浙江宇康工程管理咨询有限公司关于绍兴市上虞水资源投资开发有限公司绍兴市上虞区上浦闸灌区续建配套与现代化改造工程—管道灌溉自动化控制项目

项目概况

绍兴市上虞区上浦闸灌区续建配套与现代化改造工程—管道灌溉自动化控制项目的潜在投标人应在乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上获取招标文件，并于2026年05月22日 09:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：YK2026241

项目名称：绍兴市上虞区上浦闸灌区续建配套与现代化改造工程—管道灌溉自动化控制项目

预算金额（元）：3262289

最高限价（元）：3262289

采购需求：

标项名称: 绍兴市上虞区上浦闸灌区续建配套与现代化改造工程—管道灌溉自动化控制项目
数量: 1
预算金额（元）：3262289
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 上浦闸灌区管道灌溉自动化控制项目等
备注：

合同履约期限：标项 1，根据土建完成进度配套进行预埋，每个灌溉项目区在土建完成具备施工条件后的90天内完成软硬件及相关配套设施的供货、安装及调试、系统测试和上线运行。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.具有独立承担民事责任能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加采购活动前三年内，没有重大违法记录、严重失信行为和行贿记录；

6.具有法律、行政法规规定的其他条件；

7.不允许联合体投标；

8.本次招标采用资格后审的审查方式，由采购人负责审查。

三、获取招标文件

时间：2026年04月30日至2026年05月22日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上

方式：登录乐采云平台www.lecaiyun.com项目采购-获取采购文件

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2026年05月22日 09:30（北京时间）

投标地点（网址）：请登录乐采云投标客户端投标，客户端下载地址https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe

开标时间：2026年05月22日 09:30

开标地点：浙江宇康工程管理咨询有限公司开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.电子交易的说明：①电子交易：本项目以数据电文形式，依托“乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）”进行采购活动，不接受纸质响应文件；②响应准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区－电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“乐采云电子交易客户端”----前往“乐采云首页－投标客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④响应文件的制作：在“乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”“导入投标文件”“标书关联”“标书检查电子签名”“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行响应活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧响应文件的传输递交：供应商在提交响应文件的截止时间前将加密的响应文件上传至乐采云平台；⑨响应文件的解密：供应商按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。供应商未在规定时间内完成在线解密的，视为投标文件撤回；⑩具体操作指南：详见乐采云平台“服务中心－帮助文档－项目采购－操作流程－电子招投标－非政府采购项目电子交易管理操作指南－供应商”。
2.供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。否则质疑将不予受理。
3.特别提醒
①　单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。
②　 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：绍兴市上虞水资源投资开发有限公司

地 址：绍兴市上虞区百官街道峰山南路1000号

联系方式：0575-82361803

2.采购代理机构信息

名 称： 浙江宇康工程管理咨询有限公司

地 址：绍兴市上虞区百官街道江东北路588号百官广场30楼

联系方式：13858539713

项目联系人：曹伟铖

附件信息：

• 0430 绍兴市上虞区上浦闸灌区续建配套与现代化改造工程—管道灌溉自动化控制项目 招标文件 定稿.doc

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绍兴市上虞区上浦闸灌区续建配套与现代化改造工程—管道灌溉自动化控制项目

招标文件

招标编号：YK2026241

采购方式：公开招标

采购单位：绍兴市上虞水资源投资开发有限公司

采购代理机构：浙江宇康工程管理咨询有限公司

二〇二六年四月

目录

第一部分招标公告1

第二部分投标须知4

一、总则7

二、招标文件7

三、投标文件的编制9

四、投标文件的递交12

五、开标12

六、资格审查13

七、评标13

八、定标19

九、合同签订及其他19

十、质疑与投诉20

第三部分评标办法及评分标准23

第四部分采购需求27

第五部分采购合同27

第六部分应提交的有关格式范例36

第一部分招标公告

浙江宇康工程管理咨询有限公司关于绍兴市上虞水资源投资开发有限公司绍兴市上虞区上浦闸灌区续建配套与现代化改造工程—管道灌溉自动化控制项目的非政府采购招标公告

公告日期：2026年4月30日

参照《绍兴市上虞区国有资产监督管理委员会文件》虞国资委〔2025〕38号文件等有关规定，浙江宇康工程管理咨询有限公司受绍兴市上虞水资源投资开发有限公司委托，现就绍兴市上虞区上浦闸灌区续建配套与现代化改造工程—管道灌溉自动化控制项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。

一、招标项目编号：YK2026241

二、采购组织类型：国企采购-公开招标

三、招标项目概况：

四、投标供应商资格要求：

1.具有独立承担民事责任能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加采购活动前三年内，没有重大违法记录、严重失信行为和行贿记录；

6.具有法律、行政法规规定的其他条件；

7.不允许联合体投标；

8.本次招标采用资格后审的审查方式，由采购人负责审查。

五、投标获取采购文件

1．获取采购文件时间：2026年5月22日09:30之前获取。

2．获取采购文件方式：供应商登录乐采云平台www.lecaiyun.com，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。

