浙江星兴工程项目

湖州市本级 | 教学仪器

公示简要情况说明：经湖州市财政局批准，浙江星兴工程咨询有限公司将于近期就湖州师范大学理学院激光拉曼荧光光谱装置采购项目进行公开招标。现将有关资格条件公布如下,并公开征求意见。

一、意见征询编号：2026-xqgs67815432daaacddb

二、征求意见范围：
1、是否出现限制资格要求；
2、供应商资格条件和项目技术指标是否出现歧视性和倾向性条款；
3、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况；
4、其他好的意见和建议。

三、征求意见递交及接收：

1、意见递交时间：2026-05-11

2、意见递交方式：书面或电子邮件

3、意见接收机构： 浙江星兴工程咨询有限公司

4、联系人：范月华

5、联系电话：0572-2630018

6、联系邮箱：296751427@qq.com

四、合格的修改意见和建议书要求

1、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认；是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。
2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。
3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。

五、注意事项：

各供应商及专家提出修改意见和建议的，请于2026年5 月11 日16：00时前（节假日除外）将书面材料密封后送至浙江星兴工程咨询有限公司，外地可发电子邮件至296751427@qq.com邮箱,邮件须为盖章、签字后的扫描件。

附件信息：

• 20260506-湖州师范大学理学院激光拉曼荧光光谱装置采购项目.pdf

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20260506-湖州师范大学理学院激光拉曼荧光光谱装置采购项目.pdf

湖州师范大学理学院激光拉曼荧光光谱装置

采购项目

财政审批编号：

（电子招投标）

公开招标采购文件

项目编号：XXCG（2026）-009

采购单位：湖州师范大学

采购代理机构：浙江星兴工程咨询有限公司

日期：2026年5月

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目录

第一章公开招标采购公告-------------------------3

第二章招标需求---------------------------------9

第三章投标人须知------------------------------11

一、总则--------------------------------13

二、招标文件----------------------------16

三、投标文件的编制---------------------17

四、开标---------------------------------22

五、评标---------------------------------23

六、定标---------------------------------25

七、合同授予-----------------------------26

第四章评标办法及评分标准-------------------------28

第五章政府采购合同主要条款-----------------------32

第六章投标文件格式---------------------------37

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第一章公开招标采购公告

项目概况

湖州师范大学理学院激光拉曼荧光光谱装置采购项目招标项目的潜在投标人应在浙

江政府采购网（www.zcygov.cn)获取（下载）招标文件，并于2026年月日09点00分

（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：XXCG(2026)-009

项目名称：湖州师范大学理学院激光拉曼荧光光谱装置采购项目

预算金额（元）：590000（预算包含设备、运输安装调试费、人工费、辅材费、税

费等完成本项目所需的一切费用）

最高限价（元）：590000

采购需求：

合同履行期限：详见采购文件第二章招标需求

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”

（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、

重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。

3.本项目的特定资格要求：无。

时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点：浙江政府采购云平台（www.zcygov.cn）

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进

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入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元.）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

提交投标文件截止时间：2026年月日09点00分（北京时间）

投标地址（网址）：请登录政采云投标客户端投标

开标时间：2026年月日09:00

开标地点（网址）：浙江省湖州市湖州市金盖山路66号市民中心2号楼2楼开标区

开标室261-4

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》

（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优

营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2

月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》

（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起

询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，

路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意

的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采

购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7

个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形

式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满

意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个

工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采

购网下载专区下载。

4.其他事项：（1）根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办

法》规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供

应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间

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内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

