邵武市金塘工业园区基础设施提升工程建设项目-溪头平台四标段土方工程

邵武市金塘工业园区基础设施提升工程建设项目-溪头平台四标段土方工程

![Image 1][]![Image 1][] ![Image 1][]

![Image 1][] ![Image 1][] ![Image 1][] 招标公告

1.招标条件

本招标项目![Image 1][]邵武市金塘工业园区基础设施提升工程建设项目-溪头平台四标段土方工程已由![Image 1][]邵武市发展改革和科技局以![Image 1][]邵发改投资(2022)123号批准建设，建设单位为![Image 1][]邵武市金塘工业园建设发展有限公司， 建设资金来源![Image 1][]专项债等多渠道筹措，招标人为![Image 1][]邵武市金塘工业园建设发展有限公司，委托的招标代理单位为![Image 1][]福建潭嘉建设发展有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1 工程建设地点：![Image 1][]邵武市吴家塘溪头平台；

2.2 工程建设规模：![Image 1][]本项目约2995.6806万元；

2.3 招标范围和内容：

（1）工程类别：![Image 1][]房屋建筑工程；

（2）招标类型：![Image 1][]施工总承包；

（3）招标范围和内容：![Image 1][]邵武市金塘工业园区基础设施提升工程建设项目-溪头平台四标段土方工程，挖方量3898775.225立方米；填方量101829.746立方米。余方3796945.479立方米。B-01地块填弃土由建设单位指定弃土填筑，运距按2km计算；

其中，用于确定企业资质及等级的相关数据：

![Image 1][]根据《关于工程承发包与建筑业企业新资质管理规定衔接有关问题的通知》（闽建筑〔2015〕5号），直接发包的土石方工程应发包给具有总承包资质的企业；

用于确定注册建造师等级的相关数据：

![Image 1][]本次招标项目挖方量约389.8775225万立方米；根据注册建造师执业工程规模标准（试行）（建市[2007]171号）土石方工程中：挖方或填方工程≥60万立方米土石方量为大型工程，一级注册建造师可担任大中小型工程项目负责人，本项目注册建造师等级为一级；

用于确定类似工程业绩的相关数据：

![Image 1][]/；

2.4 招标控制价（即最高投标限价，下同）：![Image 1][]29956806元；

2.5 工期要求：总工期为![Image 1][]120个日历天，定额工期![Image 1][]/个日历天（适用于国家或我省对工期有规定的项目）；其中各关键节点的工期要求为（如果有）![Image 1][]/；

2.6 标段划分（如果有）：![Image 1][]/；

2.7 质量要求：![Image 1][]符合国家《工程施工质量验收规范》、设计及现行相关规范的合格标准。

3.投标人资格要求及审查办法

3.1 本招标项目要求投标人须具备有效的不低于![Image 1][]叁级![Image 1][]建筑工程施工总承包资质和《施工企业安全生产许可证》。（无需资质的项目，从其规定）

3.2 投标人拟担任本招标项目的项目负责人（即项目经理，下同）须具备有效的不低于![Image 1][]壹级![Image 1][]建筑工程专业注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。（无需资质的项目，从其规定）

3.3 本招标项目![Image 1][]不接受联合体投标。招标人接受联合体投标的，投标人自愿组成联合体的应由![Image 1][]/为牵头人，且各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.4 本招标项目![Image 1][]不应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值。应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的项目，投标人的企业季度信用得分为![Image 1][]/类。以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按具有![Image 1][]/施工总承包资质的联合体成员中的![Image 1][]/确定。投标人的企业季度信用得分可通过福建省建筑施工企业信用综合评价系统（从福建住房和城乡建设网的“福建省住房和城乡建设综合监管服务平台”登录）查询。

3.5 投标人“类似工程业绩”要求：![Image 1][]/个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的![Image 1][]/。

