作业许可证前应进行JSA分析，并作为附件提交审批；

10投标方应加强执行过程环境保护。采取一切合理并且有效的措施，保护

工作现场及附近区域的大气、河流、海域和土地的环境。因投标方的原因而导致

任何建筑和生活垃圾和其它废物等泄漏或排放，从而造成有关陆地、大气或水域

的污染，投标方应自费进行及时、全面、彻底的清理；

11投标方应对任何事故及不安全事件立即按要求进行报告，对事故/事件

进行调查，并采取预防纠正措施；

12不允许安全意识不足的人存在于本项目；

13不允许不遵守安全规章制度的现象存在于本项目。

12.2.2HSE管理责任

业主和招标方对项目的健康安全环保工作负有监管责任，有权对监管范围内

执行区域的投标方提出明确的安全环保管理要求，并进行监督管理，有权对投标

方的作业随时进行监督检查、叫停和处罚。

业主和招标方对本项目HSE管理责任不影响和减轻投标方应负的HSE管理

责任和义务。在项目实施过程中，由于投标方原因造成安全隐患和事故，不论业

主和招标方是否进行管理和批准，都不能因此而免除投标方的HSE管理责任。

投标方对本合同约定的工作范围内的全部工作的健康、安全、环保负主体责

任。投标方应根据本协议的要求履行自己的义务。无论时间、地点、方式和原因

关于事故及赔偿责任：

（1）投标方（如有）因自身原因履行本合同造成任何第三方财产损失、损

坏、人身伤亡或疾病，投标方应承担全部责任，并应确保招标方免于所有相关的

索赔、损失、损害、费用和责任，包括但不限于在招标方因此需向第三方支付任

何赔偿时，投标方均应全额予以补偿。

（2）如因履行本合同，投标方人员（如有）的任何财产（包括但不限于设

备、装置、器材、数据、系统等，且无论该等财产属于自有、租用、租赁或以其

它方式提供）发生毁损、灭失或其它损失，投标方应自行承担全部损失，并应确

保招标方免于所有相关的索赔、损失、损害、费用和责任。

（3）如因履行本合同而发生的或与履行本合同有关的投标方的人员发生人

身伤亡或疾病，投标方应对上述人员的人身伤亡或疾病负责，并确保招标方免于

所有相关的索赔、损失、损害、费用和责任，包括但不限于招标方因此需要支付

任何赔偿时，投标方均应全额予以补偿。

（4）如因履行本合同而发生由投标方和/或其雇用人员造成的责任事故，处

理如下：

①HSE事故累计积分

在执行期间，如发生HSE责任事故，依据事故调查结论，参照《中国海油

承包商安全环保责任事故累计积分暂行办法》对投标方进行累积记分和考核，事

故级别的划分依据招标方《HSE事故事件管理办法》（QHSE-02-04）。记分规

则如下：

发生第1次D级责任事故记1分，第2次D级责任事故记2分；

发生第1次C级责任事故记2分，第2次C级责任事故记3分；

累计发生3次D级或C级责任事故按相当于1次B级责任事故记4分；

发生1次B级责任事故记4分；

发生1次A级责任事故记9分；

因投标方原因给招标方造成负面影响的其它事件（包括政府通报/罚款、社

会稳定、负面舆情等），根据事件社会影响程度对应的责任事故级别记分；

投标方在执行期间累计记分满6分时，在HSE完工考核评定等级为“不合

格”。累计记分满4分时，HSE完工考核评定最高等级为“合格”。

②招标方将投标方完工HSE考核结果及评价报告汇同对投标方其它考核

资料上报招标方上级公司，由招标方上级公司按程序对投标方采取表彰、调整承

包商人考核等级、警告、取消投标资格、长期禁用等奖惩措施。

③投标方责任事故违约处罚标准：

其他生产安全事故处罚标准详见附表：发生生产安全事故处罚标准；