（2）答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，

潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致投

标失效的，责任自负。

（3）本项目公告发布网站：浙江政府采购网：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/，湖

州市公共资源交易信息网：http://ggzy.huzhou.gov.cn/hzfront/-“政府采购”-“分

散采购”模块。

（4）为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府

采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷

通平台”网页（https://lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）

申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向

“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采

贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）。

七、投标事项：

1.本项目为电子招投标项目，实行网上招投标，应按照本招标文件及政采云平台的要

求编制、加密，要求供应商通过政采云系统在线投标响应，投标截止时间前须完成电子

投标文件的上传，供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，

可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。

2.参与政府采购项目的注册供应商，需登录浙江政府采购云平台

（http://www.zcygov.cn）进行网上报名，尚未注册的供应商应当先在浙江政府采购云

平台上申请注册。

3.政府采购项目电子交易操作指南：

https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html

4.为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采

购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电

子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书（完成CA数字证书

办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），申领流程请自行前往“浙江政府采

购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。办理流程详见

http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html，并登陆“浙

江政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/），进入“下载专区”下载“政采云电

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子交易客户端”，制作投标文件。

5.投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政

府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。

6.备份投标文件：根据“浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法”第二十条规定，

本次招标允许供应商递交备份投标文件，仅提交备份投标文件的，投标无效。本项目不

强制要求供应商提交备份投标文件，但由于未提交备份投标文件而造成项目开评标活动

无法进行下去的，投标无效的，相关风险由供应商自行承担。备份投标文件:1份。以介

质存储的数据电文形式的备份投标文件(BFBS格式)，按政采云平台项目采购-电子交易操

作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式存储提供)。U盘盘面上粘贴标签，标注

单位名称，装入一个外包封袋中进行邮寄。邮寄时，总的外包封袋上应注明单位名称、

联系人、联系电话及项目名称。邮寄地址为：浙江星兴工程咨询有限公司（湖州市吴兴

区八里店镇星光商务广场11幢A座702室），联系人：范月华，联系电话：0572-2630018,

邮寄时间：供应商应于2026年月日16:00时前准时送达，拒绝到付，以收件人实际

签收时间为准，逾期送达或未密封的将被拒收。若供应商派授权代表出席开标会议（授

权代表必须携带身份证、法人授权委托书或法人身份证明文书等有效证明文件以及最近

一个月个人社保缴纳证明文件。未携带有效证明文件或未提供社保缴纳证明文件的，其

投标文件将被拒绝），数据电子备份投标文件（U盘）应在投标截止时间前送达，超过投

标截止时间前送达的，按未提供处理。

7.本项目开评标会议通过政采云电子交易系统在线完成，请潜在供应商代表自行准备

联网的计算机设备、“政府采购云平台”CA数字证书。开评标会议开始后，应全程关注

政采云电子交易系统的各类通知：在线询标等，及时澄清、响应，避免逾期无效等情况

的发生。

八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：湖州师范大学

地址：浙江省湖州市二环东路759号

传真：/

项目联系人（询问）：徐老师

项目联系方式（询问）：0572-2322188

质疑联系人：李老师

质疑联系方式：0572-2321119

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2.采购代理机构信息

名称：浙江星兴工程咨询有限公司

地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室

传真：/

项目联系人（询问）：范月华

项目联系方式（询问）：0572-2630018

质疑联系人：吕辉

质疑联系方式：0572-2023019

电子邮箱：296751427@qq.com

3.同级政府采购监督管理部门

名称：湖州市财政局政府采购监管处

地址：浙江省湖州市龙王山路518号

传真：/

联系人：程先生

监督投诉电话：0572-2396781

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第二章招标需求

一、采购内容：

（一）采购清单

（二）技术参数

一、装置组成

▲1.该装置包括4台同配置激光拉曼光谱仪（以下简称“单机”），以及1套集中式控

制分析系统（含配套集中式控制终端）。

▲2.4台单机既可独立运行，分别进行拉曼与荧光光谱测试；也可通过控制分析系统实现

多机测试数据的联动分析、比对与统计。

二、激光拉曼光谱仪

1.光栅分光系统

★1.1分光光栅：反射式，光栅条数1200L/mm，闪耀波长500nm。

1.2聚光系统：球面反射镜，曲率半径605mm。

1.3狭缝系统：对开式狭缝系统，缝宽连续可调，可调宽度0~2mm，示值精度0.01mm。

1.4单色仪焦距：302.5mm。

1.5相对孔径：D/F=1:5.5。

★1.6波长范围：200nm~800nm。

★1.7分辨率：≤0.2nm。

★1.8波长准确性：≤±0.3nm。

★1.9波长重复性：≤0.2nm。

★1.10杂散光：≤10^-3。

1.11线色散倒数：2.7nm/mm。

★1.12荧光光谱测量：具备荧光光谱测量功能，荧光检测范围为535nm~800nm。

2.外光路系统

2.1系统组成：包括入射系统、激光聚焦光学系统，拉曼信号收集光学系统。光路中放置

起偏器，检偏器，波片，拉曼滤光片等光学元件。

2.2入射方式：具备垂直入射式和背入射式两种模式，可自由切换。

2.3波片组件：1/2波片，中心波长532nm。

2.4起偏器：玻璃材质偏振片，带保护窗。

2.5检偏器：360°旋转可调。

3.陷波滤波系统

3.1中心波长：532nm。

3.2光学直径：25.4mm。

3.3有效通光口径：>16mm。

3.4工作光谱范围：450nm~1200nm。

★3.5平均透过率：≥80%（在工作光谱范围内）。

★3.6半高宽：≤350cm^-1。

3.7损伤阈值：10W/cm^2。

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3.8镀膜：BBAR/BBAR。

4.拉曼激光器模块

4.1类型：LD泵浦固体激光器；

4.2中心波长：532nm；

★4.3输出功率：≥50mW，并配备半导体制冷温控系统，确保功率稳定性。

5、探测系统

5.1采用光电倍增管（PMT）或背照式CCD探测器。

5.2采用光电倍增管方案，需满足：阴极灵敏度≥200A/lm，暗电流≤2nA（@1000V，室温

25℃）。配备单光子信号甄别电路及弱光测量-单光子计数系统。或采用CCD探测器方案，

需满足：背照式CCD芯片，有效像素2048×64，信噪比≥800:1，光谱响应范围200-11

00nm，并配备相应控制及读出系统。

6.样品架系统

6.1配置要求：包含可调垂直样品架、水平液体样品架、透明固体样品架、斜入射固体样

品架、背散射样品架。

★6.2附件：配备多种附件，如液体样品容器、斜射入固体样品容器、透明固体样品容器

及至少6种常见液体、固体标准样品，满足常规实验需求，并提供常见标样（如单晶硅、

四氯化碳和乙醇样品等）的实测光谱图。

6.3随装置提供电子版实验讲义（含拉曼原理与使用实验、四氯化碳拉曼光谱测量实验、

拉曼光谱识别化学样品实验、罗丹明荧光光谱测量实验、标样数据库匹配与鉴别实验等8

个实验项目）及讲义中所需实验样品。

三、控制分析系统

1.阈值确定功能：支持单光子计数系统阈值扫描和确定功能，若采用CCD探测器，需具

备信号检测阈值的设置与调节功能。

2.波长扫描功能：可自由设定波长范围和扫描间隔，支持单程和重复模式。

3.双机一致性检测功能：支持双机联动测试，计算两台设备测试结果的设备间标准差（或

相对标准差RSD）。

4.多机联动分析功能（软件层面）：

★4.1支持同时接入4台光谱仪的测试数据进行集中管理与联动分析，实现方式是通过U

SB接口或局域网接入控制终端。如采用USB接口需为每台设备配备一条符合USB2.0或以

上标准的USB线缆，其中2条长度≥3米（用于近距离设备），可为普通无源USB线；2

条长度≥5米（用于远距离设备），须为有源USB延长线；

4.2支持多谱图（不少于4张谱图）同窗叠加、缩放、对比显示；

▲4.3支持多组数据间的差谱、四则运算、微分、平滑等数据处理，同时支持多样品对比

分析即支持将当前测试样品或历史数据中不同样品的光谱进行叠加对比及差谱分析，并

能计算两者之间的相似系数，以判定物质一致性；

4.4支持多机测试结果的同步统计分析与报表生成

★4.4.1多台单机分别测量同一样品或同一批次样品。分析内容：包括单设备统计（峰位

/峰强的均值、标准差、RSD）；多机横向对比（多机均值、多机标准差、设备间最大偏

差）；一致性判断（基于用户可设定的允差阈值，如峰位允差0.3nm，软件自动判定并输

出‘合格/不合格’结论）。报表要求：自动生成WORD或PDF格式报告，报告内容包含：

多机横向对比结果、叠加谱图（标注主要特征峰位）、一致性结论。

▲4.4.24台单机分别测量4个不同的样品（每台单机测量1个样品，共4个样品）。分

析内容：列出不同样品主要特征峰位、指定特征峰处的峰强；报表要求：自动生成WOR

D或PDF格式报告，报告内容包括：叠加谱图（将4个不同样品的谱图叠加显示于同一

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坐标系，自动标注各样品主要特征峰位）。

★4.4.3验收标准：使用四氯化碳（标准样品）和至少2种不同已知样品（如乙醇、甲醇

等）进行测试，峰值波长允差满足要求，软件能按上述要求自动生成符合格式的统计分

析报告。

▲4.5支持将未知样品的测试结果自动与内置标准数据库进行光谱检索，输出最佳匹配结

果。

5.时间扫描功能：支持在指定波长下进行长时间强度监测。

6.自动寻峰功能：自动检测谱图的峰位、谷位，支持手动修正。

7.数据处理功能：具备光谱数据四则运算、微分、平滑等常规处理功能。

★8.系统软件内置数据库，标准数据条目不少于2000条，其中应包含：聚合物、溶剂、

生物化学品、无机物、常见教学标样（如四氯化碳、硅片、乙醇）的拉曼光谱数据。

9、集中式控制终端

9.1处理器：核心数≥8个，基准频率≥2.5GHz、最高睿频≥2.7GHz，支持内存类型：

DDR4或DDR5。

9.2内存：≥16GBDDR4或DDR5。

9.3硬盘：≥512GBNVMeSSD。

9.4显卡：支持1920×1080分辨率输出，可选集成显卡或独立显卡。如选独立显卡，需

满足显存≥2GB。

9.5显示器：≥23.8英寸，分辨率不低于1920×1080。

9.6软件环境：预装正版操作系统及配套完整版控制系统分析软件，支持对不少于4台光

谱仪测试数据的实时分析、检测和对比。供应商需确保软件在所选操作系统上完整运行

且功能无缺失。

注：1.标有“★”的为重要性能指标，允许偏离；带“▲”的为实质性指标，不允

许发生负偏离，否则作废标处理。

2.供应商应在投标文件中列出详细的产品配置清单（包括各主要零部件的厂家或品

牌、型号和规格、配置数量等），一旦中标，作为后续验收依据之一。

▲3.对于软件定制功能（多机联动分析功能），投标时须提交承诺函，明确承诺自

合同签定后60个日历天内完成该功能开发并经验收合格，同时提交完整的实施技术实现

方案。供应商须对承诺内容的真实性及履约承担全部责任。

二、商务要求

1、付款方式：

根据省财政厅《关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》

（浙财采监【2022】3号）要求，制定如下付款方式：

（1）所投产品均为中小企业生产并正确提供中小企业声明函可认定为中小企业合

同。在签订合同后7天内支付合同金额的40%作为预付款，剩余款项在所有设备安装及

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调试完成，由采购人验收合格后一次性付清。采购人在向供应商支付预付款之前，供应