3．提示：

1将拒绝接受未获取采购文件供应商的投标文件。

2招标文件及更正补充公告请自行登录浙江企业采购信息服务网‌或绍兴市上虞区公共资源交易中心网站，在采购公告页面中下载。

六、投标与开标注意事项：

1.电子交易的说明：①电子交易：本项目以数据电文形式，依托“乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）”进行采购活动，不接受纸质响应文件；②响应准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区－电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“乐采云电子交易客户端”----前往“乐采云首页－投标客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④响应文件的制作：在“乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”“导入投标文件”“标书关联”“标书检查电子签名”“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行响应活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧响应文件的传输递交：供应商在提交响应文件的截止时间前将加密的响应文件上传至乐采云平台；⑨响应文件的解密：供应商按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。供应商未在规定时间内完成在线解密的，视为投标文件撤回；⑩具体操作指南：详见乐采云平台“服务中心－帮助文档－项目采购－操作流程－电子招投标－非政府采购项目电子交易管理操作指南－供应商”。

2.供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。否则质疑将不予受理。

3.特别提醒

1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

2除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

七、投标截止时间及要求：2026年5月22日09时30分整之前将电子投标文件上传到“乐采云”平台。

八、开标时间及地点：2026年5月22日09时30分整在浙江宇康工程管理咨询有限公司开标室开标。

开标时间后30分钟内供应商可以登录“乐采云”平台，用“项目采购－开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内解密失败，视为投标文件撤回。

本次开标（不）提供现场视频。

九、投标保证金：本项目不设置投标保证金。

十、公告期限：5个工作日

十一、联系方式：

1．采购代理机构名称：浙江宇康工程管理咨询有限公司

联系人：曹伟铖

联系电话：13858539713

地址：绍兴市上虞区百官街道江东北路588号百官广场30楼

2.采购人名称：绍兴市上虞水资源投资开发有限公司

联系人：王先生

联系电话：0575-82361803

地址：绍兴市上虞区百官街道峰山南路1000号

3、采购主管部门：绍兴市上虞区水利局

联系人：池先生

联系电话：0575-82366799

地址：绍兴市上虞区曹娥街道舜江西路681号

第二部分投标须知

前附表

注：以上内容如有变化将另行通知。如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。

一、总则

1．项目说明

1.1项目说明见前附表所述。投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在法定时间内提出。

1.2投标人须对所投方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不损害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。

1.3本招标文件所称公章是指单位法定名称章或者冠以单位法定名称的电子公章。

1.4公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：

1招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；

2招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。

2．采购方式

公开招标。

3．投标费用

投标人需自行承担涉及投标的一切费用（招标文件有其他相反规定除外）。

二、招标文件

4．招标文件的构成

4.1招标文件包括下列文件及附件

1第一部分招标公告

2第二部分投标须知

3第三部分评标办法及评分标准

4第四部分采购需求

5第五部分采购合同的一般和特殊条款

6第六部分应提交的有关格式范例

4.2投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、评标办法及评分标准、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。

5．招标文件的解释

5.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，将通过招标公告发布网站通知所有招标文件收受人。

5.2采购代理机构如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在发布招标公告的网站上发布更正公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

5.3不论采购代理机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式。

6．招标文件的修改、澄清

6.1从招标文件发出至投标截止时间前，采购代理机构可能会以补充通知的方式修改招标文件。补充通知作为招标文件的组成部分，各潜在投标人应自行在公告发布网站查看。若有必要，采购代理机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。

6.2对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并要求投标人作电子澄清（询标由专家在乐采云系统上发起询标函，投标人在澄清处在规定时间内进行答复）；投标人的电子澄清，应由法定代表人进行电子签章（也可由法定代表人或授权代表签字扫描后上传），作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。

7．投标报价

7.1投标报价统一为人民币计价，包括所有产品价格（含设备、配件、管线、备品备件等）、需求调研、软件系统费（含设计、开发、集成、测试、维护、升级等）、实施部署费、安装费、调试费、运杂费、技术培训费、售后服务费、招标代理费、人工费用、税金等一切费用，如有漏报，视同已包含在其投标报价中。投标人在编写投标方案时应充分考虑各种风险因素，凡投标人漏项、漏报均认为已包含在报价中，结算时不再增加。

7.2其他费用处理

招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。

7.3投标货币

投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的，采购代理机构将不接受有选择的报价。

三、投标文件的编制

8．投标文件的语言

投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。

9．投标文件的组成

投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、技术文件、商务文件、报价文件。

9.1资格文件包括以下内容：

1法定代表人身份证明书（法定代表人参加）或法定代表人授权书（被授权人参加）（格式见附件）；

2营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）扫描件、税务登记证（或其他缴纳证明材料）扫描件、社保登记证（或其他缴纳证明材料）扫描件；实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照扫描件；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本扫描件；以上材料需加盖单位公章。

金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；

3具有履行合同所必需的设备和专业技术、售后保障等能力的承诺函；

4投标承诺函（格式见附件）。

9.2技术文件包括以下内容：

1评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）；

2投标项目明细清单（格式见附件）；

3技术响应及建议表（格式见附件）；

4产品参数；

5项目理解情况；

6关键技术和难点；

7设备配置情况；

8软件配套情况；

9项目组织实施方案；

10进度保障措施；

11质量保障措施；

12安装调试方案；

13项目团队成员；

14售后服务及培训方案；

15维保期承诺函；

16供应商认为需要的其他文件资料。

如果本项目涉及软件采购，还需提供相关完整配置方案（软件名称、品牌、规格型号、数量、主要技术参数等），提供主要投标产品的技术参数证明材料（如官网截图、产品彩页、技术说明等），明确表示该项指标所涉及的软件是标准配置还是选择配置。