3.6 各投标人均可就本招标项目上述标段中的![Image 1][]1个标段投标，但最多允许中标![Image 1][]1个标段。（适用于分标段的招标项目）

3.7 其他资格要求：![Image 1][]（1）、省外建筑业企业在福建省行政区域内参加投标的，应按《关于推动全省建筑市场统一开放的通知》（闽建筑〔2015〕35号文）和《关于规范省外入闽建筑企业信息登记工作的通知》（闽建办筑 【2015】13号）要求办理企业信息登记。（2）、投标人因不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件被资质许可机关责令限期改正的，投标人在整改期间不得以责令限期改正有关的资质参与投标，否则按否决投标处理。（3）、依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目的，被列入建筑市场主体“黑名单”的情形作为否决条款。（4）、本项目（标段）投标截止时仍处于被县级及以上住房城乡建设主管部门、司法机关暂停或者取消在本项目（标段）所在地的投标资格状态；或本项目（标段）投标截止时企业法人仍处于被住房和城乡建设部或福建省住房和城乡建设厅认定的建筑市场主体黑名单管理期限内，或仍处于被福建省住房和城乡建设厅认定的质量安全黑名单或文明施工黑名单管理期限内，投标都将被否决，（但是若属于《关于废止涉及“黑名单”制度相关文件的通知》（闽建建〔2021〕2号）文件中涉及质量安全黑名单和文明施工“黑名单”制度的条款除外）。（5）、投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目（标段）施工的能力。（6）、本招标项目不要求中标人在项目所在地设立分（子）公司，中标人应当依法履行纳税义务。（7）、其他条件详见招标文件。

3.8 本招标项目采用![Image 1][]资格后审方式对投标人的资格进行审查。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于![Image 1][]2026-05-07 12:00:00至![Image 1][]2026-05-27 23:59:59通过![Image 1][]南平市公共资源交易中心平台(https://ggzy.np.gov.cn/npztb/)采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用![Image 1][]新点投标文件制作软件(福建版)打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

5.评标办法和定标方式

5.1本招标项目采用的评标办法：![Image 1][]经评审的最低投标价中标法（B类）。

5.2本招标项目采用的定标方式：![Image 1][]依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。

6.投标保证金的提交

6.1.投标保证金提交的时间：![Image 1][]投标截止时间前。

6.2.投标保证金提交的金额：![Image 1][]人民币伍拾万元（￥500000元）。

6.3.投标保证金提交的方式：![Image 1][]现金、电子银行保函、电子保险保函、电子担保保函、年度投标保证金形式【具体详见投标须知前附表】。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：![Image 1][]2026-05-28 08:30，投标人应在截止时间前通过![Image 1][]南平市公共资源交易中心平台(https://ggzy.np.gov.cn/npztb/)递交电子投标文件；

7.2 逾期送达的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在![Image 1][]福建省公共资源交易电子公共服务平台（ggzyfw.fujian.gov.cn）、南平市公共资源交易中心(http://ggzy.np.gov.cn/npztb/）上发布。

9.联系方式

招标人：![Image 1][]邵武市金塘工业园建设发展有限公司

地址：![Image 1][]邵武市吴家塘镇应急救援中心四楼，邮编：![Image 1][]354000

电子邮箱:![Image 1][]/

电话：![Image 1][]0599-6333220，传真：![Image 1][]/

联系人：![Image 1][]黄先生

招标代理机构：![Image 1][]福建潭嘉建设发展有限公司

地址：![Image 1][]南平市建阳区童游街道嘉禾北路850号大地崇阳新都1幢14层1402、1415、1416号，邮编：![Image 1][]354200

电子邮箱:![Image 1][]/

电话：![Image 1][]15659902198，传真：![Image 1][]/

联系人： ![Image 1][]小洪

公共资源电子交易平台名称：![Image 1][]南平市公共资源电子交易平台

网址：![Image 1][]http://ggzy.np.gov.cn/npztb/

联系电话：![Image 1][]0599-8317118

招投标监督机构名称：![Image 1][]邵武市住房和城乡建设局

地址：![Image 1][]福建省邵武市五一九路392号

联系电话：![Image 1][]0599-6323869

公共资源交易中心名称：![Image 1][]邵武市公共资源交易中心

地址：![Image 1][]邵武市熙春路电信大厦三楼

联系电话：![Image 1][]0599-6323407

![Image 1][]![Image 1][]

[招标文件正文.pdf][.pdf]

[招标清单.xml][.xml]

[招标正文.doc][.doc]

[招标公告.pdf][.pdf 1]

[授权书.pdf][.pdf 2]

[授权书.pdf][.pdf 3]

[溪头平台四标段土方工程施工图设计文件2026.05.06.rar][2026.05.06.rar]