发生事故、事件后，弄虚作假、隐瞒不报、迟报或谎报，一经查出，加倍

处罚。（注：以上对投标方的事故处罚金额不低于业主单位对招标方的处罚金额）

（5）如因履行本合同，投标方造成任何江、河、湖、海、陆地、大气及其

它环境污染，投标方应单独承担全部责任，包括消除污染源、赔偿污染造成的损

失、承担污染产生的法律责任和污染造成的停工损失等，并应确保招标方免于所

有相关的索赔、损失、损害、费用和责任，包括但不限于在招标方因此需要支付

任何赔偿时，投标方均应全额予以补偿。

（6）投标方因自身原因履行本合同造成招标方财产损失、损坏、人身伤亡

或疾病，投标方应承担全部责任，并承担全部费用（包括但不限于相关的索赔、

损失、损害和赔偿费用）。

投标方对自身执行现场的安全生产负总责。投标方依法将工程分包给其它单

位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。投标方和分包单

位对分包工程的安全生产承担连带责任。

招标方对监管范围内执行区域的投标方提出明确的安全环保管理要求并进

行监督管理，对超出招标方监管范围、处于执行区域外的投标方辅助服务项目如

执行生活区、运输、线路踏勘、地质勘察等执行，投标方仍然负有主体责任。

双方均有对项目进行风险辨识和风险评价的责任，将辨识和评价的结果告知

对方；对于辨识出的风险，应明确制定和实施防范措施的责任方；招标方应对承

包商风险辨识结果和控制措施进行审核和批准，并监督执行。

招标方发现投标方严重违反条款规定或存在严重健康安全环保隐患时，有权

要求投标方停工整改，预期整改不合格的，可解除合同。

投标方不得使用不符合国家规定的评价、认证和检验机构。

对于环境保护管理，明确投标方对危险品、有毒有害等物品管理的要求及其

废弃物妥善处置的要求，委托有环保相应资质的单位进行废弃物、生活废水等的

处理。

招标方与投标方签订投标方合同时，应签署安全生产管理协议书。

12.3文件的审核和管理

12.3.1文件的审核

招标人要求的所有技术文件，包括程序、手册在正式出版前都要经过招标人

的审核和评议。对招标人审核后提出的意见，投标人应及时针对所提意见对该文

件作修改或提出不能修改的理由，并将修改后的文件或不能修改的理由，在接到

审核意见3个工作日内送交招标人指定代表或指定管理机构，具体地点由招标人

决定。

12.3.2文件的传递

投标人应按招标人的要求提交足够数量文件，并以招标人认可的方式传递给

招标人。

12.3.3提交的文件要求

由电脑软件完成的文档、图片等成果，纸版与电子版需要同时提交，电子版

需要是原制作电脑软件可编辑版。

12.3.4意见采纳

对招标人在审核后提出的意见以及专家评审意见，投标人应及时针对所提意

见对该文件作修改或提出不能修改的理由，并将修改后的文件或不能修改的理由

在接到审核意见5个工作日内（紧急文件需3个工作日内）送交招标人有关人员。

12.3.5文件的传递

投标人须按招标人的要求提交足够数量文件，文件按招标人认可的方式传递。

招标人有关人员须在收到文件后于10个工作日内予以回复。

12.4风险管理要求

投标方需提供项目实施的风险管理措施，及定期汇报实施效果，便于招标方

评估风险。

通过项目风险清单记录和跟踪识别到项目风险，并为每个风险制定必要的处

置措施，以备风险发生时使用。

建立管理储备。应用于任意的未知风险，也就是说，在对已经识别到的风险

建立资金、人员、设备等应对措施的基础上，还要建立额外的储备资源，以便应

对意外风险事件的发生。