投标人在投标文件中应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行答复、说明和解释。如果投标人在技术偏离表中注明无偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不一致的，视为投标人在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标将被追认为无效投标。采购代理机构将把这一情况报送采购监管部门。实质性指标、关键性指标和重要指标需提供证明材料，如技术偏离表中仅复制粘贴而未说明或提供证明材料的，其产生的影响直至被认定为未实质性响应的后果将由供应商自行承担。

9.3商务文件包括以下内容：

①供应商商务文件中资信分自评表（格式见附件）；

②商务响应表（格式见附件）；

③业绩；

④体系认证；

⑤投标方认为需要的其他文件资料；

注：以上内容应与评标办法中内容具有一致性。

9.4报价文件包括以下内容：

1投标函（格式见附件）；

2开标一览表（格式见附件）；

3投标报价明细表（格式见附件）；

10．投标有效期

10.1投标文件未在投标截止时间前完成传输的或者未按时解密的，视为放弃投标。

10.2投标文件上传后，自投标截止日期起，在前附表所列的投标有效期内有效。

10.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。

11．投标人如有下列情况之一者列入不良行为记录：

11.1投标人在投标有效期内撤回投标的；

11.2中标人或中标候选人放弃中标或中标候选人资格的；

11.3擅自修改或拒绝接受已经确认的条款；

11.4中标人未按规定与采购人签订合同；

11.5未按规定提供履约保证金；

11.6投标人采取提供虚假资料等不正当手段的；

11.7投标人在投标过程中串通投标的。

12．投标文件的编制和签署

12.1按招标文件9.1条、9.2条、9.3条、9.4条要求提供的各种文件，投标文件分为资格文件、技术文件、商务文件和报价文件四部分。

12.2投标文件须按附件格式要求进行电子签章，投标人应写全称。（电子投标文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章）

12.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购代理机构要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或其授权代表签字盖章予以确认。

12.4由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。

13．投标文件的形式

投标文件为电子投标文件，电子投标文件按“乐采云供应商项目采购－电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密传输。

四、投标文件的递交

14．投标截止期

14.1投标文件必须在规定的投标截止时间前在乐采云系统内完成传输，以纸质、电报、电话、传真形式的投标概不接受。

14.2采购人因故推迟投标截止时间，将以公告形式通知。在这种情况下，采购人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

15．投标文件的修改、撤销

供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为投标文件撤回。

五、开标

16．开标

16.1在投标截止时间前按规定提交投标文件的投标人在三家（含）以上的，由采购人或采购代理机构组织进行开标。

16.2投标人登录乐采云平台，用“项目采购－开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。若电子投标文件解密失败，视为投标文件撤回。

16.3采购人按招标文件规定的时间、地点公开开标。开标仪式由采购人或采购代理机构主持及有关人员参加。

16.4本项目为电子投标项目，投标人一般不需要参加现场投标和开标。

16.5两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

六、资格审查

17．资格审查

17.1开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查；

17.2采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。

17.3采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）渠道查询投标人开标后评标前的信用记录，经查询投标人列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，其投标无效；

17.4采购人或采购代理机构出具《投标人资格审查意见表》，投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。

七、评标

18．评标原则

18.1竞争优选；

18.2坚持公开、公平、公正、科学合理的原则；

18.3价格合理，方案、产品先进可行；

18.4反对不正当竞争。

19．评标组织

19.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二；

19.2评标工作由评标委员会负责，并推选产生的组长主持；

19.3本次评标为在线评标。

20．评标办法

本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见招标文件第三部分。

21．投标文件符合性审查

21.1投标文件符合性审查：评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的要求作出实质性响应。

21.2实质性响应的投标应该是与招标文件要求的主要条款相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响合同的内容、项目建设质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。

21.3如果投标文件没有实质上响应招标文件的要求，评标委员会将判定无效投标，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。

21.4即按《评分标准》确定的标准，以经审查合格的投标文件进行技术、商务和报价评估，并综合进行比较与评价。参照《浙江省政府采购活动现场组织管理办法》的通知（浙财采监｛2015}13号）规定，“对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评审小组组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。”

22．修正原则

投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

22.1投标文件中投标（开标）一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标（开标）一览表为准；

22.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

22.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标（开标）一览表的总价为准，并修改单价；

22.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

23．投标文件的澄清

23.1评审中因投标文件含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容需要供应商作出澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商应当通过乐采云平台交换数据电文，给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。

23.2供应商通过乐采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。

24．无效投标的情形

投标响应文件有下列情形之一的作无效投标处理：

24.1未按照招标文件规定要求电子签章、签字或盖章的；

24.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的国企采购活动的（均无效）；

24.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加该采购项目的其他采购活动的；

24.4投标人未提供招标文件中规定的基本资格条件书面承诺函的，或投标人未提供有效的特定资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求；