福建省房屋建筑和市政基础设施工程

标准施工招标文件

专用本

（2022年版）

报建编号：3507812209099901

招标项目名称：邵武市金塘工业园区基础设施提升工程建

设项目-溪头平台四标段土方工程

招标项目编号：E3507810701100016009

招标人：邵武市金塘工业园建设发展有限公司（盖单位电

子公章）

招标代理机构：福建潭嘉建设发展有限公司（盖单位电子

公章）

招标代理机构项目负责人：李高阳

招标代理机构编制人：刘文杰

招标文件编制日期：2026-05-07

使用说明

1.《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（2022年

版）》（以下简称“标准施工招标文件”）是根据《中华人民共和国标准施

工招标文件（2007年版）》《中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施

工招标文件（2010年版）》《电子招标投标办法》，结合我省实际情况编

制的，适用于福建省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设

施工程施工招标项目，包括施工总承包工程、专业工程招标项目。

2.《标准施工招标文件》包括第1章“招标公告/投标邀请书”、第2

章“投标须知”、第3章“评标办法和标准”、第4章“合同条款及格式”、

第5章“工程量清单及计价”、第6章“招标图纸”、第7章“技术标准和

要求”和第8章“投标文件格式”。

3.《标准施工招标文件》由《通用本》和《专用本》两部分构成。其中，

《通用本》适用于所有房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目，每个招

标项目不再另行发布。《专用本》由招标人按照《通用本》规定的格式和要

求并结合招标项目具体情况进行编制。

4.《通用本》的内容原则上应不加修改地直接引用，如确实需要修改或

补充的，应当在《专用本》中相应章节进行修改或补充。

5.《通用本》和《专用本》以及招标文件的澄清、修改（如有时）的内

容为对应关联关系，可相互解释、互为说明。《通用本》与《专用本》约定

不一致的，以《专用本》为准；《专用本》无约定的，从《通用本》的约定；

《通用本》或《专用本》与招标文件的澄清、修改约定不一致的，以后者为

准；招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约

定的内容为准。《标准施工招标文件》中以双下划线或加粗斜体字标识的内

容为实质性要求；以空格下划线标示的，由招标人编制招标文件或投标人编

制投标文件时填入具体内容。下划线上的括号内容为提示性内容，招标人在

编制招标文件或投标人在编制投标文件时，填入的具体内容应将其覆盖。

6.全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建

设工程，应当采用工程量清单招标。采用工程量清单招标的项目，工程量清

单应当作为招标文件的组成部分并与招标文件同时发给各投标人，其准确性

和完整性由招标人负责。招标人不得要求投标人在开标前核对工程量。

7.在招标项目的招投标过程中，招标人委托招标代理机构招标的，则招

标代理机构应在招标全过程中以被代理人名义办理招标人委托范围内的事

宜，并承担相应责任。

目录

第1章招标公告/投标邀请书

招标公告

第2章投标须知

第1节投标须知前附表

投标须知前附表

第2节投标须知

“投标须知”内容见《通用本》

投标须知内容修改表

第3章评标办法和标准

第1节评标办法和标准数据表

评标办法和标准数据表（经评审的最低投标价中标法B类）

第2节评标办法和标准

经评审的最低投标价中标法

第4章合同条款及格式

第1节合同协议书

“合同协议书”内容见《通用本》

第2节通用合同条款

“通用合同条款”内容见《通用本》

通用合同条款补正表

第3节专用合同条款

专用合同条款

第4节合同附件

“合同附件”内容见《通用本》

第5章工程量清单及计价

第1节招标工程量清单

第2节招标控制价

第3节投标报价

第4节工程量清单与计价表格式

第6章招标图纸

第1节招标图纸目录

第2节招标图纸

第7章技术标准和要求

第1节工程建设技术标准

（一）工程建设强制性标准

（二）招标项目使用的其他工程建设技术标准

（三）工程设计要求的特殊工程材料、施工工艺标准和要求

第2节施工现场管理要求

（一）现场安全防护设施要求

（二）水土保持与环境要求

（三）文明施工要求

（四）施工机具进场要求

第3节招标人对工程主要材料设备的要求

（一）技术要求

（二）质量要求

（三）参考品牌

第4节招标人自行采购的材料设备

第5节其他要求

第8章投标文件格式

通用本补正数据表

第1章招标公告/投标邀请书

招标公告

1.招标条件

本招标项目邵武市金塘工业园区基础设施提升工程建设项目-溪头平台四标

段土方工程已由邵武市发展改革和科技局以邵发改投资(2022)123号批准建设，

建设单位为邵武市金塘工业园建设发展有限公司，建设资金来源专项债等多渠

道筹措，招标人为邵武市金塘工业园建设发展有限公司，委托的招标代理单位为

福建潭嘉建设发展有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公