商向采购人提供与预付款金额相对应的担保措施。

注：付款时中标供应商开具增值税专用发票（进口免税产品须提供免表及报关单并

符合税务部门的相关开票规定），采购人在收到发票后付款。签订合同时供应商明确表

示无需预付款或者要求降低预付款比例的，采购人可在合同中另行约定。

2、供货期限：合同签订后2个月内供货并完成安装调试。

3、送货地点：所有货物由中标人一次性统一供货并送货上门、搬运至采购人指定

地点。

▲4、质保期：自验收合格之日起，提供不少于3年质保期。

5、售后服务：（1）质保期内，要求供应商7×8小时电话技术咨询；除非招标文

件另有规定，供应商须在接到采购人服务要求电话后，72小时内派相关人员到达现场，

并提供一系列的售后服务。

（2）中标产品的制造商应提供免费软件升级。

（3）供应商在招标文件中须说明质保期内提供的服务计划。

6、培训要求：设备投入后，开展使用培训和维修培训，所有费用由中标人承担。

7、设备安装：中标人按照制造商的要求免费安装和调试。

8、验收方式：设备安装完毕后，由采购人及中标人共同对设备进行验收。

验收的依据：

①制造商提供的技术规格；

②合同和标书（及评标时的相关承诺）；

③国家强制标准。验收合格后，双方共同签署验收报告。

中标人承担所有国家要求的检测项目费用。

9、履约保证金：

（1）列入不良行为记录名单的供应商须缴纳履约保证金，金额要求为：合同金额的

10%。中标供应商在合同签订后7个工作日内，须向采购人提交履约保证金。履约保证金

应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。

（2）未列入不良行为记录名单的供应商：

不要求缴纳履约保证金。

要求缴纳履约保证金，金额为：合同价的1%；履约保证金形式为：现金或银行、

保险公司出具的保函；中标人应根据采购人要求汇入采购人指定账号或提供保函。项目

终验合格后，退还履约保证金。采购人单位名称：湖州师范大学；开户行：建行吴兴支

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行；账号：33001649335050002860。统一社会信用代码：123305004711725032。地址、

电话：湖州市二环东路759号，0572-2321567。

三、扶持政策说明：

1、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业。

2、依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）规定享受

扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得

将合同分包给大型企业。

3、本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的

中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一

人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

4、符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

5、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本

办法规定的中小企业扶持政策：

6、在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小

企业商号或者注册商标；

7、在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

8、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中

华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

9、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制

造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

10、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中

小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

11、监狱企业参加政府采购提供《监狱企业声明函》（见附件）及其相关的充分的

证明材料的，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持；监狱企业属于小型、微型

企业的，不重复享受政策。

12、残疾人福利性单位参加政府采购提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附

件），视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持；残疾人福利性单位属于小型、微

型企业的，不重复享受政策。

13、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）第二十条

规定，供应商按照该办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依

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照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政

府采购工程建设项目，供应商按照该办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗

取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。

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第三章投标人须知

前附表

一总则

（一）适用范围

本招标文件适用于湖州师范大学理学院激光拉曼荧光光谱装置采购项目的招标、评

标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1.招标采购单位系指组织本次采购的代理机构（浙江星兴工程咨询有限公司）和采

购单位（湖州师范大学）。

2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。

3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、

备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、

技术指导以及其他类似的义务。

5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

7.“▲”系指实质性要求条款。

（三）招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

（四）投标委托

如参加现场投标的投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，

须有法定代表人出具的授权委托书及近1个月的社保证明复印件加盖公章（格式见第四部

分）。

（五）投标费用

1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件

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有相反规定除外）。

2.本项目招标代理服务费收取标准：本项目招标代理服务费收取标准：中标金额

*1.5%*66.3%，折扣计算服务代理费不足5000元的，按5000元结算，由中标人全额支付。

在中标通知书发出后当日内一次性结清。

（六）联合体投标

本项目不接受联合体投标。

（七）转包与分包

1.本项目不允许转包。

2.本项目不可以分包。

（八）特别说明：

▲1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标供应商，不得参

加同一合同项下的政府采购活动。

▲2.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本项目投标

的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分

相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会确定报价最低的投标人获得中标人推荐资

格；当报价相同时，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标人候选人。

▲3.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。

投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司

正式员工）。

▲4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，

并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

▲5.投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处中

标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条之规定处以采购金

额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参

加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机

关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（九）质疑和投诉

提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获

取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获

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取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式或政采云网上形

式向采购人、采购代理机构提出质疑。

1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，

可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购

代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、

采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采

购监管部门提起投诉。

2.供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人

或采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。

3.质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本（参考样式可从浙江政府

采购网下载专区下载），否则采购代理机构有权要求质疑供应商改正后重新提出。

二招标文件

（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：

1.招标公告

2.招标需求

3.投标人须知

4.评标办法及标准

5.合同主要条款

6.投标文件格式

7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容

（二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面

作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）招标文件的澄清与修改

1.已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书

面形式向采购代理机构提出。

2.采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获

取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止

时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

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三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

投标文件由《资格文件》、《技术/资信/商务文件》、《投标报价》文件三部分组成。

（电子投标文件中所盖公章均采用CA签章）。

1.资格文件（资格审查条款）

（1）有效的营业执照；

（2）法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及授权人身份证；（格

式见附件）

（3）授权代理人社保缴纳证明文件复印件(社保机构出具的由本单位或分公司为其

缴纳的近三个月中任何一个月的社保证明）；

（4）投标承诺函；（格式见附件）

（5）信用承诺书；（格式见附件）

（6）中小企业声明函；（格式见附件）

（7）不良行为记录名单声明函；（格式见附件）

（8）投标人需要说明的其他文件和说明；

2.技术、商务、资信及其他文件

（1）投标人自评分索引表；（格式见附件）

（2）投标声明书；（格式见附件）

（3）产品配置清单（不含报价信息）；（格式见附件）

（4）技术响应表；（格式见附件）

（5）项目实施能力及保障措施；

（6）售后服务方案；

（7）售后服务承诺；

（8）培训方案；

（9）企业业绩；（格式见附件）

（10）企业实力；

▲（11）承诺函；对于软件定制功能（多机联动分析功能）投标时须提交承诺函。

（12）商务响应表；（格式见附件）

（13）投标人需要说明的其他文件和说明；

3.报价文件：

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（1）投标函；（格式见附件）

（2）开标一览表；（格式见附件）

（3）报价明细表；（格式见附件）

（4）招标代理费承诺函；（格式见附件）

（5）关于符合本国产品标准的声明函；（格式见附件）

（6）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。

（二）投标文件的语言及计量

▲1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉

语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文

件视同未提供。

▲2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招

标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否

则视同未响应。

（三）投标报价

▲1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标人在填报投标项目报价明细表

时必须按照采购需求货物清单内容逐项报价，不得随意更改序号、货物名称、单位、数

量。否则作无效标处理。

▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工

具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税

金和费用。

▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

（四）投标文件的有效期

▲1.自投标截止日起120日历天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被

拒绝。

2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均

以书面形式进行。

3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。

4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标文件的签署和份数

本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。

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供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的

要求编制并加密投标文件。

1.投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子

交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《技术/资信/商务文件》中不得出现

本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。

2.本文件《第六章投标文件格式》中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行

编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定

位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第六章投标文件格式》未提供格

式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署

（签字或盖章），否则视为未提供。

3.投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内

容的，是投标供应商的责任。

4.投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。

5.投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细

阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风

险，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。

（六）投标文件的签署

《投标文件》应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖投

标供应商公章。

（七）投标文件的形式

1.投标文件的形式：见《前附表》；

2.“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户

端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。

3.“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的

数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的

“备份投标文件”。

（八）投标文件的份数：见《前附表》。

（九）投标文件的上传和递交：见《前附表》。

（十）“电子加密投标文件”解密和异常情况处理：

1.开标后，采购代理机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，

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各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在