24.5《法定代表人身份证明书》与提供的身份证扫描件信息不符的；《法定代表人授权委托书》与提供的身份证扫描件信息不符的；

24.6《法定代表人授权委托书》或《法定代表人身份证明书》填写不全、错误、未电子签章(《法定代表人授权委托书》要求“电子签章”和“签字或盖章”缺一不可）的；

24.7授权代表非投标单位正式职工的（以社保证明为准，如授权代表为离退休返聘人员的，需提供退休证明及单位聘用证明；如由第三方代理社保事项的，则需提供加盖投标人公章的委托代理协议扫描件），法定代表人及个体工商户除外；

24.8投标文件中的投标函无投标人的电子签章或填写不全的；

24.9报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；

24.10未按招标文件规定的格式填写，或对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的，经评标委员会认定为无法评审的；

24.11出现同一标的物或本次招标产品（服务）内的主要产品（重要组成部分）出现商务技术文件、报价文件资料描述不一致或前后描述不一致，经评标委员会认定后为无法评审的；

24.12投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

24.13评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；

24.14报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的；

24.15投标文件“商务技术文件”、“资格文件”部分中出现《开标一览表》相关内容的；

24.16《开标一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评标委员会认定属于重大偏差的；

24.17投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；

24.18投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；

24.18.1使用伪造、变造的许可证件；

24.18.2提供虚假的财务状况或者业绩；

24.18.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

24.18.4提供虚假的信用状况；

24.18.5其他弄虚作假的行为。

24.19下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

24.19.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

24.19.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

24.19.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

24.19.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

24.19.5不同投标人的投标文件相互混装；

24.19.6有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的；

24.20有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：

24.20.1供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；

24.20.2供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；

24.20.3供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；

24.20.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加国企采购活动；

24.20.5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；

24.20.6供应商之间商定部分供应商放弃参加国企采购活动或者放弃中标、成交；

24.20.7供应商与采购人或者采购机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

24.21评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的，即“★”的关键性指标及技术参数要求负偏离或缺漏；

24.22投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；

24.23参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一的其投标（响应）文件无效；

24.23.1不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；

24.23.2上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；

24.23.3不同供应商的投标（响应）文件的内容存在三处（含）以上错误一致，且无法合理解释的；

24.23.4不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致，且无法合理解释的。

24.24其他违反法律法规的情形。

25．废标

参照《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

25.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；

25.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

25.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

25.4因重大变故，采购任务取消的。

26．中止电子交易活动和重新组织采购

26.1采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

4病毒发作导致不能进行正常操作的；

5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

26.2评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。

27．保密及其他注意事项

27.1评标是招标工作的重要环节，评标工作由评标委员会独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人；

27.2在开标、投标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。采购人不得在中标人确定前，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判；

27.3为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得也不应将评标情况扩散出评委人员之外；

27.4投标人相互之间，或与采购人相互不得串通投标，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害采购人或者其他投标人的合法权益；

27.5评标委员会不向投标人解释未中标的原因；

27.6特别说明：乐采云如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。

八、定标

28.1项目由评标委员会根据第三章《评标办法与评分标准》规定提出中标候选人排序。

28.2采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

28.3采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。

28.4采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上公告中标结果，公告期限为1个工作日。在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；

28.5中标人应携带介绍信自行前往采购代理机构领取中标通知书。

28.6中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。中标人无正当理由放弃中标的，不得参加对该项目重新开展的采购活动，采购人及采购人主管部门保留对其依法追究责任的权利。

九、合同签订及其他

29.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

29.2中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订合同的中标或者成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动，并承担相应法律责任。

30.履约保证金

采购合同条款要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、保险公司、担保机构出具的保函等非现金形式提交。

31.验收

31.1采购人组织对供应商履约的验收，大型或者复杂的采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。

31.2采购人应当及时对采购项目进行验收，采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收，参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

31.3采购人负责加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。

32.货款结算方式

付款方式：采购人与中标人依照招标文件规定的付款方式进行项目款项的支付。

33.售后服务考核

采购代理机构将配合采购人主管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，一经查实，由有关职能部门给予相应处罚。

十、质疑与投诉

参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》以及《绍兴市上虞区国有资产监督管理委员会文件》虞国资委〔2025〕38号文件的规定，采购供应商可以依法提起质疑和投诉。

34.供应商询问

供应商对国企采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

35.供应商质疑

参照《中华人民共和国政府采购法》第五十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条、《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》的规定：

35.1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向上级主管部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑；

投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。

35.2供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：

1质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；

2被质疑采购项目名称、编号及采购内容；

3具体的质疑事项及事实依据；

4认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

5提出质疑的日期。

未按上述内容填写的质疑书将不予受理。

35.3采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的国企采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。

35.4询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。

36供应商投诉

36.1供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，不符合上述要求的投诉将不予受理。

36.2质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向上级主管部门提出投诉。

第三部分评标办法及评分标准

第一章评标办法

一、本次招标将按下列第1种评标办法进行评标：

1.综合评分法。即在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照《评分标准》规定的评分因素对各投标人的投标文件进行综合评审，以技术分、商务分、报价分总得分最高的投标人作为中标候选人。如最高总得分相同的，以报价低者作为中标候选人。如最高总得分且报价相同的，以技术指标优者作为中标候选人；无法确定技术指标优劣的，则抽签确定中标候选人。