开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1工程建设地点：邵武市吴家塘溪头平台；

2.2工程建设规模：本项目约2995.6806万元；

2.3招标范围和内容：

（1）工程类别：房屋建筑工程；

（2）招标类型：施工总承包；

（3）招标范围和内容：邵武市金塘工业园区基础设施提升工程建设项目-

溪头平台四标段土方工程，挖方量3898775.225立方米；填方量101829.746

立方米。余方3796945.479立方米。B-01地块填弃土由建设单位指定弃土

填筑，运距按2km计算；

其中，用于确定企业资质及等级的相关数据：

根据《关于工程承发包与建筑业企业新资质管理规定衔接有关问题的通知》

（闽建筑〔2015〕5号），直接发包的土石方工程应发包给具有总承包资质的企

业；

用于确定注册建造师等级的相关数据：

本次招标项目挖方量约389.8775225万立方米；根据注册建造师执业工程

规模标准（试行）（建市[2007]171号）土石方工程中：挖方或填方工程≥

60万立方米土石方量为大型工程，一级注册建造师可担任大中小型工程项

目负责人，本项目注册建造师等级为一级；

用于确定类似工程业绩的相关数据：

/；

2.4招标控制价（即最高投标限价，下同）：29956806元；

2.5工期要求：总工期为120个日历天，定额工期/个日历天（适用于国家

或我省对工期有规定的项目）；其中各关键节点的工期要求为（如果有）/；

2.6标段划分（如果有）：/；

2.7质量要求：符合国家《工程施工质量验收规范》、设计及现行相关规

范的合格标准。

3.投标人资格要求及审查办法

3.1本招标项目要求投标人须具备有效的不低于叁级建筑工程施工总承包

资质和《施工企业安全生产许可证》。（无需资质的项目，从其规定）

3.2投标人拟担任本招标项目的项目负责人（即项目经理，下同）须具备

有效的不低于壹级建筑工程专业注册建造师执业资格，并具备有效的安全

生产考核合格证书（B证）。（无需资质的项目，从其规定）

3.3本招标项目不接受联合体投标。招标人接受联合体投标的，投标人自

愿组成联合体的应由/为牵头人，且各方应具备其所承担招标项目承包内容

的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质

等级较低的单位确定资质等级。

3.4本招标项目不应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值。应用福建

省建筑施工企业信用综合评价分值的项目，投标人的企业季度信用得分为/

类。以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按具有/施工总承包

资质的联合体成员中的/确定。投标人的企业季度信用得分可通过福建省建

筑施工企业信用综合评价系统（从福建住房和城乡建设网的“福建省住房

和城乡建设综合监管服务平台”登录）查询。

3.5投标人“类似工程业绩”要求：/个；“类似工程业绩”是指：自本招

标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒

介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的/。

3.6各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许

中标1个标段。（适用于分标段的招标项目）

3.7其他资格要求：（1）、省外建筑业企业在福建省行政区域内参加投标

的，应按《关于推动全省建筑市场统一开放的通知》（闽建筑〔2015〕35

号文）和《关于规范省外入闽建筑企业信息登记工作的通知》（闽建办筑

【2015】13号）要求办理企业信息登记。（2）、投标人因不再符合相应建

筑业企业资质标准要求条件被资质许可机关责令限期改正的，投标人在整

改期间不得以责令限期改正有关的资质参与投标，否则按否决投标处理。

（3）、依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目的，被列入建筑

市场主体“黑名单”的情形作为否决条款。（4）、本项目（标段）投标截

止时仍处于被县级及以上住房城乡建设主管部门、司法机关暂停或者取消

在本项目（标段）所在地的投标资格状态；或本项目（标段）投标截止时

企业法人仍处于被住房和城乡建设部或福建省住房和城乡建设厅认定的建

筑市场主体黑名单管理期限内，或仍处于被福建省住房和城乡建设厅认定

的质量安全黑名单或文明施工黑名单管理期限内，投标都将被否决，（但

是若属于《关于废止涉及“黑名单”制度相关文件的通知》（闽建建〔2021〕

2号）文件中涉及质量安全黑名单和文明施工“黑名单”制度的条款除外）。

（5）、投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目（标段）

施工的能力。（6）、本招标项目不要求中标人在项目所在地设立分（子）

公司，中标人应当依法履行纳税义务。（7）、其他条件详见招标文件。

3.8本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2026-05-0712:00:00至2026-05-2723:59:59