线解密，未在规定的时间内无法完成投标文件解密的，视为自动放弃本项目的投标。

2.通过“政府采购云平台”成功上传“电子加密投标文件”的投标供应商，因遗失

CA或其他原因，导致无法解密“电子加密投标文件”的，供应商如按规定递交了“备份

投标文件”的，启用数据电子备份投标文件（U盘）（由采购组织机构按“政府采购云

平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”,上传成功后，“电子加

密投标文件”自动失效)。因供应商电子备份投标文件（U盘）或自身原因造成数据电子

备份投标文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。

3.投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上

传至“政府采购云平台”的，投标无效。

（十一）投标文件的补充、修改或撤回

1.供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或

者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新

上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间

后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。

2.投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。

（十二）投标文件的备选方案

投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处

理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。

（十三）投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤

消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属

于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可

以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面

形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标

文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对

其投标文件所作的评价和评分结果。

1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）资质条件不符合招标文件要求的；

（2）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或

者填写项目不齐全的；

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（3）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；

（4）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；

（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用

计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；

（6）投标有效期、交货期、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；

（7）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；

2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事

实不符或虚假投标的；

（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的

技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；

（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续

20行以上或者差错相同2处以上的；

3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

（2）报价超出最高限价，采购人不能支付的；

（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致

的；

4.同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响

应）文件无效：

（1）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等

硬件信息相同的；

（2）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字

证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；

（3）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；

（4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。

5.被拒绝的投标文件为无效。

6.仅提供备份投标文件的无效。

四、开标

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（一）开标准备

1.组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文

件，所有供应商均应当准时在线参加。

2.按照“不见面、少接触”的原则，本项目原则上采取“不见面”形式进行开评标活

动,法定代表人或其授权代表无须到场，在线响应即可（通过指定的电子邮箱、传真等），

但也允许供应商派授权代表出席开标会议。

（二）开标程序：

1.开标的准备工作由采购组织机构负责落实；

2.采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投

标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标

结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线

参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。

（三）开标流程

1.向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定

的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密

投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云

平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标

文件”自动失效；

2.投标文件解密结束；

3.开启投标文件，进入资格审查；

4.开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；

（1）符合性审查、商务技术评审结束后，公布符合性审查、商务技术评审无效供应商

名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，同时公布其商务技术部分得分

情况。

（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》，公布开标一览

表有关内容，同时当场制作开标记录表，唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确

性等进行审查核实。

（3）公布报价部分得分情况；

（4）评审结束后，公布中标（成交）候选供应商名单等。

（5）开标结束。

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特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。

（四）投标供应商资格审查

1.开标后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查，审查各投

标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资

格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不

符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。

2.投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资

格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不

再将其投标提交评标委员会进行后续评审。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项

下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。

五、评标

（一）组建评标委员会

本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人,共5人组成。

（二）评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（三）评标程序

1.对所有通过资格审查的投标供应商的投标文件进行初步审查，审查、评价投标文

件是否符合招标文件的商务、技术、服务等实质性要求。

2.评标委员会应当按照招标文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的投

标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标时，评标委员会各成员将独立对每

个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。

3.对采购组织机构工作人员汇总的评审结果进行确认。如发现分值汇总计算错误、

分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在畸高、畸低（其总评分偏离平均

分30%以上的）情形的，评审小组组长（评标委员会主任委员）应提醒相关评审人员当场

改正或书面说明理由，拒不改正又不作书面说明的，由现场监督员如实记载后存入项目

档案资料。

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（四）澄清问题的形式

1.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的

内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投

标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补

正时间为30分钟。

2.投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在

线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商

的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（五）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；

2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字

确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，

则其投标将作为无效投标处理。

（六）评标原则和评标办法

1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得

向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；

评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2.评标办法。本项目评标办法是本项目采取综合评分法，具体评标内容及评分标准

等详见《第四章：评标办法及评分标准》。

（七）废标

在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；

2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

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3.报价均超过预算，不能支付的；

4.因重大变故，采购任务取消的。

（八）可中止电子交易活动的情形

采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交

易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

4.病毒发作导致不能进行正常操作的；

5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消

除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

六、定标

（一）确定中标人。本项目由采购人授权评标委员会确定中标人。

1.采购人在收到评标报告后五个工作日内，依法确认中标供应商。

2.中标供应商确定后，中标结果在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。

3.在发布公告的同时，招标采购单位向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对

采购人和中标供应商具有同等法律效力。

4根据浙江省财政厅《关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的

通知》[浙财采监字〔2009〕28号]精神，中标供应商在领取中标通知书前，必须在《浙

江政府采购网》上完成供应商的注册工作，经初审、终审及公示后方可正式领取中标通

知书。

5.中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担

相应的法律责任。

6.替补说明：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十九项规定，中标

或者成交供应商拒绝（包含放弃成交结果的）与采购人签订合同的，采购人可以按照评

审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，

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也可以重新开展政府采购活动。

（二）中标通知书

1.确定中标供应商后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书，通知中标的投

标人其投标被接受。

2.中标通知书为双方签订合同的依据。

3.中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与

采购人签订合同。

七、合同授予

（一）签订合同

1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。

2.中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。

（二）履约保证金

1.签订合同前，中标、成交供应商须按照第三章投标人须知前附表规定的金额提交

履约保证金。履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函

等非现金形式提交。

2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约

保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

3.鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不

得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律

规定承担相应的赔偿责任。

4.供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函

形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里

查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保

函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待

保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763。

(三)其他

供应商有下列情形之一的，自愿接受取消投标资格；如已中标的，自动放弃中标资

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格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任：

1.供应商在投标有效期内撤回投标文件的；

2.供应商在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

3.中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；

4.将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购人同意，将中标

项目分包给他人的；

5.拒绝履行合同义务的；

6.其他严重扰乱招投标程序的。

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第四章评标办法及评分标准

为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律

法规的规定和《湖州师范大学理学院激光拉曼荧光光谱装置采购项目》采购文件规定，

并结合本项目的实际，制定本办法。

本办法适用于湖州师范大学理学院激光拉曼荧光光谱装置采购项目的评标。

一、总则

本次评标采用综合评分法，总分为100分，包含：价格分（30分）、技术、商务资

信及其他分（70分）。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，按评标得分由高到低

顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。本项目由采购人授权评标委员

会直接确定排名第一的投标人为中标人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务、资信及其他分)

二、评标内容及标准

（一）价格分（30分）

价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，其

他投标人的价格分按照下列公式计算：

价格分=（评标基准价/投标报价）×30%×100

根据财库(2026)2号文件，推动解决政府采购异常低价问题有关事项通知要求，2026

年2月1日起，针对这四种情形评审小组应当启动异常低价响应审查程序:

1.响应报价低于全部通过符合性审查投标人响应报价平均值65%的，即响应报价<

全部通过符合性审查投标人响应报价平均值×65%;

2.响应报价低于通过符合性审查的次低报价投标人响应报价65%的，即响应报价<

通过符合性审查的次低报价投标人响应报价×65%；

3.响应报价低于采购项目最高限价65%的，即响应报价

4.评审委员会基于专业判断，认为投标人报价过低，有可能影响产品质量或者不能

诚信履约的其他情形。

评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，

应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目

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具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料