2.最低评标价法。即在全部满足招标文件实质性要求的前提下，以评审后最低评标价的投标人作为中标候选人。如最低报价相同的，以技术指标优者作为中标候选人；无法确定技术指标优劣的，则抽签确定中标候选人。

本次评标采用百分制计分，计算时四舍五入保留到小数点后两位。

第二章评分标准

一、报价文件评分标准（40分）

报价文件主要是对投标人的有效报价进行评议，其评分标准及分值设置规则如下：

1.本次招标最高限价规定如下：

本项目投标报价的最高限价为叁佰贰拾陆万贰仟贰佰捌拾玖元整（小写3262289.00元）。

2.投标人的报价在最高限价内的，为有效报价。

3.满足招标文件要求且所有有效报价的平均价作为评标基准价。

4.报价评分结算公式为:

a.投标评标价等于评标基准价时，得满分(40分);

b.投标评标价每低于评标基准价1个百分点，扣0.3分;

c.投标评标价每高于评标基准价1个百分点，扣0.5分。

以上报价得分不足一个百分点时，使用直线插入法计算，保留小数2位,最低得0分。

5.当投标（开标）一览表与投标报价明细表报价不一致时，以投标（开标）一览表为准，报价明细表报价予以修正并由授权代表签字确认，拒绝修正或确认的，则做无效标处理。

6.投标文件只允许有一个报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报，该投标报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠、赠送等字样（明细出现“0”元，视同赠送），如出现则做无效投标处理。

7.投标价格的合理性：

政府采购异常低价审查，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：

1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价

2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价

3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价

4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后,应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交

评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。

二、商务技术文件评标内容及标准（60分）

1.技术要求表（对应评分标准）（55分）

2.商务要求表（对应评分标准）（5分）

注：

1.评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。商务分为客观分，也需独立进行评价并核对分值，最终分值需一致。

2.所有文件、合同、证书、资质等需要真实有效。中标人在中标后签订合同时需提供以上证明文件原件，若发现资料作假的取消中标资格。

第四部分采购需求

第一章技术规范及要求

一、本部分提出了功能、性能、设计等方面的最低限度的技术要求，但未对所有技术细节作规定，也未充分引述有关规范和标准的相关条款，故投标供应商有责任根据所提供产品的实际情况对设备进行更科学合理的优化设计及实施方案，并对所提供产品的工艺、安全性、先进性负责，符合技术规格书的要求。

二、所有设备的技术指标应符合国内已经制定的国家及行业技术标准，如果没有相关国内标准，也可参照相关国际技术标准执行。

三、供应商必须对全部招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标，谢绝联合投标。

四、投标产品如与采购要求有细微偏差，采购人将有权要求供应商调整偏差，并不改变投标价格。

五、供应商须对招标文件中的各个条款一一给予实质性响应，不能仅复制粘贴本采购内容。

六、供应商须保证所提供材料产品为厂家原装正品，符合国家有关规定。供应商须保证所提供产品具有合法的版权或使用权。本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标人负责，采购人不承担责任。

第二章采购内容及要求

1、项目必要性

以灌区节水、精准灌溉、工程管控、数据监管、长效运维五大核心为底座，整套体系通过数字化、智能化、自动化改造，最终落地智能控水、智能轮灌、少人化值守三大目标，全面解决传统灌区大水漫灌、用水浪费、管控粗放、运维薄弱、人力成本高、调度滞后等痛点。

1.智能控水：以数据和算法为核心，全自动精准控水；无需人工现场操作，系统根据用水计划自动开关阀门；实现按需控水、定量供水，杜绝浪费；支持手动远程干预+自动智能控制双模式，灵活适配极端天气、应急调度场景。

2.智能轮灌：解决实验灌片多地块、多用户用水冲突，实现科学化、自动化轮灌调度：智能轮灌编组：按片区、种植区、用水需求自动划分轮灌组，制定科学轮灌方案；定时定量轮换供水：系统自动按计划切换供水单元，自动开关田间阀门，有序轮换灌溉；动态调整方案：遇降雨、干旱、作物紧急需水时，自动优化轮灌顺序与时长，灵活适配现场变化；化解用水矛盾：标准化轮灌模式，杜绝抢水、争水问题，公平分配水资源。

3.少人化运行：大幅降低人工依赖，实现灌区管理降人、降本、提效；现场值守大幅减少：泵站、田间出水口无需24小时人工驻守，远程即可完成调度控制；减少人工巡检、抄表、开关泵、阀等重复性工作，大部分流程自动化完成；故障主动预警，替代人工巡查排查问题，管理人员只需聚焦故障处理、核心调度；管理模式升级：从“现场跑腿管理”转变为“平台远程管控+定点运维”，人力成本大幅下降，管理效率翻倍。