通过南平市公共资源交易中心平台(https://ggzy.np.gov.cn/npztb/)采取无记

名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用新点投

标文件制作软件(福建版)打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法

有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人

没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

5.评标办法和定标方式

5.1本招标项目采用的评标办法：经评审的最低投标价中标法（B类）。

5.2本招标项目采用的定标方式：依据评标委员会推荐的中标候选人确定中

标人。

6.投标保证金的提交

6.1.投标保证金提交的时间：投标截止时间前。

6.2.投标保证金提交的金额：人民币伍拾万元（￥500000元）。

6.3.投标保证金提交的方式：现金、电子银行保函、电子保险保函、电子

担保保函、年度投标保证金形式【具体详见投标须知前附表】。

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2026-05-2808:30，

投标人应在截止时间前通过南平市公共资源交易中心平台

(https://ggzy.np.gov.cn/npztb/)递交电子投标文件；

7.2逾期送达的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台

（ggzyfw.fujian.gov.cn）、南平市公共资源交易中心

(http://ggzy.np.gov.cn/npztb/）上发布。

9.联系方式

招标人：邵武市金塘工业园建设发展有限公司

地址：邵武市吴家塘镇应急救援中心四楼，邮编：354000

电子邮箱:/

电话：0599-6333220，传真：/

联系人：黄先生

招标代理机构：福建潭嘉建设发展有限公司

地址：南平市建阳区童游街道嘉禾北路850号大地崇阳新都1幢14层1402、

1415、1416号，邮编：354200

电子邮箱:/

电话：15659902198，传真：/

联系人：小洪

公共资源电子交易平台名称：南平市公共资源电子交易平台

网址：http://ggzy.np.gov.cn/npztb/

联系电话：0599-8317118

招投标监督机构名称：邵武市住房和城乡建设局

地址：福建省邵武市五一九路392号

联系电话：0599-6323869

公共资源交易中心名称：邵武市公共资源交易中心

地址：邵武市熙春路电信大厦三楼

联系电话：0599-6323407

第2章投标须知

第1节投标须知前附表

投标须知前附表

说明：

（1）本表各项应一一填写，除“不适用”外，不留空白。如某日期一时定

不下来，可先填计划日期。

（2）如某项内容对本项目不适用，应在相应栏目中注明“不适用”。

（3）投标须知前附表是投标须知的说明和补充，如两者有矛盾之处，以前

附表内容为准。

第2节投标须知

“投标须知”内容见《通用本》

投标须知内容修改表

第3章评标办法和标准

第1节评标办法和标准数据表

评标办法和标准数据表（经评审的最低投标价中标法B类）

第2节评标办法和标准

经评审的最低投标价中标法

1.评标程序

1.1本招标项目评标将按以下程序进行：

（1）评标前准备工作；

（2）对资格文件进行评审；

（3）对技术文件（如有）进行评审；

（4）对商务文件进行初步评审；

（5）对商务文件进行算术性修正；

（6）对商务文件进行详细评审；

（7）推荐中标候选人；

（8）提交评标报告。

1.2评标委员会对进入评审的每个投标人的投标文件按照先资格文件、后技术

文件（如有）、再商务文件的顺序进行评审，资格文件评审合格的，方可进入技

术文件（如有）和商务文件的评审。对于技术文件采用暗评的方式进行评审的，

经评标委员会同意，可以在资格文件评审之前进行技术文件评审。

2.评标前的准备工作

2.1K值的抽取。在所有投标文件按照招标文件规定的时间和方式进行解

密后，由招标人按照“评标办法和标准数据表”第1项的规定，公开抽取K值。

2.2入围投标人的产生。根据电子交易平台自动生成的投标人代表号，按照

下列原则确定入围投标人名单：

2.2.1投标报价在评标基准价计算取值范围（详“评标办法和标准数据表”