成本、人工成本、制造费用等。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件

一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。投标人不能

在评审委员会提出说明要求后30分钟内提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、

证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。

落实政府采购政策：

1、支持采购本国产品：政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，

依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后

的价格参与评审。

当采购项目或者采购包中含有多种产品，投标人为该采购项目或者采购包提供的符

合本国产品标准的产品成本之和占该投标人提供的全部产品成本之和的比例达到80%以

上时，依法对该投标人提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该投标人提供的全部产

品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

本国产品证明文件

1）出具符合要求的《关于符合本国产品标准的声明函》（格式见第六章）或有关证

明文件的，该产品视为本国产品。

（二）技术、商务、资信及其他分（70分）

技术、商务、资信及其他分按照评标小组成员的独立评分结果汇总数的算术平均分

计算，计算公式为：

技术分、商务分、资信及其他分=（评标小组所有成员评分合计数）/（评标小组组

成人员数）

附件：评分表格式（技术、商务、资信及其他分，共70分）

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第五章政府采购合同主要条款

（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定，但不得改变实质性内容）

1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。

2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、

计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同

有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

四、知识产权

乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

五、产权担保

乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

六、转包或分包

1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

2.本项目可以分包；

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七、质保期

1.质保期：年（自验收合格之日起计）。

八、交货期、交货方式及交货地点

1.交货期：

2.交货方式：

3.交货地点：

九、货款支付

根据省财政厅《关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》

（浙财采监【2022】3号）要求，制定如下付款方式：

（1）所投产品均为中小企业生产并正确提供中小企业声明函可认定为中小企业合

同。在签订合同后7天内支付合同金额的40%作为预付款，剩余款项在所有设备安装及

调试完成，由采购人验收合格后一次性付清。采购人在向供应商支付预付款之前，供应

商向采购人提供与预付款金额相对应的担保措施。

注：付款时中标供应商开具增值税专用发票（进口免税产品须提供免表及报关单并

符合税务部门的相关开票规定），采购人在收到发票后付款。签订合同时供应商明确表

示无需预付款或者要求降低预付款比例的，采购人可在合同中另行约定。

十、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十一、质量保证及售后服务

1.乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新

合格产品。

2.乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。

对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。

⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。

⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、

保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

3.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在△小时内到达甲方现场。

4.在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切

费用。

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5.上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超

过保修期的机器设备，终身维修，维修时只收部件成本费。

6.履约保证金：元。履约保证金形式为：现金或银行、保险公司出具的保函；

中标人应根据采购人要求汇入采购人指定账号或提供保函。项目终验合格后，退还履约

保证金。采购人单位名称：湖州师范大学；开户行：建行吴兴支行；账号：

33001649335050002860。统一社会信用代码：123305004711725032。地址、电话：湖州

市二环东路759号，0572-2321567。

十二、调试和验收

1.甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现

场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不

予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。

2.乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收

货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。

3.甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作

人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。

4.对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并

由其出具质量检测报告。

5.验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。

十三、货物包装、发运及运输

1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求

包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。

2.使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。

3.乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接

货。

4.货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。

5.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方

货物已送达。

十四、违约责任

1.甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。

2.甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙

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方支付违约金。

3.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲

方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合

同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同

总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责

任。

4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定

标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处

理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。

十五、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，

其延长期与不可抗力影响期相同。

2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十六、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地

法院起诉。

十七、合同生效及其他

1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补

充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。

4.本合同正本一式陆份，具有同等法律效力，甲方执叁份，乙方执叁份。

签字日期：年月日，签字日期：年月日

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第六章投标文件格式

一、资格文件格式

1.资格文件封面格式：

正本/或副本

资格文件

项目名称：湖州师范大学理学院激光拉曼荧光光谱装置采购项目

项目编号：XXCG(2026)-

投标人名称：

投标人地址：

年月日

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2.资格文件目录

（1）有效的营业执照；

（2）法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及授权人身份证；（格式

见附件）

（3）授权代理人社保缴纳证明文件复印件(社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳

的近三个月中任何一个月的社保证明）；

（4）投标承诺函；

（5）信用承诺书；

（6）中小企业声明函；

（7）不良行为记录名单声明函；

（8）投标人需要说明的其他文件和说明；

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3.资格文件格式：

一、有效的营业执照；

二、法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及授权人身份证；

法定代表人身份证明书

（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为。

特此证明

投标人：，（盖章）

法定代表人：，（签字或盖章）

日期：年月日

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法定代表人授权委托书

致：_________（招标采购单位名称）：

我_________（姓名）系_________（投标人名称）的法定代表人，现

授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加，（项

目）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体

事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署

的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

投标人公章：

年月日

三、授权代理人社保缴纳证明文件复印件(社保机构出具的由本单位或分公司为其缴

纳的近三个月中任何一个月的社保证明）

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购活动，郑重承诺：

一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.在参加本次政府采购活动前三年内，经营活动中没有重大违法记录；

6.具有法律、行政法规规定的其他条件。

二、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”

（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购

严重违法失信行为记录名单。

三、不存在以下情况：

1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人参加同一合同项

下的采购活动的；

以上承诺如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），

我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。

特此承诺！

投标人名称（盖公章）：__________________________________

日期：________年____月____日

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五、信用承诺书

（投标人）现参加（采购项目）政府采购活动，郑重承诺如下：

对所提供的资料合法性、真实性、准确性和有效性负责；

严格按照国家法律、法规和规章，依法开展相关经济活动，全面履行应尽的责任和

义务；

加强自我约束、自我规范、自我管理，不制假售假、不虚假宣传、不违约毁约、不

恶意逃债、不偷税漏税，诚信依法经营；

自愿接受行政主管部门的依法检查、违背承诺约定将自愿承担违约责任，并接受法

律法规和相关部门规章制度的惩戒和约束；

按照信用信息管理有关要求，本单位（个人）同意将以上承诺在信用湖州网站公示，

若违背以上承诺，依据相关规定记入企业（个人）信用档案；性质严重的，承担相应法

律后果和责任，并依法依规列入严重失信名单。

统一社会信用代码：

承诺单位/个人（盖章/签名）

时间：年月日

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六、中小企业声明函（货物）

【非中小微企业不用提供】

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称），的（项

目名称），采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相

关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行

业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为

万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行

业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为

万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在

与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期

注：1.中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定和《中小企业划型标准规

定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。未按要求出具声

明函的，投标报价不予扣减；

2.如中标，将在中标公告中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督；

3.中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、

成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

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残疾人福利性单位声明函

【非残疾人福利性单位不用提供】

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府

采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性

单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单

位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残

疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

备注说明：

1、如中标，将在中标公告中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；

2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第

七十七条第一款的规定追究法律责任。

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监狱企业声明函

【非监狱企业的不用提供】

本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关间想的通知》(财库

[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。

根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为:

本企业为参加(项目名称)，(项目编号:)，采购活动提供本企

业的产品。

本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称(盖章):

日期:年月日

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(新疆

生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

监狱企业:是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部

产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监

狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆

生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业

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七、不良行为记录名单声明函

（投标人）现参加（采购项目）政府采购活动，郑重声明如下：

根据《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购询问和质疑实施办法的通知》（浙财

采监〔2025〕11号）等规定，本公司（是/否）被财政部门列入不良行为记录名单。

本公司对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注：如被列入不良行为记录名单则需按招标文件要求提供投标保证金缴纳凭证。