二、项目概况

本次管道灌溉自动化控制项目共涉及三个项目区，具体概况如下：花浦村灌溉项目区总控制面积1214亩，设计布设4套灌溉系统，更换水泵4台，种植作物以水稻为主；杭州湾农发集团灌溉项目区总控制面积465.44亩，设计布设1套灌溉系统，新建机埠1座，种植作物以水稻为主；丰惠镇祝家庄灌溉项目区总控制面积1155亩，设计布设2套灌溉系统，新建机埠1座，更换水泵1台及相应配电设施，种植作物以水稻为主，具体采购内容详见清单。

三、采购清单

1.在本章中，为了方便起见，可能会采取按某种品牌货物的规格和型号予以表述，但并不因此限制或者拒绝供应商以其他能满足本项目需求且性能与所明确品牌相当的货物参加投标

2、以上是采购人提出的基本要求（不是全部要求），投标人应在此基础上根据自己公司的经验、优势、特点进行科学、合理的设计，并提供满足或优于本项目技术参数及要求的货物参加投标

3、在本章中，数量为预估采购数量，具体按实结算。

第三章其他要求

1、软件及设备安装、调试、工期：

1、中标人需按采购人的要求和国家及行业规范负责设备安装和调试及试运行。

2、工期：根据土建完成进度配套进行预埋，每个灌溉项目区在土建完成具备施工条件后的90天内完成软硬件及相关配套设施的供货、安装及调试、系统测试和上线运行。本项目设备提供六年维保服务，时间从每个灌溉项目区验收合格之日起算，维保期内维护服务费用包含在投标价内。

3、若中标人未在规定时间内完成硬件安装调试或软件开发试运行的，采购人有权终止合同并要求中标人赔偿由此造成的损失。

4、安装及测试要求

在安装、配置和测试、调试过程中,中标人应对最终用户技术人员所提出的技术问题,应给予满意的答复。所有测试通过后，在系统连续成功稳定运行后进行项目验收。

2、项目验收要求

设备通过试运行后，中标人向采购人提出验收申请，采购人组织相关单位进行设备验收。终验通过，进入正式运行阶段。验收合格的条件至少满足以下三个要求：已提供了合同要求的全部设备和资料；试运行时性能满足合同要求；性能测试和试运行验收时出现的问题已被解决。

3、售后服务

1、中标人应保证提供自项目验收合格并交付使用后起至少六年的维保服务。维保期内提供免费系统维护，并根据运营情况定期进行系统免费升级。

2、响应时效：（1）提供7*24小时技术服务热线，负责解答用户在软件使用中遇到的问题，并及时提出解决问题的建议和操作方法。（2）中标人对用户的服务要求应在0.5小时内响应，一般问题现场排除故障响应时间小于2小时，4小时内恢复系统正常运行。重大技术问题，技术专家2小时内抵达现场，4小时内给予解决；若短期无法解决的，应及时提供应急措施，并提出书面解决方案报业主批准。如果逾期未作出响应，中标人应承担由于故障造成的全部损失，并由此产生的风险和费用由中标人承担。

3、为保证设备正常、安全地运行，技术支持力量和优良的服务是系统正常、安全运行的保障。供应商应据此制定系统详细的技术支持与服务方案，包括服务内容、服务方式、服务响应时间、应急措施及组织结构等。

4、中标人须做出无推诿承诺。即中标人应提供特殊措施，无论由于哪一方产生的问题而使设备或系统发生不正常情况时，并在得到采购人通知后，立即派工程师到场，全力协助用户，使系统尽快恢复正常。

5、维保期外设备及配件价格：中标人须按本合同设备及配件价格或市场价（以上价格就低计取）进行供应。

4、培训服务

1、中标人为采购人提供软件使用、设备操作和管理维护培训，培训形式包括客户现场培训、课堂培训；

2、技术培训的内容包含软件的日常操作和管理维护，以及基本的故障诊断与排错。中标人培训人员是公司的资深工程师。

3、培训工作在合同生效之后系统试运行之前安排。

4、所有培训费用（含培训教材费），已包括在投标总价中。

5、实际培训时间、人数和地点按中标人与采购人商定为准

5、特别提示及说明

1、如招标文件中有本项目系统功能要求实现所具备的设备、配件、软件（含第三方软件）或服务的遗漏或错误，请投标人在投标文件中指出，并提出解决方案供采购人参考；中标人有义务保证采购人系统的完整性，如项目实施过程中因缺少设备、软件（含第三方软件）、配件或服务导致采购人系统无法正常运行，中标人须承诺免费提供。

2、中标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，中标人应承担相应后果，并负责赔偿。中标人为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。

3、在合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，中标人应按原合同采购价提供，不得拒绝。

4、中标人应派有经验和能力、具有相应资质的技术人员，负责项目的实施，在项目实施期间应充分了解进度要求，解决实施中出现的技术问题。

5、中标人所交付服务（货物）的质量、品种、型号、规格、数量不符合合同规定标准的，采购方有权拒绝接收，并有要求中标人赔偿的权利。中标人未能及时交付服务（货物）或其它非采购方原因引起验收延迟的，采购方有权视实际情况要求中标人支付迟交付服务（货物）合同价每天万分之5的误期赔偿费，如中标人未能及时交付服务的，采购方可根据实际情况有权取消合同。