建立风险等级管理和风险跟踪制度。针对不同等级的风险要定期进行再识别

和再分析，特别是对那些影响重大、风险等级高的风险，要项目执行过程，进行

跟踪监视和管控，尽量规避和防范风险的发生，即使发生了，也要将风险的负面

影响降到最低，不能被动的接受风险的结果。

要清晰记录风险处置过程中的权变措施和处置结果。权变措施是在应对风险

事件时所采取的计划外措施。

及时的总结和复盘，以便对项目后续的风险管理工作提供经验和预判。

12.5保密要求

12.5.1系统安全保密要求

网络应具备安全监测、实时入侵检测、病毒防范和用户访问控制等功能。应

用安全防范措施，杜绝非法网络连接、匿名登录，对共享的敏感信息，应用信道

加密、口令加密、信息加密和用户授权等方式加以保护。

网络应划分成合理网段，并应利用网络中间设备的安全机制控制各网段间的

访问，通过路由器、防火墙、虚拟专用网络实现访问管理和事后监控。

应不断跟踪有关操作系统漏洞的发布信息，及时下载补丁，经测试不影响系

统正常运行后再安装，进行防范。

涉及国家秘密的信息只能在保密计算机上存放和处理。保密计算机不能与保

密专网以外的任何网络相连接。放置保密计算机的机柜必须上锁。用户使用的保

密计算机只能是台式电脑，且须放置于上锁的保密机箱内。

未经招标方保密部门批准，不得擅自卸载或更换涉密信息系统的安全技术程

序各管理程序软件。

在建设过程严格依照中国海油网络安全要求建设，将在建设过程开展相应安

全建设等工作。

12.5.2电子资料保密要求

保密计算机、移动存储介质及涉密便携计算机等电子涉密载体的购置，由投

标方按招标方有关规定采购，招标方保密部门负责登记建档。电子涉密载体应标

明密级、保密期限、秘密信息内容、保管人和使用范围。

严禁使用互联网传送未加密的数据资料。

未经招标方负责人及公司分管领导批准，严谨外发程序文件、图纸、模型等

任何项目资料。

12.6培训要求

投标方需要为招标方定制培训方案（包括：培训教材、培训对象、目标、方

式、计划、反馈等）来满足招标方的需要，培训工作由投标方承担，确保招标方

有效的掌握平台的技术、业务、管理、开发与维护等知识。投标方将为用户提供

开发、管理、使用及维护等方面的培训，内容包括但不限于系统总体设计、系统

操作等内容，培训时间及内容要丰富。具体要求如下：

确保用户能够正确操作和使用项目交付的功能。

确保用户信息技术人员能够有效维护和管理系统，掌握诊断处理问题的方法

论，合理有效的使用系统中所有安全保密的功能，能够运行、支持、维护和增强

系统。

确保招标方实施人员能够有效的参与实施活动，保证系统实施后的平滑移交。

对培训及知识转移内容、方案、制度保障等方面进行阐述说明。

投标方为用户免费培训人员，并对其考核确保达到合格上岗的标准。

12.7验收要求

12.7.1硬件设备入场验收

硬件设备应符合国家质量标准要求和招标要求，入场时须满足以下要求：

（1）检验和试验

质量检验所有设备均应在制造厂进行质量检验。

（2）出厂证书和检验报告

所供设备必须带有产品合格证书，并带产品检验报告及整体性能检验报告等。

（3）开箱验收

设备到现场后，业主方、招标方、投标方共同开箱检查包括且不限于设备参

数、数量等，确认装箱单内容和设备外观完好情况，三方共同签署设备进场单。

出厂测试将在投标方的品质部门的控制下执行，如有任何质量偏差将被记录

下来并预先通知用户。

（4）功能性测试

为保证设备具有甲方所规定的所有功能，应进行功能性试验，并应提供测试

报告。

所有产品的功能测试将在制造厂进行，这些测试包括:

(1)根据确认的技术图纸，进行目测以及外观检验。

(2)功能测试，功能测试步骤按技术文件中有关内容操作，达到设计的要求，

并且应得到用户的认可。

（5）安装及现场调试

由实施单位派有经验的工程师到现场安装，协助完成系统及设备进行试运。

（6）标记

设备应标有铭牌，采用防腐的金属材料制成，且应安装牢固并易于观察。

（7）运输要求

系统设备应妥善包装，运往甲方的安装现场。包装材料、箱子以及固定方法

应达到国际运输标准，防止运输及存库过程中出现损坏或腐蚀现象。

所有的玻璃都要盖上纸板或加木制保护层。所有的开口都应加盖密封，防止

异物进入。实施单位应说明包装所用的干燥剂和防腐剂，更换次数以及其它特殊

要求。

（8）设备资料

设备交货时供应商应至少提供下列技术文件，如有其它问题需要说明时，也

需以正式的文件形式进行提交；

1材料质量证明书及材料生产厂家；

2产品合格证；

3设备备品备件和专用工具清单；

4装箱单（包括随机文件）；

5安装施工操作指导书。

（9）包装和运输

所有包装应符合相应国家标准规定，适合长途运输和海运要求，应采取措施

防潮、防雨、防尘、防海水腐蚀。检验和测试后，设备应保持完全无水、干燥，

应作充分保护，防止运输途中的机械损伤和大气腐蚀，并适于安装前在露天场合

存放6个月以上;裸露的加工面(包括螺拴部分)应涂刷重质防锈化合物涂层，内部

金属表面应喷涂或涂刷合适的防锈剂，并标明防锈剂类型;所有开口应用坚固的

木头、金属或塑料物遮盖或堵塞，并牢固固定。

所有仪表设备及零部件和材料，都要有保护装置和措施，以防止在运输过程

中和保管期间发生损坏、腐蚀，防止杂物进入零部件。

包装箱内外各放置至少一份装箱单，内容标注:唛头号、合同号、品名、件

号、规格、数量、重量。

每个包装上的标识都要清晰、耐久，以便现场的辨认。

（10）拒收

如有下列任何情况,设备将被拒收。

系统设备、附件及材料质量合格证明不全。

系统设备制造没有遵循设计及技术标准规范的要求。

任何一项试验、检验没有相应报告或不符合相应要求。

仪表设备到达现场后非开箱所制损坏。

在招标方接受设备后，如发现上述任何情况时，仍由投标方承担由合同规定

的责任并对此进行修改或更换。

12.7.2竣工文件验收

项目完成后，投标方将向招标方递交相应的文件资料，主要包含：投标文件、

项目启动文件、项目计划、组织架构；各硬件系统图及平面布置图；项目实施方

案；运维服务方案；系统安装程序及配置参数；系统及设备运行和维护所必需的

原始资料、系统管理维护说明书、用户操作手册、应急方案、项目工作总结等。

所有交付资料要求纸版一式六份，电子版两份。

12.7.3最终验收

（1）项目系统设备安装调试完成（满足系统全部功能的前提下，一次安装

完成），上线后平稳运行3个月以上；

（2）技术文档齐全，符合国家规范要求和相关部门的技术要求；

（3）根据技术标准、建设规范，检查各项技术指标符合要求；

（4）建设项目的设计符合国家或有关部门的规范要求；

（5）运行管理人员和操作使用人员的培训达到熟练操作的程度；

（6）项目各阶段可交付成果物健全；

（7）验收组（业主方、招标方）给出验收意见和结论，《成果确认单》签

字，结论分为合格及以上。

12.8运维要求

12.8.1运维服务要求

投标方应提供全面、有效、及时的技术支持和售后运维服务方案，包含但不

仅限于以下服务内容：

（1）投标方应在技术建议书中详细说明技术服务的范围和程序；

（2）质保期内所有工作内容的费用已包含在合同总价中，即所有软硬件免

费维护和升级、并根据业主要求进行相关服务。

（3）投标方应提供应急人员和技术支持人员的名单和联系方式；

（4）若关于本项目的要求和需求发生非实质性需求变更时，在项目竣工之

前投标方应免费对系统进行相应的修改；

（5）软硬件安装部署调试完成后，应提供2小时内解决现场软硬件问题的

服务，可远程解决（较大问题应在在12小时内解决）。

（6）质保期后，投标方负责终身维修，并及时提供备品备件。

（7）定期回访用户，解决用户使用过程中的后顾之忧。

（8）服务响应：系统出现故障，需协助及时解决。如果电话和网络远程无

法解决，必须在招标方认可后派员至项目现场解决问题。响应时间如下：

投标方将承诺快捷的服务宗旨，即在接到招标方的求助信息后，投标方保证

在24小时内予以响应，如果需要，投标方在接到通知开始48小时内派其技术

人员到达现场。

本协议质保期和售后服务旨在确保系统稳定运行、安全高效，满足招标方业

务功能需求。本协议质保期和售后服务未尽事宜，在项目竣工验收后，按照招标

方信息化项目建设管理中关于运维工作的相关要求执行。

12.8.2项目现场工作纪律要求

（1）施工期间，系统由中标方安排运维人员值守，负责系统及机房各系统