企业名称（盖章）：

日期：

八、投标人需要说明的其他文件和说明；

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二、技术/资信/商务文件格式

1.技术/资信/商务文件封面格式：

正本/或副本

技术/资信/商务文件

项目名称：湖州师范大学理学院激光拉曼荧光光谱装置采购项目

项目编号：XXCG(2026)-

投标人名称：

投标人地址：

年月日

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2.技术/资信/商务文件目录

（1）投标人自评分索引表；

（2）投标声明书；

（3）产品配置清单（不含报价信息）；

（4）技术响应表；

（5）项目实施能力及保障措施；

（6）售后服务方案；

（7）售后服务承诺；

（8）培训方案；

（9）企业业绩；

（10）企业实力；

▲（11）承诺函；对于软件定制功能（多机联动分析功能）投标时须提交承诺函。

（12）商务响应表；

（13）投标人需要说明的其他文件和说明；

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3.技术/资信/商务文件格式

一、评分索引表

投标人全称（公章）：

日期：

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湖州师范大学理学院激光拉曼荧光光谱装置采购项目财政审批编号：（电子招投标）公开招标采购文件项目编号：XXCG（2026）-009采购单位：湖州师范大学采购代理机构：浙江星兴工程咨询有限公司日期：2026年5月浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室1目录第一章公开招标采购公告-------------------------3第二章招标需求---------------------------------9第三章投标人须知------------------------------11一、总则--------------------------------13二、招标文件----------------------------16三、投标文件的编制---------------------17四、开标---------------------------------22五、评标---------------------------------23六、定标---------------------------------25七、合同授予-----------------------------26第四章评标办法及评分标准-------------------------28第五章政府采购合同主要条款-----------------------32第六章投标文件格式---------------------------37浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室2第一章公开招标采购公告项目概况湖州师范大学理学院激光拉曼荧光光谱装置采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（www.zcygov.cn)获取（下载）招标文件，并于2026年月日09点00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：XXCG(2026)-009项目名称：湖州师范大学理学院激光拉曼荧光光谱装置采购项目预算金额（元）：590000（预算包含设备、运输安装调试费、人工费、辅材费、税费等完成本项目所需的一切费用）最高限价（元）：590000采购需求：序号项目名称数量预算金额（元）简要规格描述或项目基本概况介绍、用途1湖州师范大学理学院激光拉曼荧光光谱装置采购项目1套590000详见采购文件合同履行期限：详见采购文件第二章招标需求本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件：时间：/至2026年月日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点：浙江政府采购云平台（www.zcygov.cn）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室3入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元.）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间：2026年月日09点00分（北京时间）投标地址（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2026年月日09:00开标地点（网址）：浙江省湖州市湖州市金盖山路66号市民中心2号楼2楼开标区开标室261-4五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室4内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（2）答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。（3）本项目公告发布网站：浙江政府采购网：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/，湖州市公共资源交易信息网：http://ggzy.huzhou.gov.cn/hzfront/-“政府采购”-“分散采购”模块。（4）为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（https://lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）。七、投标事项：1.本项目为电子招投标项目，实行网上招投标，应按照本招标文件及政采云平台的要求编制、加密，要求供应商通过政采云系统在线投标响应，投标截止时间前须完成电子投标文件的上传，供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2.参与政府采购项目的注册供应商，需登录浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）进行网上报名，尚未注册的供应商应当先在浙江政府采购云平台上申请注册。3.政府采购项目电子交易操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html4.为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html，并登陆“浙江政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/），进入“下载专区”下载“政采云电浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室5子交易客户端”，制作投标文件。5.投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。6.备份投标文件：根据“浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法”第二十条规定，本次招标允许供应商递交备份投标文件，仅提交备份投标文件的，投标无效。本项目不强制要求供应商提交备份投标文件，但由于未提交备份投标文件而造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效的，相关风险由供应商自行承担。备份投标文件:1份。以介质存储的数据电文形式的备份投标文件(BFBS格式)，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式存储提供)。U盘盘面上粘贴标签，标注单位名称，装入一个外包封袋中进行邮寄。邮寄时，总的外包封袋上应注明单位名称、联系人、联系电话及项目名称。邮寄地址为：浙江星兴工程咨询有限公司（湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室），联系人：范月华，联系电话：0572-2630018,邮寄时间：供应商应于2026年月日16:00时前准时送达，拒绝到付，以收件人实际签收时间为准，逾期送达或未密封的将被拒收。若供应商派授权代表出席开标会议（授权代表必须携带身份证、法人授权委托书或法人身份证明文书等有效证明文件以及最近一个月个人社保缴纳证明文件。未携带有效证明文件或未提供社保缴纳证明文件的，其投标文件将被拒绝），数据电子备份投标文件（U盘）应在投标截止时间前送达，超过投标截止时间前送达的，按未提供处理。7.本项目开评标会议通过政采云电子交易系统在线完成，请潜在供应商代表自行准备联网的计算机设备、“政府采购云平台”CA数字证书。开评标会议开始后，应全程关注政采云电子交易系统的各类通知：在线询标等，及时澄清、响应，避免逾期无效等情况的发生。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：湖州师范大学地址：浙江省湖州市二环东路759号传真：/项目联系人（询问）：徐老师项目联系方式（询问）：0572-2322188质疑联系人：李老师质疑联系方式：0572-2321119浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室62.采购代理机构信息名称：浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室传真：/项目联系人（询问）：范月华项目联系方式（询问）：0572-2630018质疑联系人：吕辉质疑联系方式：0572-2023019电子邮箱：296751427@qq.com3.同级政府采购监督管理部门名称：湖州市财政局政府采购监管处地址：浙江省湖州市龙王山路518号传真：/联系人：程先生监督投诉电话：0572-2396781浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室7第二章招标需求一、采购内容：（一）采购清单序号设备名称单位数量备注1激光拉曼荧光光谱装置套1（二）技术参数一、装置组成▲1.该装置包括4台同配置激光拉曼光谱仪（以下简称“单机”），以及1套集中式控制分析系统（含配套集中式控制终端）。▲2.4台单机既可独立运行，分别进行拉曼与荧光光谱测试；也可通过控制分析系统实现多机测试数据的联动分析、比对与统计。二、激光拉曼光谱仪1.光栅分光系统★1.1分光光栅：反射式，光栅条数1200L/mm，闪耀波长500nm。1.2聚光系统：球面反射镜，曲率半径605mm。1.3狭缝系统：对开式狭缝系统，缝宽连续可调，可调宽度0~2mm，示值精度0.01mm。1.4单色仪焦距：302.5mm。1.5相对孔径：D/F=1:5.5。★1.6波长范围：200nm~800nm。★1.7分辨率：≤0.2nm。★1.8波长准确性：≤±0.3nm。★1.9波长重复性：≤0.2nm。★1.10杂散光：≤10^-3。1.11线色散倒数：2.7nm/mm。★1.12荧光光谱测量：具备荧光光谱测量功能，荧光检测范围为535nm~800nm。2.外光路系统2.1系统组成：包括入射系统、激光聚焦光学系统，拉曼信号收集光学系统。光路中放置起偏器，检偏器，波片，拉曼滤光片等光学元件。2.2入射方式：具备垂直入射式和背入射式两种模式，可自由切换。2.3波片组件：1/2波片，中心波长532nm。2.4起偏器：玻璃材质偏振片，带保护窗。2.5检偏器：360°旋转可调。3.陷波滤波系统3.1中心波长：532nm。3.2光学直径：25.4mm。3.3有效通光口径：>16mm。3.4工作光谱范围：450nm~1200nm。★3.5平均透过率：≥80%（在工作光谱范围内）。★3.6半高宽：≤350cm^-1。3.7损伤阈值：10W/cm^2。浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室83.8镀膜：BBAR/BBAR。4.拉曼激光器模块4.1类型：LD泵浦固体激光器；4.2中心波长：532nm；★4.3输出功率：≥50mW，并配备半导体制冷温控系统，确保功率稳定性。5、探测系统5.1采用光电倍增管（PMT）或背照式CCD探测器。5.2采用光电倍增管方案，需满足：阴极灵敏度≥200A/lm，暗电流≤2nA（@1000V，室温25℃）。配备单光子信号甄别电路及弱光测量-单光子计数系统。或采用CCD探测器方案，需满足：背照式CCD芯片，有效像素2048×64，信噪比≥800:1，光谱响应范围200-1100nm，并配备相应控制及读出系统。6.