第2项，下同）内的投标人数量不多于(含)50家时，投标报价在评标基准价计

算取值范围内的投标人全部入围；超过50家但不多于(含)100家时，从投标报

价在评标基准价计算取值范围内的投标人中随机抽取50家入围。

2.2.2投标报价在评标基准价计算取值范围内的投标人数量多于100家时：

（1）采用A类办法的，当招标控制价<0.3亿元,从投标报价在评标基准价

计算取值范围内的投标人中随机抽取50家入围；当0.3亿元≤招标控制价<1亿

元时，从投标报价在评标基准价计算取值范围内且信用分排名前100家（第100

家有多家信用分相同的，同时进入抽取，下同）的投标人中随机抽取15家入围，

再从剩余投标报价在评标基准价计算取值范围内投标人（含第一次未被抽中的投

标人）中随机抽取35家入围；当招标控制价≥1亿元时，从投标报价在评标基

准价计算取值范围内且信用分排名前100家的投标人中随机抽取20家入围，再

从剩余投标报价在评标基准价计算取值范围内投标人（含第一次未被抽中的投标

人）中随机抽取30家入围。

（2）采用B类办法的，投标报价在评标基准价计算取值范围内的投标人数

量不多于（含）50家的，投标报价在评标基准价计算取值范围内的投标人全部

入围；超过50家的，从投标报价在评标基准价计算取值范围内的投标人中随机

抽取50家入围。

具体随机抽取方式和程序详见评标办法和标准数据表第3项。

2.3确定进入评审的投标人名单。

采用A类办法的，评标委员会对入围投标人按照评标办法和标准数据表第4

项规定计算的其投标报价与评标基准价差价绝对值由小到大依次排序，按照下列

方式确定进入评审的投标人名单：

（1）入围投标人不少于5名（若任一名出现多家并列的，视为同一名，下

同）的，选取前5名投标人的投标文件进行评审，经评审若有效投标人家数不足

3家则按名次每次递补3名进行评审（如果剩余投标人不足3名的，剩余投标人

全部进入评审），直至合格的投标人不少于3家为止。

（2）入围投标人少于5名的，全部进入评审。

采用B类办法的，实行100分评分制，由投标报价分组成。评标委员会对入

围投标人按照评标办法和标准数据表第4项的规定计算的投标报价分由高到低

排序，按照下列方式确定进入评审的投标人名单：

（1）入围投标人不少于5名（若任一名出现多家并列的，视为同一名，下

同）的，选取前5名投标人的投标文件进行评审，经评审若有效投标人家数不足

3家则按名次每次递补3名进行评审（如果剩余投标人不足3名的，剩余投标人

全部进入评审），直至合格的投标人不少于3家为止。

（2）入围投标人少于5名的，全部进入评审。

2.4招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需

的信息和数据。评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和

熟悉本工程招标的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标

定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。

2.5评标委员会应当对电子招标投标交易平台提供的各项数据、分析结果

进行审查、确认，核对电子交易平台按照招标文件设置的评标参数是否与招标文

件（含招标文件的澄清、修改）规定的评标办法和标准一致。如有不一致，应要

求招标人修正评标参数，经评标委员会核实无误后方可评标。

3.资格文件评审办法和标准

3.1资格文件有下列情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，

应否决其投标，不得进入下一步评审：

3.1.1未完整提供招标文件第8章“资格文件格式”所规定的全部资格文