6、中标人对采购人的业务资料、技术资料及数据信息资料须严格保密，做好安全性及保密性。

第四章付款方式及要求

1、付款方式

（1）合同签订后支付合同价的30%；（2）安装调试完成验收合格后支付到合同款的80%；（3）审计完成后支付到审计价款的95%；（4）余款在维保期满后支付。

2、付款要求

中标人在收款之前，应向采购人提供采购人所需类别的发票，采购人凭发票付款。如中标人未按约定提供采购人所需类别的发票，采购人有权拒绝付款，直至收到中标人提交的相应类别发票，在此情况下，采购人不承担逾期付款违约责任。

第五部分采购合同

合同编号：（2026）第号

签订日期：2026年月日

甲方：

乙方：

1根据《中华人民共和国民法典》、采购编号为YK2026241招标文件、乙方投标文件的规定，经公开招标，签订本合同。

2产品规格、数量及价格

3质量标准和保证、条件和通知、保险责任、运输、伴随服务、合同的变更、修改和终止及争端解决方式等，按招标文件采购需求和乙方的投标文件的规定执行。

4工期及地点

4.1工期：

4.2地点：

5质保期及要求

5.1乙方提供的服务（软件）必须符合招标文件及乙方投标文件中规定的要求。

5.2质保期自项目验收合格并交付使用后之日起计算，共计为年。

5.4在质保期内，如非因甲方人为原因而出现质量问题的，由乙方负责包修、包换或者包退，并承担修理、调换或者退货的实际费用；如因甲方使用不当造成故障的，由乙方负责包修、包换或者包退，实际费用由双方另行协商确定。

6售后服务及要求

6.1根据招标文件第四部分及投标时的承诺，乙方将为甲方提供下列售后服务：

6.1.1乙方应保证提供自项目验收合格并交付使用后起至少年的维护服务。维护服务期内提供免费系统维护，并根据运营情况定期进行系统免费升级。合同期满后，平台开发的所有软件、大数据以及采购清单的硬件均归甲方所有

6.1.2响应时效：.

6.1.3为保证设备正常、安全地运行，技术支持力量和优良的服务是系统正常、安全运行的保障。乙方应据此制定系统详细的技术支持与服务方案，包括服务内容、服务方式、服务响应时间、应急措施及组织结构等.

6.1.4乙方须做出无推诿承诺。即乙方应提供特殊措施，无论由于哪一方产生的问题而使设备或系统发生不正常情况时，并在得到甲方通知后，立即派工程师到场，全力协助用户，使系统尽快恢复正常.

6.1.5质保期外设备及配件价格：乙方须按本合同设备及配件价格或市场价（以上价格就低计取）进行供应。

6.1.2技术服务：

6.1.2.1乙方应随产品（软件）向甲方提交产品使用说明书、产品合格证、保修卡及相关的配件和技术资料。

6.1.2.2其他：。（如有）

6.1.3培训服务：乙方须为培训人员提供培训所需各种设施和相关资料，提供中文培训资料、产品使用说明书，现场技术培训系统的安装、调试、操作、维护等内容并提供技术支持文档，所有培训费用包含在本次报价中，不再单独列报。

6.2安装、调试或培训的所需的费用由乙方承担，但双方在招标文件或乙方的投标文件中另有约定的，按其约定执行。

6.3乙方应对其所提供的服务（软件）及其内在的安装质量负全部责任。

7验收方法

验收标准按招标文件及乙方提供的服务（软件）验收标准、安全技术规范执行。

8付款方式

8.1本项目采取的付款方式为：（1）合同签订后支付合同价的30%；（2）安装调试完成验收合格后支付到合同款的80%；（3）审计完成后支付到审计价款的95%；（4）余款在维保期满后支付。

8.2付款要求：乙方在收款之前，应向甲方提供增值税专用发票，甲方凭发票付款。如乙方未按约定提供增值税专用发票的，甲方有权拒绝付款，直至收到乙方提交的相应增值税专用发票为止，在此情况下，甲方不承担逾期付款违约责任

9违约责任

9.1甲方无正当理由拒绝服务的，乙方有要求甲方赔偿的权利。

9.2甲方无正当理由拒绝支付合同款或者延期支付的，由甲方按应支付每天万分之的延期违约金。

9.3乙方所交付服务（软件）品种、型号、规格、数量、质量不符合合同规定标准的，甲方有权拒绝接收，并有要求乙方赔偿的权利。

9.4乙方未能及时交货或其它非甲方原因引起验收交货延迟的，由乙方支付迟交服务（软件）合同价每天万分之的误期赔偿费。

9.5其他：（1）若乙方未在规定时间内完成硬件安装调试或软件开发试运行的，甲方有权终止合同并要求从第三方购买相应货物及服务其费用由乙方支付；（2）本项目货物如涉及柴油动力移动源，柴油动力移动源应当符合低排放要求。

10乙方需向甲方提供合同总价1%的履约保证金，签订合同前递交。（投标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、保险公司、担保机构出具的保函等经采购人认可的非现金形式提交），项目验收通过后30日内退还履约保证金。