样品架系统6.1配置要求：包含可调垂直样品架、水平液体样品架、透明固体样品架、斜入射固体样品架、背散射样品架。★6.2附件：配备多种附件，如液体样品容器、斜射入固体样品容器、透明固体样品容器及至少6种常见液体、固体标准样品，满足常规实验需求，并提供常见标样（如单晶硅、四氯化碳和乙醇样品等）的实测光谱图。6.3随装置提供电子版实验讲义（含拉曼原理与使用实验、四氯化碳拉曼光谱测量实验、拉曼光谱识别化学样品实验、罗丹明荧光光谱测量实验、标样数据库匹配与鉴别实验等8个实验项目）及讲义中所需实验样品。三、控制分析系统1.阈值确定功能：支持单光子计数系统阈值扫描和确定功能，若采用CCD探测器，需具备信号检测阈值的设置与调节功能。2.波长扫描功能：可自由设定波长范围和扫描间隔，支持单程和重复模式。3.双机一致性检测功能：支持双机联动测试，计算两台设备测试结果的设备间标准差（或相对标准差RSD）。4.多机联动分析功能（软件层面）：★4.1支持同时接入4台光谱仪的测试数据进行集中管理与联动分析，实现方式是通过USB接口或局域网接入控制终端。如采用USB接口需为每台设备配备一条符合USB2.0或以上标准的USB线缆，其中2条长度≥3米（用于近距离设备），可为普通无源USB线；2条长度≥5米（用于远距离设备），须为有源USB延长线；4.2支持多谱图（不少于4张谱图）同窗叠加、缩放、对比显示；▲4.3支持多组数据间的差谱、四则运算、微分、平滑等数据处理，同时支持多样品对比分析即支持将当前测试样品或历史数据中不同样品的光谱进行叠加对比及差谱分析，并能计算两者之间的相似系数，以判定物质一致性；4.4支持多机测试结果的同步统计分析与报表生成★4.4.1多台单机分别测量同一样品或同一批次样品。分析内容：包括单设备统计（峰位/峰强的均值、标准差、RSD）；多机横向对比（多机均值、多机标准差、设备间最大偏差）；一致性判断（基于用户可设定的允差阈值，如峰位允差0.3nm，软件自动判定并输出‘合格/不合格’结论）。报表要求：自动生成WORD或PDF格式报告，报告内容包含：多机横向对比结果、叠加谱图（标注主要特征峰位）、一致性结论。▲4.4.24台单机分别测量4个不同的样品（每台单机测量1个样品，共4个样品）。分析内容：列出不同样品主要特征峰位、指定特征峰处的峰强；报表要求：自动生成WORD或PDF格式报告，报告内容包括：叠加谱图（将4个不同样品的谱图叠加显示于同一浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室9坐标系，自动标注各样品主要特征峰位）。★4.4.3验收标准：使用四氯化碳（标准样品）和至少2种不同已知样品（如乙醇、甲醇等）进行测试，峰值波长允差满足要求，软件能按上述要求自动生成符合格式的统计分析报告。▲4.5支持将未知样品的测试结果自动与内置标准数据库进行光谱检索，输出最佳匹配结果。5.时间扫描功能：支持在指定波长下进行长时间强度监测。6.自动寻峰功能：自动检测谱图的峰位、谷位，支持手动修正。7.数据处理功能：具备光谱数据四则运算、微分、平滑等常规处理功能。★8.系统软件内置数据库，标准数据条目不少于2000条，其中应包含：聚合物、溶剂、生物化学品、无机物、常见教学标样（如四氯化碳、硅片、乙醇）的拉曼光谱数据。9、集中式控制终端9.1处理器：核心数≥8个，基准频率≥2.5GHz、最高睿频≥2.7GHz，支持内存类型：DDR4或DDR5。9.2内存：≥16GBDDR4或DDR5。9.3硬盘：≥512GBNVMeSSD。9.4显卡：支持1920×1080分辨率输出，可选集成显卡或独立显卡。如选独立显卡，需满足显存≥2GB。9.5显示器：≥23.8英寸，分辨率不低于1920×1080。9.6软件环境：预装正版操作系统及配套完整版控制系统分析软件，支持对不少于4台光谱仪测试数据的实时分析、检测和对比。供应商需确保软件在所选操作系统上完整运行且功能无缺失。注：1.标有“★”的为重要性能指标，允许偏离；带“▲”的为实质性指标，不允许发生负偏离，否则作废标处理。2.供应商应在投标文件中列出详细的产品配置清单（包括各主要零部件的厂家或品牌、型号和规格、配置数量等），一旦中标，作为后续验收依据之一。▲3.对于软件定制功能（多机联动分析功能），投标时须提交承诺函，明确承诺自合同签定后60个日历天内完成该功能开发并经验收合格，同时提交完整的实施技术实现方案。供应商须对承诺内容的真实性及履约承担全部责任。二、商务要求1、付款方式：根据省财政厅《关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监【2022】3号）要求，制定如下付款方式：（1）所投产品均为中小企业生产并正确提供中小企业声明函可认定为中小企业合同。在签订合同后7天内支付合同金额的40%作为预付款，剩余款项在所有设备安装及浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室10调试完成，由采购人验收合格后一次性付清。采购人在向供应商支付预付款之前，供应商向采购人提供与预付款金额相对应的担保措施。注：付款时中标供应商开具增值税专用发票（进口免税产品须提供免表及报关单并符合税务部门的相关开票规定），采购人在收到发票后付款。签订合同时供应商明确表示无需预付款或者要求降低预付款比例的，采购人可在合同中另行约定。2、供货期限：合同签订后2个月内供货并完成安装调试。3、送货地点：所有货物由中标人一次性统一供货并送货上门、搬运至采购人指定地点。▲4、质保期：自验收合格之日起，提供不少于3年质保期。5、售后服务：（1）质保期内，要求供应商7×8小时电话技术咨询；除非招标文件另有规定，供应商须在接到采购人服务要求电话后，72小时内派相关人员到达现场，并提供一系列的售后服务。（2）中标产品的制造商应提供免费软件升级。（3）供应商在招标文件中须说明质保期内提供的服务计划。6、培训要求：设备投入后，开展使用培训和维修培训，所有费用由中标人承担。7、设备安装：中标人按照制造商的要求免费安装和调试。8、验收方式：设备安装完毕后，由采购人及中标人共同对设备进行验收。验收的依据：①制造商提供的技术规格；②合同和标书（及评标时的相关承诺）；③国家强制标准。验收合格后，双方共同签署验收报告。中标人承担所有国家要求的检测项目费用。9、履约保证金：（1）列入不良行为记录名单的供应商须缴纳履约保证金，金额要求为：合同金额的10%。中标供应商在合同签订后7个工作日内，须向采购人提交履约保证金。履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。（2）未列入不良行为记录名单的供应商：不要求缴纳履约保证金。要求缴纳履约保证金，金额为：合同价的1%；履约保证金形式为：现金或银行、保险公司出具的保函；中标人应根据采购人要求汇入采购人指定账号或提供保函。项目终验合格后，退还履约保证金。采购人单位名称：湖州师范大学；开户行：建行吴兴支浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室11行；账号：33001649335050002860。统一社会信用代码：123305004711725032。地址、电话：湖州市二环东路759号，0572-2321567。三、扶持政策说明：1、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业。2、依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3、本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。4、符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。5、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：6、在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；7、在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；8、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。9、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。10、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。11、监狱企业参加政府采购提供《监狱企业声明函》（见附件）及其相关的充分的证明材料的，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持；监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。12、残疾人福利性单位参加政府采购提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件），视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。13、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）第二十条规定，供应商按照该办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室12照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商按照该办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室13第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：湖州师范大学理学院激光拉曼荧光光谱装置采购项目2采购数量及单位：详见招标需求3投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。3.本项目招标代理服务费收取标准：中标金额*1.5%*66.3%，折扣计算服务代理费不足5000元的，按5000元结算，由中标人全额支付。4投标保证金：（1）列入不良行为记录名单的供应商投标时须缴纳投标保证金，金额为壹万元整。列入不良行为记录名单的供应商必须确保在投标截止时间前将投标保证金缴纳，否则其投标做无效处理。（2）未列入不良行为记录名单的供应商不需缴纳投标保证金。保证金汇款账号：账户名称：浙江星兴工程咨询有限公司开户行：工商银行湖州仁皇山支行账号：12052102090000607685现场踏勘：不组织6答疑与澄清：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内（逾期将不再受理），以书面形式向采购人和采购代理公司提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理公司的答复不满意或者采购人、采购代理公司未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。采购人和采购代理机构将于提交投标截止时间15日前进行可能影响投标文件编制的澄清或修改；答疑内容是招标文件的组成部分，将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，采购人和采购代理机构将于投标截止日期一天前书面通知所有已报名的投标人。7投标文件组成：(1)投标文件组成：由资格文件、技术商务资信及其他文件、报价文件三部分组成。(2)投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。(3)投标文件的形式：电子投标文件：（“电子加密投标文件”，供应商还可以提供“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）。(4)投标文件份数：“电子加密投标文件”在线上传递交一份；“备份投标文件”一份（供应商如需提供的）；8开标时间及地点：2026年月日09:00时整，湖州市公共资源交易中心二楼261-4开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号市民中心2号楼，具体详见二楼大厅公告栏）。9评标办法及评分标准：综合评分法，详见招标文件第四章10评标结果公示：评标结束后，采购人确认采购结果后，评标结果公示于：浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)湖州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/）11签订合同时间：中标通知书发出后30日内。12履约保证金：（1）列入不良行为记录名单的供应商须缴纳履约保证金，金额要求为：合同金额的10%。中标供应商在合同签订后7个工作日内，须向采购人提交履约保证金。