件以及未按规定盖章、签字；

3.1.2关键内容字迹模糊、无法辨认；

3.1.3未按招标文件规定提交了投标保证金；

3.1.4不具备合格有效的企业法人营业执照；

3.1.5不具备有效的建设行政主管部门核发的投标须知前附表第15项规定

的建筑业企业资质和《施工企业安全生产许可证》；

3.1.6联合体组成不符合招标文件规定或未附上联合体协议书；

3.1.7工程分包的，不符合《中华人民共和国建筑法》和相关法律法规的规

定；

3.1.8拟派出的施工现场管理人员不满足评标办法和标准数据表第5项规

定的要求；

3.1.9投标人“类似工程业绩”不满足评标办法和标准数据表第6项规定（如

有时）；

3.1.10企业营业执照、资质证书、安全生产许可证上的单位名称和投标人

名称不一致；

3.1.11存在投标须知第4.3款规定的情形之一；

3.1.12已标价工程量清单XML电子文档未按照投标须知第20.7款规定记录

软硬件信息或记录的软硬件信息经电子交易平台校验认定被篡改；

3.1.13存在投标须知第20.6款第（1）项或第（2）项或第（3）项规定的

情形；

3.1.14采用除本单位企业数字证书以外的数字证书（如本单位法定代表人

或其他单位的数字证书）加密投标文件；

3.1.15不符合招标文件规定的其他资格条件。

4技术文件评审办法和标准

4.1招标文件要求投标人提交技术文件的，评标委员会仅对经过资格审查评

审合格的投标人进行技术文件评审。技术文件存在投标须知第20.6款第（4）项

规定的情形，否决其投标。

4.2评标委员会按照评标办法和标准数据表第7项和本章附件3-1“技术

文件评分标准表”的要求对各投标人的技术文件进行评审。

4.3技术文件采用不公开投标人名称的暗标式评审办法，由评标系统自动

生成暗标编码后，交给评标委员会进行评审。技术文件采用百分制量化的办法进

行评审，各评标委员会成员的评分取整数（小数点后第一位“四舍五入”，第二

位及以后不计），技术文件分应为所有评标委员会成员评分中分别去掉一个最高

分和一个最低分后的算术平均值（保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五

入”，第四位及以后不计）。本招标项目仅对投标人的技术文件作合格与否的

评审，技术文件的评审结论分为合格与不合格二种。技术文件评审最后得分高

于或等于60分的为合格，低于60分的为不合格。技术文件评审不合格的视为

不响应招标文件的技术要求，否决其投标，不再进行商务文件的评审。

5商务文件评审办法和标准

5.1商务文件有下列情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，

应否决其投标，不得进入详细评审：

5.1.1未按照招标文件第8章“商务文件格式”规定的格式、内容填写、

盖章、签字和提交材料；

5.1.2相关内容与资格文件填报（包括电子印章）不一致；

5.1.3关键内容字迹模糊、无法辨认；

5.1.4未按照招标文件要求提交已标价工程量清单电子文档；

5.1.5投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对

同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定要

求提交备选投标方案的除外）；

5.1.6投标总价高于招标控制价；

5.1.7投标报价中工程项目总价表中的单项工程费金额与相对应的单项工

程费汇总表中合计金额不一致的，或单项工程费汇总表中的单位工程费金额与

相对应的单位工程费汇总表中的合计金额不一致，或单位工程费汇总表中的各

项清单计价合计与相对应的清单计价表中的合计金额不一致（因“四舍五入”