11本合同依法签订，即具有法律效力。双方必须全面履行，不得单方擅自变更或解除。因故需要变更或解除合同，应双方协商，依法另立协议。

12本合同一式份，其中正本份，甲方、乙方各执一份，副本份。

投标人按照以下格式编制投标文件，并将资格文件、技术文件、商务文件、报价文件分别上传，并与招标文件的评分要点准确设置关联点。

此格式内容仅为参考模板，具体内容投标人应根据招标文件要求进行调整。未按以下格式编制投标文件或因格式不规范、页码不清等原因引发的一切后果由投标人自行承担。

资格文件部分

目录

（1）法定代表人身份证明书（法定代表人参加）或法定代表人授权书（被授权人参加）；（格式见附件）；

（2）营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件、税务登记证(或其它缴纳证明材料)复印件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件；实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章；

金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术、售后保障等能力的承诺函；

（4）投标人承诺函（格式见附件）。

附件一：

一、法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我（填写姓名）系（填写投标人单位全称）的法定代表人，现授权委托（填写单位全称）的（填写姓名）为我公司授权代表，（填写身份证号码：）。以本公司的名义参加组织的投标活动。授权代表在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

授权代表无转委托权。特此委托。

授权代表姓名：性别：年龄：

单位：部门：职务：

办公地址：联系电话：传真：

投标人（电子签章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：年月日

附：

1法定代表人及其授权代表身份证扫描件（正反面）

2被授权代表社保证明（扫描件）

二、法定代表人身份证明书

投标人：

地址：

姓名：

身份证号码：

职务：

系（填写投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人名称：（电子签章）

年月日

附：

法定代表人身份证扫描件（正反面）

附件二：

投标人承诺函

绍兴市上虞水资源投资开发有限公司：

浙江宇康工程管理咨询有限公司：

我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】国企采购活动，郑重承诺：

（一）具备以下基本资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力（如投标人为金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产资料，承诺具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加采购活动前三年内，没有重大违法记录、严重失信行为和行贿记录；

6.具有法律、行政法规规定的其他条件。

（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（三）不存在以下情况：

1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。

投标人名称（电子签名）：

日期：年月日

技术文件

目录

（1）评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）；

（2）投标项目明细清单（格式见附件）；

（3）技术响应及建议表（格式见附件）

（4）产品参数；

（5）项目理解情况；

（6）关键技术和难点；

（7）设备配置情况；

（8）软件配套情况；

（9）项目组织实施方案；

（10）进度保障措施；

（11）质量保障措施；

（12）安装调试方案；

（13）项目团队成员；

（14）售后服务及培训方案；

（15）维保期承诺函；

（16）供应商认为需要的其他文件资料。

附件三：

评分对应表

项目名称：

采购编号：

法定代表人签名（或签名章）：

日期：

投标人全称（公章）：

附件四：

投标项目明细清单

项目名称：

采购编号：

注：在填写时，如上表不适合本项目的实际情况，可在确保投标明细内容完整的情况下，根据上表格式自行划表填写。

法定代表人签名（或签名章）：

日期：

投标人全称（公章）：

附件五：

技术响应及建议表

项目名称：

采购编号：

注：货物名称可基于项目清单根据投标人实际情况调整。

法定代表人签名（或签名章）：

日期：

投标人全称（公章）：

商务文件

目录

①供应商商务文件中资信分自评表（格式见附件）；

②商务响应表（格式见附件）；

③业绩；

④体系认证；

⑤投标方认为需要的其他文件资料；

附件六：

供应商商务文件中商务资信分自评表

项目名称：

采购编号：

法定代表人签名（或签名章）：

日期：

投标人全称（公章）：

附件七：

商务响应表

项目名称：

采购编号：

法定代表人签名（或签名章）：

日期：

投标人全称（公章）：

附件八：

项目组人员清单

项目名称：

采购编号：

注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。

法定代表人签名（或签名章）：

日期：

投标人全称（公章）：

报价文件

目录

（1）投标函（格式见附件）；

（2）开标一览表（格式见附件）；

（3）投标报价明细表（格式见附件）。

附件九：

投标函

绍兴市上虞水资源投资开发有限公司：

浙江宇康工程管理咨询有限公司：

我单位认真研究了关于的招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。如招标文件前后有矛盾的，我方完全同意按贵方的理解处理。我单位承诺：

1、一旦我单位中标，我单位愿意承接开标一览表中所列的技术服务，交货期为：。

2、我单位同意提供按照采购人的可能要求与其投标有关的一切数据和资料，完全理解采购人不一定要接受最低价者作为中标人。

3、一旦我单位中标，我们保证按照招标文件的要求，完成服务。

4、如果我单位中标，我方将按照要求提交履约保证金，严格履行合同义务。

5、除非另行达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标函将构成约束你我双方的合同。

6、我单位承诺，一旦发生招标文件第二部分第12条规定情形之一的，承担该条款约定的责任。

地址：邮编：

电话：传真：

供应商代表姓名：职务：

供应商名称：

（公章）：

法定代表人签名（或签名章）：

日期：

附件十、开标一览表

项目名称：

项目编号：

注:

1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。

投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

日期：

附件十一：

投标报价明细表

项目名称：

采购编号：

注：内容可根据投标人实际情况自行调整。

法定代表人签名（或签名章）：

日期：

投标人全称（公章）：