履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。（2）未列入不良行为记录名单的供应商：不要求缴纳履约保证金。要求缴纳履约保证金，金额为：合同价的1%；履约保证金形式为：现金或银行、保险公司出具的保函；中标人应根据采购人要求汇入采购人指定账号或提供保函。项目终验合格后，退还履约保证金。采购人单位名称：湖州师范大学；开户行：建行吴兴支行；账号：33001649335050002860。统一社会信用代码：123305004711725032。地址、电话：湖州市二环东路759号，0572-2321567。13采购资金来源：财政资金14投标文件有效期：120日历天15采购单位：湖州师范大学联系人：徐老师联系电话：0572-232218816解释：本招标文件的解释权属于采购人17在确定中标供应商后，签订合同前，中标供应商须提供三份完整的纸质投标文件给采购人，纸质投标文件须与电子投标文件格式及内容一致。一总则（一）适用范围本招标文件适用于湖州师范大学理学院激光拉曼荧光光谱装置采购项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次采购的代理机构（浙江星兴工程咨询有限公司）和采购单位（湖州师范大学）。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托如参加现场投标的投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书及近1个月的社保证明复印件加盖公章（格式见第四部分）。（五）投标费用1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室16有相反规定除外）。2.本项目招标代理服务费收取标准：本项目招标代理服务费收取标准：中标金额*1.5%*66.3%，折扣计算服务代理费不足5000元的，按5000元结算，由中标人全额支付。在中标通知书发出后当日内一次性结清。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（八）特别说明：▲1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。▲2.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本项目投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会确定报价最低的投标人获得中标人推荐资格；当报价相同时，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标人候选人。▲3.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。▲4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲5.投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条之规定处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（九）质疑和投诉提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室17取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式或政采云网上形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门提起投诉。2.供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人或采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。3.质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本（参考样式可从浙江政府采购网下载专区下载），否则采购代理机构有权要求质疑供应商改正后重新提出。二招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。2.采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室18三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由《资格文件》、《技术/资信/商务文件》、《投标报价》文件三部分组成。（电子投标文件中所盖公章均采用CA签章）。1.资格文件（资格审查条款）（1）有效的营业执照；（2）法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及授权人身份证；（格式见附件）（3）授权代理人社保缴纳证明文件复印件(社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近三个月中任何一个月的社保证明）；（4）投标承诺函；（格式见附件）（5）信用承诺书；（格式见附件）（6）中小企业声明函；（格式见附件）（7）不良行为记录名单声明函；（格式见附件）（8）投标人需要说明的其他文件和说明；2.技术、商务、资信及其他文件（1）投标人自评分索引表；（格式见附件）（2）投标声明书；（格式见附件）（3）产品配置清单（不含报价信息）；（格式见附件）（4）技术响应表；（格式见附件）（5）项目实施能力及保障措施；（6）售后服务方案；（7）售后服务承诺；（8）培训方案；（9）企业业绩；（格式见附件）（10）企业实力；▲（11）承诺函；对于软件定制功能（多机联动分析功能）投标时须提交承诺函。（12）商务响应表；（格式见附件）（13）投标人需要说明的其他文件和说明；3.报价文件：浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室19（1）投标函；（格式见附件）（2）开标一览表；（格式见附件）（3）报价明细表；（格式见附件）（4）招标代理费承诺函；（格式见附件）（5）关于符合本国产品标准的声明函；（格式见附件）（6）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。（二）投标文件的语言及计量▲1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价▲1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标人在填报投标项目报价明细表时必须按照采购需求货物清单内容逐项报价，不得随意更改序号、货物名称、单位、数量。否则作无效标处理。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起120日历天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室20供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。1.投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《技术/资信/商务文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。2.本文件《第六章投标文件格式》中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第六章投标文件格式》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。3.投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标供应商的责任。4.投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。5.投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。（六）投标文件的签署《投标文件》应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖投标供应商公章。（七）投标文件的形式1.投标文件的形式：见《前附表》；2.“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。3.“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。（八）投标文件的份数：见《前附表》。（九）投标文件的上传和递交：见《前附表》。（十）“电子加密投标文件”解密和异常情况处理：1.开标后，采购代理机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室21各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密，未在规定的时间内无法完成投标文件解密的，视为自动放弃本项目的投标。2.通过“政府采购云平台”成功上传“电子加密投标文件”的投标供应商，因遗失CA或其他原因，导致无法解密“电子加密投标文件”的，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，启用数据电子备份投标文件（U盘）（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”,上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效)。因供应商电子备份投标文件（U盘）或自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。3.投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（十一）投标文件的补充、修改或撤回1.供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。2.投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。（十二）投标文件的备选方案投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。（十三）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资质条件不符合招标文件要求的；（2）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室22（3）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（4）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（6）投标有效期、交货期、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（7）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；4.同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：（1）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；（2）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；（3）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；（4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。5.被拒绝的投标文件为无效。6.仅提供备份投标文件的无效。四、开标浙江星兴工程咨询有限公司地址：湖州市吴兴区八里店镇星光商务广场11幢A座702室23（一）开标准备1.组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。2.按照“不见面、少接触”的原则，本项目原则上采取“不见面”形式进行开评标活动,法定代表人或其授权代表无须到场，在线响应即可（通过指定的电子邮箱、传真等），但也允许供应商派授权代表出席开标会议。（二）开标程序：1.开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2.采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。（三）开标流程1.向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。