正常运行。

（2）实施人员不得迟到、早退，当班时不得脱岗，不得睡觉或干与工作无

关的事情，不得利用监控机房计算机做与监控工作无关的其他事情，不得随意在

监控主机系统中安装无关程序、删除系统中的任一程序、改动系统预先设置的参

数，不得利用监控机房故意偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私。

（3）严禁盗窃、损毁视频系统设施、设备，严禁故意设置障碍，如故意遮

挡摄像镜头等。任何人不得擅自复制、提供、传播监控机房数据资料（包括图像

信息资料，数据信息），不得擅自删改、破坏监控机房原始数据记录。

（4）监控机房实施人员需做好监控机房的卫生清洁工作，保持室内干燥通

风，设备、布线排列整齐严禁携带易燃、易爆、有毒或易挥发物品进入监控机房，

严禁烟火，严禁用湿手或潮湿物品接触机房设备。

（5）监控机房实施人员需严格按规定操作步骤进行操作，密切注意监控机

房内设备运行状况，保证监控机房内设备安全有序，不允许带电进行硬件的热插

拔操作（支持热插拔的硬件设施除外），不得无故中断监控；对出现故障的系统

要求及时按照异常情况汇报流程执行，及时进行维修。

（6）监控机房内所有信息系统、终端设备、服务器、均需要设置强密码，

运维人员不得擅自将密码告知他人。

（7）非工作人员未经许可，不得擅自进入监控机房操作主机设备，运维人

员离开需要随手锁门，妥善保管监控机房钥匙。

（8）监控机房实施人员在岗期间需随时关注监控画面，及时发现异常情况，

画面内人员出现长时间不活动或其他状况，先通过对讲机沟通，若无回应或者出

现异常状况，按照异常情况汇报流程执行。

（9）监控机房实施人员在岗期间需定时查看各系统的实时监控情况，发现

异常情况，根据异常情况汇报流程处理。

（10）应及时对施工过程中的设备拆卸及改线需求，做出响应。

12.9会议及工作汇报

为保证项目顺利实施，投标方应协助招标方开展项目实施阶段的项目实施服

务，包括但不限于参加招标方例会及专项会议、周月报材料编制及汇报、项目汇

报材料编制及汇报、交付指导、发明专利或实用新型专利的申请、报奖创优材料

编制等工作。

12.9.1工作汇报

投标人应按合同和招标人的要求向招标人提交工作报告。工作报告包括但不

限于：工作周报、工作月报，如果招标人要求，投标人还应提交专题工作报告。

（1）工作周报

应在每周三上午9:00前，向招标人提交工作周报。周报的报告期间为上周

四至本周三，其主要内容应包括但不限于：

1)本周完成主要工作；

2)人力、设备资源投入状况；

3)HSE状况；

4)上一周计划完成情况、遗留问题的落实状况；

5)本周存在的主要问题及解决措施；

6)各单位提交数据审查及进展；

7)下周工作安排；

8)本周主要工作照片。

（2）工作月报

应在每月26日上午9:00前，向招标人提交工程月报。月报的起止日期：上

月26日至本月25日，其主要内容应包括：

1)本月已完成主要工作及累计完成的工作；

2)人力、设备使用情况报告；

3)HSE状况；

4)存在问题及解决措施；

5)下月主要工作安排。

12.9.2会议

投标人应按合同和招标人的要求召开或参加相应的会议，投标人应根据招标

人或会议要求，准备相应的会议材料。招标人有权结合项目实施情况，调整会议

日期、必须的会议议程以及增加其它形式的常规会议、专题会。

投标人应承担建设期方案审查会、运营期方案审查会、初步验收会及最终验

收会所需要的费用，包括但不限于：会务费、专家费、专家差旅费及场地费。对

因验收不合格导致增加的会议产生的费用，投标人应无条件予以承担。

（1）例会

会议重点讨论进度、质量、HSE及其它重要问题，提出有效的对策和措施，

并以会议纪要的形式记录并跟踪、检查、落实。

（2）专题会议

投标人根据招标人安排或自身需要组织召开专题会议。讨论专项重要问题，

提出有效的对策和措施，并以会议纪要的形式记录并跟踪、检查、落实。

（3）协调会议

投标人根据招标人安排或自身需要组织召开协调会议。对协调的内容和发现

的问题、解决措施以会议纪要的形式记录，并跟踪、检查、落实。

投标方应按照招标方要求，配合完成招标方认为与本项目相关的其他工作。

13.文件资料和图纸

投标方必须按时提供满足详细设计需要的完整的技术资料。合同签订后两周

内，须提交电信系统的规格书、选型样本、外形尺寸图、安装指导手册等;交货

时卖方应提供电信系统防爆合格证书、标定报告、材质证明、产品合格证等。

投标方必须保证所提交的文件资料和图纸与提供的设备相符且对应。

投标方提交的文件资料中应附有电信系统对应的详细装配图、电信系统部件

清单应包部件的材质牌号、规格型号和数量。

所有交付资料要求纸版一式六份，电子版两份。