引起的计算误差可以视为细微偏差）；

5.1.8投标函中载明的工期（包括各关键点工期）超过招标文件要求或工

程质量低于招标文件要求；

5.1.9附有招标文件规定的不能接受的条件；

5.1.10不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

6商务文件算术性修正和细微偏差补正

6.1投标报价算术性修正。评标委员会对通过初步评审的投标人的投标报

价按下列原则进行算术性修正：

6.1.1用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致的，以文字数额为准；

6.1.2单价与工程量的乘积与总价不一致的，以单价为准，并修改总价。若

单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价；

6.1.3本办法第5.1.7项因“四舍五入”引起的计算误差以价格低的进行

修正。

6.2.细微偏差补正。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但

在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些

遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件

的有效性。评标委员会应当要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。

拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作出不利于该投标人的评审意见。下

列问题属于细微偏差：

6.2.1按照本办法第6.1款规定对投标报价进行的算术性修正。

6.2.2投标函和投标函附录数据有矛盾的，以投标函的数据为准

6.3按照本办法第6.2款规定进行补正后的投标文件经投标人确认后产生约

束力。

7商务文件详细评审办法和标准

7.1商务文件有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

7.1.1影响工程质量安全的基础、主体结构等主要分部分项工程综合单

价，低于招标控制价的相应综合单价(详见评标办法和标准数据表第8项)85％；

7.1.2影响工程质量安全的脚手架、混凝土及钢筋混凝土模板、垂直运输

机械、基坑支护等措施项目报价低于招标控制价相应项目费用(详见评标办法和

标准数据表第9项)85％；

7.1.3安全文明施工费按照费率计算的，其费率低于招标控制价相应费

率；安全文明施工费按照最低金额计算的，其金额低于招标控制价相应金额；

7.1.4影响工程质量安全的钢筋、钢结构的钢材、商品混凝土、水泥、预

制桩、装配式建筑的预制构件等主要材料、设备单价，低于招标控制价的相应

材料、设备单价(详见评标办法和标准数据表第10项)85％；

7.1.5暂列金额、专业工程暂估价、甲供材料费不按照招标工程量清单中

列出金额填写；

7.1.6项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量与招标工程量

清单相应内容不一致。

8.推荐中标候选人

8.1在推荐中标候选人前，评标委员会应当对拟推荐的中标候选人相关信息

进行核对：

8.1.1通过全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台查询本招标项

目投标截止时间当日的拟推荐中标候选人是否被人民法院列为“失信被执行

人”，中标候选人（不包括其分支机构）若被列为“失信被执行人”的应当否

决其投标。

8.1.2通过全国企业信用信息公示系统查询本招标项目投标截止时间当日

的拟推荐中标候选人是否被工商行政管理机关列为“严重违法失信企业名单”，

中标候选人（不包括其分支机构）若被列为“严重违法失信企业名单”的应当

否决其投标。

8.2推荐中标候选人

8.2.1定标方式采用依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人或授权

评标委员会直接确定中标人的，按照下列规定推荐中标候选人：

（1）采用A类办法的，进入前五名并通过资格文件、技术文件（如有）、

商务文件评审均合格且投标报价乘以信用系数（详见《专用本》第3章评标办法

和标准中的《有效投标人对应的信用系数》）后的取值最低的投标人为第一中标

候选人，以此类推选择第二、第三中标候选人。当出现二个或二个以上投标人的

投标报价乘以信用系数的取值相同时，由评标委员会依次按投标人的信用分高

低、投标报价由低到高、拟派出项目负责人的建造师级别高低、用于本招标项目

的企业资质等级高低进行排序，若上述四项均相同时，由招标人随机抽取。

（2）采用B类办法的，通过资格文件、技术文件（如有）、商务文件评审

均合格，按投标报价分由高到低顺序推荐中标候选人，得分最高为第一中标候选

人，以此类推选择第二、第三中标候选人。当出现二个或二个以上投标人的投标

报价分相同时，由评标委员会依次按投标报价由低到高、拟派出项目负责人的建

造师级别高低、用于本招标项目的企业资质等级高低进行排序，若上述三项均相

同时，由招标人随机抽取。

8.2.2定标方式采用评定分离方式确定中标人的，按照第2章第1节“投标

须知前附表”第36项的规定推荐中标候选人。

8.3通过评审合格的投标人少于3家（不含3家），评标委员会认为投标明

显缺乏竞争的，可以否决全部投标。

9.提交评标报告

9.1评标委员会按照规定的程序完成全部评审内容后，应根据评审实际情况

和评审结果向招标人提交评标报告。

9.2评标委员会决定否决所有投标的，应当在评标报告中说明具体理由。

9.3评标委员会应当在评标报告中列明投标文件雷同情况。

10.附则

10.1在抽取参与评审的投标人名单过程中，如出现由于招标人的工作失误、

设备故障或其他不可抗力因素影响抽取结果的，抽取的参与评审的投标人名单无

效，招标人应当重新抽取。

10.2除本章第10.1款规定或重新组建评标委员会评审外，参与评审的投标

人名单和随机参数已抽取的，招标人不再重新抽取。

10.3所有抽球过程实行全程录音录像监控。

附件3-1：技术文件评分标准表（适用经评审的最低投标价中标法）

技术文件评分标准表（格式）

授权书

本授权书声明：我冯家宏系邵武市金塘工业园建设发展有限公司

的法定代表人，现授权福建潭嘉建设发展有限公司在南平市公共资源

交易中心（http://ggzy.np.gov.cn/npztb/）发布邵武市金塘工业园区基

础设施提升工程建设项目-溪头平台四标段土方工程的招标文件、变

更公告、补充通知、答疑、澄清、候选人公示、中标结果公示等文件

相关事宜，本授权委托书扫描件作为电子招标文件的组成部分。

授权方无权转让，特此授权。

招标人：：（盖单位公章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期：2026年5月6日

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