14.实施团队要求

投标人项目实施团队中项目经理近3年应至少承担过一项智能化项目实施

经验，此外：

（1）标书中的人员资质、能力和合同中的人员资质、能力应一致，若更换

人员必须书面征得招标人同意，且必须是具有同等资质和能力，更换的人为投标

方正式员工，人数不能超过两人，除非甲方同意，否则项目经理不得更换。

（2）招标人有权要求中标人更换不称职的项目人员，中标人应选派符合要

求的项目人员替代。

15.惩罚措施

投标方所如出现质量、安全、进度问题，根据问题严重程度，每次扣除合同

额1%到5%的费用。

未经招标方同意，投标方不得更换招标方已批准的专职管理人员；对于招标

方认为不称职的管理人员，投标方必须无条件更换，新更换的管理人员须在10

个工作日内经招标方面试合格后到岗；面试不合格的，投标方须重新更换，并在

7个工作日内经招标方确认合格后到岗。对投标方不按规定时间组织更换合格人

员到岗履行合同的，招标方根据上述人员的数量和空岗时间，按照人民币3000

元/人•日的标准对投标方处以扣款，款额从合同款中扣除。

若承包人未能按时、按要求提交进度计划、周报、月报、日报等文件的，每

次罚款100~500元。不报或其他不服从发包人管理时，每例罚款1000~5000元。

在本合同约定的服务期内，由于乙方的原因发生下列任一网络安全事件，则

甲方有权根据负面影响程度求乙方承担违约责任并支付违约金:

未经甲方书面同意，上线与甲方相关信息系统或模块

与项目相关的服务器、中间件、数据库或应用出现漏洞;

与项目相关的服务器、中间件、数据库或应用出现管理员弱口令;

泄露甲方数据、使用甲方网络点击钓鱼邮件或访问恶意网站;

其他网络安全事件。

该网络安全事件的负面影响程度与违约金的关系如下：

(1)该网络安全事件被甲方通报，违约金为订单总价的3%;

(2)该网络安全事件被地**府有关部门通报，违约金为合同总价的10%;

(3)该网络安全事件被集团公司通报，违约金为合同总价的30%

(4)该网络安全事件被国家有关部门通报或主流媒体报道产生负面影响，违

约金为合同总价的20%。

在项目实施过程中，若因投标方原因（如安全、质量、进度、网络安全等）

导致总包项目组遭受罚款，招标方应向投标方出具1-2倍罚款通知单。

16.违约责任

乙方发生下列任一违约行为时，应向甲方支付订单总价10%的违约金，并赔

偿甲方因此遭受的直接损失:

（1）乙方提供的服务、工作成果等不符合技术要求;

（2）拒绝对不符合本订单要求的服务或工作成果进行修复、更换或调整;拒绝更

换不适格的工作人员;

（3）未经甲方许可，擅自更换其关键工作人员;不遵守甲方关于健康、安全和环

保的规定;

（4）乙方或其雇员对甲方实施欺诈行为;

（5）乙方或其雇员的行为损害了甲方的利益或声誉。

就乙方的上述违约行为，有权向乙方出具书面通知，要求乙方进行更正或整

改。如乙方收到该等通知后5个工作日内未按照甲方要求作出更正或进行整改的，

甲方有权立即解除本合同，乙方应返还甲方已支付的订单价款及相应利息，并赔

偿甲方因此而遭受的直接损失。利息按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年

期贷款市场报价利率(LPR)计算。如乙方未能在订单规定的工作期限内完成全部

工作，每延期一日，乙方应向甲方支付订单总价的0.4%作为延期违约金。如延

期超过三十(30)日，甲方除有权要求乙方支付违约金外，还有权解除本订单，并

有权要求乙方赔偿甲方因此遭受的直接损失。在此情况下，乙方应返还甲方已支

付的订单价款及相应利息，利息按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷

款市场报价利率(LPR)计算。乙方根据本订单的规定应承担违约金或赔偿责任的，

甲方有权从订单总价余额中直接扣除。

不论本订单或与本订单相关的任何其他文件是否有不同的规定，乙方在本订

单及其附件项下全部违约金总额，不论单项或多项累计将不超过本订单总价的

30%，双方对利润、利息以及收入损失、信息或数据的丢失，或任何间接性、关

联性或继发性的损害均不承担责任，乙方承担的责任(无论何种原因导致的责任

总和)不超过本订单总价。

为便于供应商及时了解项目采办信息，现将（石化工程-东方石化视频监控平台升级改造项目）的采办计划公开如下：

本次公开的采办计划是本项目采办工作的初步安排，实际采购应以相关采购公告和采购文件为准，所有提供和反馈的信息只作为项目采办参考。

本次公告有效期是（2026年4月23日）至（2026年4月30日）止。在此期间，有意参与石化工程-东方石化视频监控平台升级改造项目的系统用户可在集团公司采办系统中提交反馈材料。

（中海炼化采办共享中心）

2026年4月23日